張珮瑤 魏玉娟

【摘 要】中日兩國作為世界第二和第三大經(jīng)濟體，兩國之間的貿(mào)易合作對于亞洲和世界經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的影響，尤其隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，中日雙邊貿(mào)易關(guān)系已經(jīng)成為一個不容忽略的問題。面對中日雙邊貿(mào)易摩擦中國應(yīng)該如何面對，是值得我們關(guān)心的問題。本文分析和研究了近年來中日貿(mào)易摩擦減少的原因以及應(yīng)對中日貿(mào)易摩擦的對策。對中日貿(mào)易摩擦的發(fā)展具有重要作用。

【關(guān)鍵詞】中日貿(mào)易；貿(mào)易摩擦；雙邊貿(mào)易

一、中日貿(mào)易摩擦歷史與現(xiàn)狀

貿(mào)易摩擦是由進口國家和出口國家之間的進出口不平衡引起的沖突問題。中日貿(mào)易摩擦在各個階段都有自己的特點。中日之間良好的互補性為中日兩國的貿(mào)易合作奠定了良好的基礎(chǔ)。從1972年到1981年，中日雙邊貿(mào)易額僅用了9年便增加了90億美元。20世紀(jì)90年代，隨著中國綜合國力的不斷提高，兩國的雙邊貿(mào)易取得了長足的進步。2004年中國成為日本第三大貿(mào)易伙伴（僅次于美國，歐盟）。2007年，中國成為日本的第二大貿(mào)易伙伴（第一位是美國），至今仍然如此。

2012年中日由于釣魚島事件矛盾激化，中國出口日本的貿(mào)易額增長放緩，同時中國消費者掀起抵制日貨的高潮，釣魚島事件一定程度上破壞了中日之間已經(jīng)成形的貿(mào)易體系。2017年，由于中日關(guān)系復(fù)蘇，中日雙邊貿(mào)易額有所增長。其增長速度明顯高于日本對外出口總額的增長率，也明顯高于日本4.9%的進口增長率。

從中日貿(mào)易在各自對外貿(mào)易中的比例來看，2017年，與中國的貿(mào)易占日本對外貿(mào)易的21.7%。其中，對華出口占日本出口總額的19.0%，增幅最大；對中國的進口占日本進口總量的24.5%，呈下降趨勢；與中國的貿(mào)易逆差為314億美元，進一步縮小。從中國的角度來看，與日本在對外貿(mào)易中的貿(mào)易比例為7.4%，其中對日本的出口占出口總額的6.1%。對日本的進口占進口總額的9.0%，分別比2010年下降1.6和3.7個百分點。

在2018年，中日和平友好條約締結(jié)40周年之際，中日兩國關(guān)系日益緊密。兩國經(jīng)貿(mào)合作進入了質(zhì)量改善和結(jié)構(gòu)升級的新時期。40年來中日之間政治關(guān)系雖然有較大起伏，但經(jīng)貿(mào)合作一直推動兩國政治關(guān)系朝著積極正面的方向發(fā)展。中、日兩國作為世界第二、第三大經(jīng)濟體經(jīng)過長久以來的經(jīng)貿(mào)合作，兩國在合作領(lǐng)域不僅擴寬利益也將利益深度融合到一起。

二、近年來中日貿(mào)易摩擦減少的原因

（一）日本貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變遷

日本以加工貿(mào)易主導(dǎo)經(jīng)濟增長，從海外進口的商品大部分為自然資源，如原油、天然氣和工業(yè)原料，日本通過良好的加工貿(mào)易實現(xiàn)了經(jīng)濟增長，采用加工，商業(yè)化和出口的模式，日本的經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)經(jīng)過各種轉(zhuǎn)變走到今天。

中國從日本進口的商品以機電產(chǎn)品為主占貿(mào)易總額的二分之一，增長最快的是運輸設(shè)備，伴隨和制造業(yè)的發(fā)展近年來中國出口到日本的產(chǎn)品也轉(zhuǎn)變?yōu)橐詸C電產(chǎn)品為主并非高科技、深加工的產(chǎn)品，出口占比仍然較小僅為30%。中國出口日本的第二大產(chǎn)品是紡織原料及紡織品化工產(chǎn)品等分別占5%和6%。

