劉鶴臨

摘要：近年來全民創(chuàng)業(yè)的大潮來襲，小企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，小型企業(yè)的財務量不是很大，需要記賬、報稅等，從而形成了代理記賬的市場，代理記賬行業(yè)也隨之發(fā)展壯大，行業(yè)也出現(xiàn)了一些問題，本文就代理記賬行業(yè)存在的問題，以及解決對策進行了一些探討。

關(guān)鍵詞：代理記賬;會計;解決對策

隨著改革開放的深入，企業(yè)設(shè)立的門檻越來越低，社會創(chuàng)業(yè)的熱情越來越高，我國成立的企業(yè)越來越多。由于企業(yè)必須要會計進行記賬、報稅，小企業(yè)由于財務核算量較小，專門請專職的會計成本比較高等原因。初創(chuàng)企業(yè)、規(guī)模較小的企業(yè)如果未設(shè)置專職會計的情況下大多會在市場上找代理記賬公司或會計師事務所、稅務師事務所等有代理記賬資格的單位或者會計個人代理其財務工作。代理記賬行業(yè)也逐漸發(fā)展壯大。隨之產(chǎn)生的問題也不少，現(xiàn)就存在的一些問題進行探討。

一、代理記賬行業(yè)存在的問題

（一）無序競爭，過低收費水平難以保證會計代賬服務質(zhì)量

代理記賬行業(yè)以武漢市為例收費標準不一，一般情況下單位小規(guī)模企業(yè)收費每月300-1000元左右，一般納稅人根據(jù)行業(yè)規(guī)模600-2000多元，也存在一些新的代理記賬公司存在低價競爭進入市場的情況，每月80-99元的代理記賬費用。實際上一個會計滿打滿算大約服務好30多家就很不錯了，如果按照99元一家來計算，一個會計的月服務費總額為3000余元。以武漢市為例一個會計的待遇加上社保至少在5000元，如果99元每月的代賬費用，那么成本都不夠支付一個初級，或者中級會計師的工資。長此以往，會計代賬質(zhì)量無法提高。

（二）代理記賬行業(yè)的財務人員專業(yè)水平需要提高

《中華人民共和國財政部令第80號——代理記賬管理辦法》中具備下列條件的就可設(shè)置代理記賬機構(gòu)：持有會計資格證書的專職從業(yè)人員不少于3人;代理記賬業(yè)務負責人具有會計師以上專業(yè)技術(shù)資格，是專職從業(yè)人員;代理記賬業(yè)務內(nèi)部規(guī)范健全。在申請時，有些單位不符合以上要求，甚至借用其他人的會計師以上專業(yè)技術(shù)職務資格來取得代理記賬資格。從業(yè)人員良莠不齊。一些代理記賬機構(gòu)不太注重賬務本身的質(zhì)量，過于關(guān)注代理記賬的客戶數(shù)量。很多代理記賬機構(gòu)招收的都是剛畢業(yè)的大、中專畢業(yè)生。由于業(yè)務繁重，很多會計對新的知識、新的法律法規(guī)沒有時間、沒有意識進行學習導致了服務水平不高的現(xiàn)狀。

（三）代理記賬機構(gòu)的代理記賬標準容易受到客戶的左右導致風險

由于代理記賬機構(gòu)所代理的大多數(shù)是小微企業(yè)，企業(yè)業(yè)主很大一部分不懂財務及稅務相關(guān)政策。有些業(yè)主要求增加費用，減少收入，少繳稅金等各種要求，很多代理記賬機構(gòu)由于害怕失去客源等原因容易受到客戶的影響，造成一些客戶的涉稅風險、甚至是虛開增值稅發(fā)票的違法行為的發(fā)生。據(jù)報道，有代理記賬會計受客戶的指使，虛開增值稅專用發(fā)票，導致受到刑事處罰的事情也有發(fā)生。

（四）有些代理記賬機構(gòu)對客戶的經(jīng)濟業(yè)務情況了解不夠

一些代理記賬機構(gòu)取得客戶原始單據(jù)是通過郵寄，或者專門的實習生去取得資料。做賬的會計不去客戶處取得資料或者很少去，導致代理記賬機構(gòu)的會計甚至都沒有到客戶的工作場所去過，對客戶單位法人是誰？有多少職工？有無房產(chǎn)？生產(chǎn)經(jīng)營等情況一無所知。僅僅根據(jù)對方提供的原始單據(jù)做賬，這樣做賬是很難做好的。

（五）代理記賬行業(yè)內(nèi)部控制不夠規(guī)范

很多代理記賬機構(gòu)并沒有完整的記賬、復核、審核等分工，甚至導致出現(xiàn)一些應申報稅種未申報導致涉稅處罰等事項發(fā)生。很多代理記賬機構(gòu)的記賬、復核是同一人。做賬無序，缺乏制度的約束及規(guī)范的標準。有的代理記賬會計甚至做的賬銀行存款都與銀行對賬單難以核對上去。導致客戶銷戶的時候整套賬務要重新進行整理重做，產(chǎn)生客戶利益受損，影響行業(yè)口碑。

