摘 要：本文主要分析和探討了財政集中制度支付下的預算執(zhí)行情況，了解其具體存在的問題，根據問題提出解決策略，并且為以后在財政集中支付制度下進行預算執(zhí)行打下堅實的基礎。

關鍵詞：財政集中支付制度；預算執(zhí)行策略；探討

對于當前時代背景來說，財政集中支付制度可以說是一種新型財政政策，通過完善與協(xié)調預算執(zhí)行的工作，不僅使預算執(zhí)行工作的各項內容得到優(yōu)化，也同樣使傳統(tǒng)財政支付制度中存在的弊端得以根除。當財政集中支付制度得以完善，在這種前提下，預算執(zhí)行工作一定要具備完善的制度體系以及標準化的工程流程，以此為基礎，滿足當前社會主義經濟發(fā)展的實際需求與要求。

一、財政集中支付制度對預算執(zhí)行工作的有利影響

（1）有利于完善預算執(zhí)行管理制度

財政集中支付制度在實際操作中具有非常重要的意義，他不僅具有理論的依據，還在實際操作中指導了實踐。根據財政集中支付制度，優(yōu)化原有的會計預算執(zhí)行工作，規(guī)范財務預算執(zhí)行管理制度，使其更加標準化，我國會計預算執(zhí)行的效力得到提升，我國財務的工作也得到不斷發(fā)展。

（2）有利于促進預算執(zhí)行的標準化

相應的預算體制在現(xiàn)在的新制度中得以完善，與此同時，相應的預算體制還整合優(yōu)化了相應的信息，這種預算執(zhí)行的工作也得到了一定的規(guī)范。財政集中支付制度之所以能夠更加明確的提出這種預算體制（以債權發(fā)生制度為基礎），是因為這是與傳統(tǒng)的支付制度相比較的。因此而促進預算工作更好的向規(guī)范化、科學化、標準化的方向發(fā)展。

二、財政集中支付制度下預算執(zhí)行工作存在的問題

（1）部門預算項目缺乏合理性

目前，預算執(zhí)行工作得以很好的開展，而且也達到了預算，但是盡管這樣，在實際落實的過程中，該有的問題依然存在。就比如說，這種預算的工作遭到了忽略，而且有很多制度體系沒有得到完善。預算執(zhí)行工作的預測性往往在開展預算執(zhí)行工作時被很多部門忽視，并且我國當前并未完善預算執(zhí)行制度，也模糊了預算工作的責權，監(jiān)督管理機制也存在一些問題，這些對財務管理工作的實際效率造成了嚴重地影響。

（2）單位工作人員的工作熱情低

很多工作單位的工作人員不僅不主動，還絲毫沒有工作熱情。在下達工作計劃，并且完成預算之后，政府采購才開始進行。然而，如果在完成預算之后政府采購才開始進行將會對工作進度造成很大的影響，從而無法及時進行其他工作項目，支付的效率將大大降低。低下的工作效率、拖延工作的現(xiàn)象，政府的后續(xù)工作將無法得到開展，也無法及時進行，政府單位工作的整體效率將會在很大程度上被影響。

（3）預算執(zhí)行思想缺乏先進性

也有很多單位的工作人員有著比較落后的思想觀念，很多人還存在輕支付、重撥款的思想，表面上總是不停地要求撥款，卻對其支付的方式絲毫不在意。同時也有很多相應的工作人員能力素質存在很大差異，在落實本職工作上，很多崗位人員并不具備足夠的理論知識基礎。入賬預算資金以后，項目無法高效開展的現(xiàn)象很可能是由于沒有制定出完善的資金使用規(guī)劃導致的，這使得單位項目的順利開展被嚴重阻礙。

（4）定額經費的控制相對缺失

開展采購預算時，也已經實現(xiàn)了相應的定位范圍。由于定位范圍的籠統(tǒng)，并沒有對各環(huán)節(jié)實際的預算工作進行一個細化處理，主管預算也因此存在很大的漏洞，從而導致整個預算執(zhí)行工作的有效性被降低。由于尚未完善定額經費的控制工作，導致拆東墻補西墻的現(xiàn)象出現(xiàn)在項目開展的過程中，這也很難對整體工作的順利落實進行有效保障。

三、財政集中支付制度下的預算執(zhí)行策略

（1）建立健全部門預算編制

部門預算作為財政集中支付的基礎，也就是說預算部門一旦確定下來，年度預算便有了執(zhí)行的根據。因此，在實事求是的前提下，部門預算需要保證科學，部門預算編制需要進行不斷的完善，這才能為財政集中支付打下堅實的基礎。因此，審批預算項目的時候一定要嚴謹，一定要保證每個項目都是合理的，同時也一定要每個項目進行嚴格的監(jiān)管，這樣才能使預算編制得到全面的完善。

（2）優(yōu)化項目組織實施工作環(huán)節(jié)

相應工作人員的專業(yè)能力素質與預算執(zhí)行工作的開展息息相關，鑒于小基建項目前期費不足，必須嚴謹地規(guī)劃每個月應支付的資金，并讓上級部門詳細的審批此計劃。通過優(yōu)化項目組織實施的各項工作，單位預算工作的標準性得到切實的保障。

（3）嚴格地針對資金流入進行監(jiān)管

開展預算執(zhí)行工作時，一定要使監(jiān)管工作得到全面化的落實，監(jiān)管預算執(zhí)行工作時，、每個環(huán)節(jié)都需要依靠構建全方位、立體化監(jiān)管的構建體系。嚴格的監(jiān)管支付的金額以及支付的對象，使審核工作的質量得到保障，資金支付工作以及資金預算工作的效率得以提升。

綜上所述，對于有效的開展預算執(zhí)行工作，財政集中支付制度能夠為之奠定堅實的制度基礎。我國相關的單位部門應該詳細的分析財政集中支付的制度，切實地秉承財政集中支付制度的相關內容，為我國現(xiàn)代化財政工作做出偉大的貢獻。

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作者簡介：張莉（1969.8一），女，漢族，山西太原人，會計師，本科，主要從事會計工作