（二）中國和日本難舍難分的貿(mào)易關(guān)系

戰(zhàn)后70年來，中日經(jīng)貿(mào)合作取得了長足發(fā)展，特別是最近40年中日經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展速度加快，質(zhì)量也上了新臺階。從中日雙邊貿(mào)易、雙邊投資等視角進行深入剖析可以發(fā)現(xiàn)，兩國貿(mào)易之間的互補性是形成中日緊密經(jīng)濟關(guān)系和健康發(fā)展的重要原因。日本的經(jīng)濟發(fā)展與中國是密不可分的，同樣，中國的經(jīng)濟發(fā)展也離不開日本。70年來，回首中日經(jīng)濟貿(mào)易合作，雙方雖然偶有摩擦，但發(fā)展良好。中國是日本最大的貿(mào)易合作伙伴以及最大的出口市場，今后中國的市場容量會越來越大但是仍有很大的發(fā)展空間。中日兩國是近鄰，兩國的貿(mào)易關(guān)系源遠流長。近年來，中國對日本貿(mào)易的依賴程度普遍下降，日本對中國貿(mào)易的依賴程度持續(xù)上升。由于中日兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異，中日雙邊貿(mào)易互補性很強。因此，盡管中日雙邊貿(mào)易受到政治因素的影響，但總是難以分離。

（三）中國推進“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)

“一帶一路”戰(zhàn)略是中國為擴大與西亞，中亞，東南亞乃至歐洲和非洲的合作范圍而達成的新合作領(lǐng)域。但是，日本也是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要組成部分，也是中國對外經(jīng)貿(mào)合作的主要方向。盡管“一帶一路”戰(zhàn)略意在向西開拓更多的合作范圍，但是它所具有的包容性和開放性決定了日本不容忽視的地位。

2017年5月，在第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，習(xí)總書記表示，“一帶一路”戰(zhàn)略是中日共同發(fā)展，合作共贏的新平臺。11月中旬，日本最大的經(jīng)濟團體訪問了中國，并參與了“一帶一路”高峰論壇表達了加強與中國貿(mào)易合作的意愿并進行了相關(guān)的討論。同月底，日本在東京建立了“一帶一路”日本研究中心以加強學(xué)術(shù)研究，促進政府和國民對于“一帶一路”的理解和支持。圍繞“一帶一路”框架下的對接合作問題，日本已開始進入務(wù)實的討論和參與階段?！?/p>

三、應(yīng)對中日貿(mào)易摩擦的原則

貿(mào)易摩擦等外部壓力可能成為影響經(jīng)濟增長勢頭的轉(zhuǎn)折點，也可能成為中國工業(yè)走上新臺階的里程碑。關(guān)鍵是如何爭取緩沖時間，培養(yǎng)行業(yè)適應(yīng)環(huán)境變化的能力。

（一）避免非制度性貿(mào)易摩擦

一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟崛起以及進出口貿(mào)易的增長經(jīng)常會遇到許多國際貿(mào)易摩擦。面對非制度性貿(mào)易摩擦，我們應(yīng)該放平心態(tài)并且制定有效的反傾銷和反補貼的方法和戰(zhàn)略。尋找貿(mào)易平衡點盡可能的體現(xiàn)中國企業(yè)的合法權(quán)益。非制度貿(mào)易摩擦反映了國際貿(mào)易自由，為當(dāng)代國際貿(mào)易指明了方向。中國加入世界貿(mào)易組織時，接受了一些限制性條款，其中之一就是中國在反傾銷中的非市場經(jīng)濟地位。在過去兩年中，中國一再在美國反傾銷。因此，中國應(yīng)該解決中國市場經(jīng)濟的現(xiàn)狀問題。

（二）增加自身話語權(quán)

與非制度性貿(mào)易摩擦不同，制度性貿(mào)易摩擦將會對一個國家的經(jīng)濟產(chǎn)生更大的影響。因此，在解決制度性貿(mào)易摩擦問題時，必須考慮中國，日本甚至整個世界的經(jīng)濟。在宏觀制度方面，要充分的體現(xiàn)我國自身的意愿，制度性貿(mào)易摩擦涉及到我國主權(quán)也與中國經(jīng)濟的世界地位有關(guān)。另外，作為亞洲最大的發(fā)展中國家，中國應(yīng)在國際經(jīng)貿(mào)事務(wù)中發(fā)揮更大作用，加強在制定國際貿(mào)易規(guī)則方面的發(fā)言權(quán)。