（六）舊的做賬模式難以適應新時代的要求

很多代理記賬機構(gòu)的記賬采用的是單機版的財務軟件，甚至有的代理記賬機構(gòu)采用手工做賬的方式記賬。這些模式都存在局限性：比如單機版財務軟件不方便查詢，以及電腦重裝系統(tǒng)時數(shù)據(jù)容易丟失等，手工做賬方式效率低下等問題。

二、代理記賬行業(yè)的對策

（一）收費標準要統(tǒng)一，避免無序競爭

在稅務師行業(yè)，國家發(fā)改委聯(lián)合國家稅務總局制定了《稅務師事務所服務收費管理辦法》。在注冊會計師行業(yè)，國家發(fā)展改革委聯(lián)合財政部也制定了《會計師事務所服務收費管理辦法》。但是在代理記賬行業(yè)并沒有國家有關(guān)部門制定的收費管理辦法。導致代理記賬收費標準不一，低價競爭情況時有發(fā)生，建議相關(guān)管理部門及時制定代理記賬行業(yè)的相關(guān)收費管理辦法，規(guī)范行業(yè)的收費，從而避免低價的、無序的競爭，收費規(guī)范了，才能有更好的服務質(zhì)量，收費提高了，從業(yè)人員待遇才能提上去，行業(yè)人才才能穩(wěn)定。

（二）代理記賬行業(yè)的會計專業(yè)水平需要不斷地學習提高

代理記賬行業(yè)的從業(yè)人員大部分是剛出校門的實習生，有著理論知識。會計行業(yè)是一門實踐性很強的行業(yè)，由于代賬客戶的行業(yè)有：建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、酒店餐飲業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等，涉及行業(yè)眾多。各行業(yè)之間的核算有一些差異，以及國家的會計、稅務政策每年都發(fā)生一些變化，如果會計人員不及時更新政策，會導致企業(yè)多繳稅金等情況發(fā)生，不利于客戶的健康發(fā)展。財政部門作為代理記賬機構(gòu)的主管部門要有針對性的、及時的對代理記賬機構(gòu)的會計人員及時進行指導、培訓。政策法規(guī)發(fā)生變化，代理記賬機構(gòu)也要在內(nèi)部及時進行培訓，讓會計及時的掌握最新的政策，從而提高代理記賬的服務質(zhì)量。代理記賬機構(gòu)也應對內(nèi)部在職期間積極取得會計、審計、稅務等相關(guān)職稱的員工進行獎勵，在單位內(nèi)部形成積極學習的氛圍，提高員工自身的專業(yè)素質(zhì)從而提高服務質(zhì)量。專業(yè)能力、口碑上去了，才會有更好的前景，代理記賬機構(gòu)才能良性發(fā)展。

（三）代理記賬機構(gòu)的代理記賬標準一定要按照會計、稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行

代理記賬機構(gòu)應堅持自己的原則，堅持按照會計、稅法的要求記賬。對于一些不懂會計、稅法政策的客戶要花大量時間對他們進行培訓，以便他們掌握一些基本的會計、稅法政策。培訓也是代理記賬機構(gòu)與客戶之間進行相互溝通的一個過程。對于客戶的不合法、不合理要求，要進行拒絕。為代理記賬機構(gòu)以及客戶規(guī)避風險。

（四）代理記賬機構(gòu)的代賬會計要深入了解客戶

毛主席說過：“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”，代理記賬機構(gòu)的會計要經(jīng)常的深入到客戶單位中了解對方的職工人數(shù)、房產(chǎn)、經(jīng)營情況等。以便掌握相關(guān)信息，及時的對變化的信息進行賬務處理，而不能僅僅根據(jù)對方提供的原始單據(jù)進行記賬。因為對方的原始單據(jù)并不一定能夠全面的反映出企業(yè)的真實情況，真實情況是需要現(xiàn)場了解的。比如有些客戶存在一些不開具發(fā)票的收入。如果不去客戶那里現(xiàn)場了解，有時候客戶會故意隱瞞這部分收入。又比如對方單位實際僅有不到十名員工，而原始單據(jù)工資單顯示幾十名、甚至上百名員工在發(fā)放工資。此類問題的發(fā)生會導致會計做賬的真實性不能得到保證，甚至會帶來一些涉稅風險。

（五）代理記賬機構(gòu)要針對內(nèi)部控制出臺措施并執(zhí)行

代理記賬機構(gòu)要建立健全完善的內(nèi)部控制，并能夠嚴格的執(zhí)行。真實、完整、及時的反映客戶的財務狀況及經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，并符合稅法的相關(guān)規(guī)定。這不僅僅是對代理記賬機構(gòu)負責，也是對客戶負責。

（六）積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)適應新時代的記賬要求

代理記賬機構(gòu)要緊跟時代步伐，采用互聯(lián)網(wǎng)記賬平臺?；ヂ?lián)網(wǎng)記賬平臺有著隨時隨地有電腦或者手機就可以查詢或者做賬的功能方便會計做賬，代理記賬機構(gòu)要積極的學習互聯(lián)網(wǎng)做賬技術(shù)，提高做賬效率及水平。為自身、客戶創(chuàng)造更大的效益。

總之，代理記賬機構(gòu)在政府的大力支持下，及通過實施以上對策，行業(yè)逐漸走向規(guī)范，為我國經(jīng)濟、社會的發(fā)展、為實現(xiàn)中國夢做出更大的應有的貢獻。

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