在與日本和其他貿(mào)易大國進行對話時，中國可以通過其不斷提高的經(jīng)濟水平和龐大的國內(nèi)市場來展示自己的需求。因為日本不得不考慮中國這一重要貿(mào)易伙伴的利益。只有兩個國家共同發(fā)展，合作共贏才能促進中日貿(mào)易的不斷發(fā)展。

（三）鼓勵創(chuàng)新、競爭與合作

多年來，中國已成為世界上反傾銷最多的國家。因此，國家應(yīng)加大研發(fā)投入，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，大力提高出口產(chǎn)品的科技含量，將戰(zhàn)略重點從價格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量競爭。同時，要建立和完善我國各行業(yè)的認(rèn)證制度，加強國家間的技術(shù)合作，建立與國外有關(guān)部門的認(rèn)證和互認(rèn)機制。我們應(yīng)該改變觀念，放棄輕視國內(nèi)銷售和鼓勵出口的政策，進一步淡化出口的作用，并重視增加國內(nèi)市場的能力。

（四）優(yōu)先發(fā)揮中介組織的協(xié)調(diào)作用

為了應(yīng)對貿(mào)易摩擦，有必要建立國際商會招募會員企業(yè)，組織出口企業(yè)加入國際市場，處理貿(mào)易摩擦。尤其各外貿(mào)大省大市。單一企業(yè)不能改變同一行業(yè)之間激烈的價格戰(zhàn)，也不能依靠自身在國際貿(mào)易爭端中取得成功。依靠公司自身開拓新市場更加困難。根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以在國際商會下設(shè)立專業(yè)分支機構(gòu)。將建立專門的章程和工作人員進行協(xié)調(diào)和溝通，并有效實施商會的外部協(xié)調(diào)作用。

四、應(yīng)對中日貿(mào)易摩擦的對策

（一）利用跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）和自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）

2002年以來，新西蘭，新加坡，智利和文萊在亞太經(jīng)濟合作組織（APEC）國家推出了一系列多邊貿(mào)易自由貿(mào)易協(xié)定。跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），前身為亞太自由貿(mào)易區(qū)，旨在促進亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化。然而，美國政府于2016年宣布退出TPP，即跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議不再有權(quán)改變環(huán)太平洋地區(qū)的貿(mào)易規(guī)則。但是，它為中日韓自由貿(mào)易區(qū)的談判帶來了新的轉(zhuǎn)機。

FTA是Free Trade Agreement的縮寫。在日本，自由貿(mào)易協(xié)定旨在通過取消國家與國家（或地區(qū)）之間的關(guān)稅來促進商品和服務(wù)的自由貿(mào)易而達成的協(xié)議。根據(jù)自由貿(mào)易協(xié)定，EPA（經(jīng)濟合作協(xié)議）加強了各個領(lǐng)域的經(jīng)濟合作。不僅包括取消關(guān)稅，還包括保護知識產(chǎn)權(quán)和改善投資規(guī)則這是一項旨在實現(xiàn)的協(xié)議。中日兩國在產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)上存在一定的差異。隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，中日兩國應(yīng)積極探索建立新的合作模式。如今在亞太地區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了越來越多的雙邊、多邊的自由貿(mào)易協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，而每個協(xié)定又有著不同的準(zhǔn)入原則、優(yōu)惠條件和原產(chǎn)地規(guī)則等條款各方則可以通過談判將整個亞太區(qū)域貿(mào)易協(xié)議整合成統(tǒng)一的TPP，因此中國只有加入TPP才可以避免條款混亂和交易成本增加等問題。同時，從長期來看，中國應(yīng)考慮加入TPP，從而才能有效地參與和影響TPP在亞洲的進展速度，進而成為下一輪國際經(jīng)濟規(guī)則的制訂者之一。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化管理

近年來，中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直受兩國之間政治因素影響較大，為了避免中日貿(mào)易摩擦產(chǎn)生，兩國政府應(yīng)當(dāng)加強兩國之間的技術(shù)合作，并根據(jù)兩國國情制定統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)管、產(chǎn)品包裝以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對于日方提出的較高的檢疫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，中國應(yīng)實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加強出口產(chǎn)品的衛(wèi)生和質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照日本標(biāo)準(zhǔn)維護對于日本的出口市場。

（三）結(jié)構(gòu)多元化

為確保出口產(chǎn)品多樣化，應(yīng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中國對日本的出口主要基于原材料和勞動密集型產(chǎn)品。中國應(yīng)當(dāng)提高科學(xué)技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，讓更多質(zhì)量更好，技術(shù)含量更高的中國制造產(chǎn)品走進日本市場。實現(xiàn)“中國制造2025”。通過談判和對話統(tǒng)一統(tǒng)計方法和口徑。不同的統(tǒng)計方法是中日貿(mào)易平衡差距巨大的原因之一，也是雙邊貿(mào)易摩擦的根本原因。因此，要解決兩國之間的貿(mào)易摩擦，首先要從統(tǒng)計方法上實現(xiàn)雙邊統(tǒng)一。在互惠互利的原則下，我們選擇一致的統(tǒng)計方法來考慮香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易的因素，以及在消除與日本的貿(mào)易逆差的情況下，它為雙邊貿(mào)易的順利發(fā)展提供了有利條件。

（四）樹立品牌優(yōu)勢，定為顧客群體

公司應(yīng)該提高品牌知名度，一個國家有多少品牌，以及有多少知名品牌不僅是衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的指標(biāo)，也是國家綜合實力和綜合國力的體現(xiàn)。同時，品牌還應(yīng)該擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，以增強他們的創(chuàng)新意識。對中國外貿(mào)企業(yè)來說，品牌的認(rèn)識還處于起步階段，中小企業(yè)對品牌的定位僅限于實用性。例如，中國出口日本的服裝質(zhì)量上乘但是價格低廉，國外一些知名品牌質(zhì)量不一定高于中國制造的產(chǎn)品卻價格高昂。這是因為隱藏在品牌背后的社會認(rèn)同和個人身份都體現(xiàn)在簡約感的溫暖和美感上，更能滿足人們的精神需求。產(chǎn)品的附加價值越高，公司的利潤就越高。

另外，大多數(shù)企業(yè)無法將自己的產(chǎn)品功能豐富到足以服務(wù)于對同類型產(chǎn)品有需求的所有顧客的境界。因此，定位適合企業(yè)的客戶群體，有針對性的銷售產(chǎn)品。我們必須尋找一個具有公司品牌需要的共同需求和偏好的消費者群體，也要尋找能夠幫助公司實現(xiàn)其預(yù)期銷售收入的銷售收入和利益集團。貿(mào)易摩擦使我們清醒地意識到中國在技術(shù)創(chuàng)新，高端制造，金融服務(wù)，核心技術(shù)和軍事產(chǎn)品方面的差距。因此，有必要繼續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，走自主研發(fā)之路。加強研發(fā)能力，利用中國集中力量開展重大活動的制度優(yōu)勢，以及中國科技產(chǎn)業(yè)整個產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)越條件，發(fā)揮中國人民的智慧和智慧，努力解決問題，以危機為契機，實現(xiàn)技術(shù)追趕。

（五）利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式

近年來，隨著大數(shù)據(jù)和云計算等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)對世界經(jīng)濟的影響越來越大?；ヂ?lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步融合，形成“生產(chǎn)+網(wǎng)絡(luò)+服務(wù)”的新模式。它創(chuàng)造了跨境電子商務(wù)引領(lǐng)的國際貿(mào)易新局面。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的全面升級。“互聯(lián)網(wǎng)+”促使中日貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。今年提出的“陽光通關(guān)”計劃將大批進口商品改為小批量和多批海關(guān)申報。庫存積壓的風(fēng)險已經(jīng)降低，這為長尾貨物的跨境貿(mào)易帶來了巨大的好處。除了通過互聯(lián)網(wǎng)O2O整合推出更多日本產(chǎn)品外，它還可以使日本商界增加對中國的投資，并為世界帶來更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

五、總結(jié)