竇永明

摘要：寄宿制的農(nóng)村學校，山大溝深，交通不便，條件艱苦，教師緊缺，學生生源不穩(wěn)定，在運行過程中存在很大問題，需要各方面給予關注和思考。

關鍵詞：農(nóng)村學校;寄宿制;教師緊缺;存在問題

中圖分類號：G637文獻標識碼：A文章編號：1992-7711（2019）10-026-1

近年來，在我國大部分農(nóng)村地區(qū)，基礎教育改革作為教育改革中的優(yōu)先發(fā)展解決方案，在義務教育階段，農(nóng)村學校需要調整和改變教學條件，寄宿制學校對于改變農(nóng)村教學環(huán)境提高學校資源的效率發(fā)揮著重要作用。筆者根據(jù)自身多年農(nóng)村教學經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村寄宿制的發(fā)展中存在著很多問題需要各方面的關注和反思。

一、農(nóng)村寄宿制學校存在的問題

對于寄宿制學校的寄宿生主要具備幾個特點：（1）寄宿學校是一些離家更遠的學生就讀的學校。在學校沒有學生宿舍的情況下，學生父母中有一部分就近尋找住宿，他們通過家庭、朋友或學校周圍的村莊來使孩子上學更為方便。當學校沒有自助餐廳時，必須為孩子們做鍋碗瓢盆，放學后自己做飯吃。（2）住在宿舍里，在學校的餐廳吃飯，這種學生被稱為寄宿制，這兩種學生被稱為寄宿生。近年來，國家減少了農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民生活來源較少，居住得太分散，孤立的農(nóng)村地區(qū)迫使教學點集中起來。在創(chuàng)造的過程中，有的地方過于注重學校規(guī)模，沒有基于寄宿條件考慮到中小學能夠處理的情況，從而造成尷尬的局面和無法解決的后果。

1.住房短缺，條件惡劣

隨著寄宿學校規(guī)模的擴大，更多的學生入學，但是學習宿舍規(guī)模并沒有隨之擴大，造成了學校宿舍短缺的現(xiàn)象。在大多數(shù)學校，學生住在70年代和80年代建造的教室里，住在簡陋的房子里，安全受到威脅，無法滿足學生住宿的必要需要。大多數(shù)宿舍每間有8到10個人，宿舍里人滿為患。一些實在沒有地方住的學校把校園隔壁的房子作為學生宿舍出租。學生們不得不在外面過夜，學校的安全管理情況不容樂觀。

2.招生年齡越來越小

筆者觀察周邊小學發(fā)現(xiàn)，4到12歲的學生占這些學校所有孩子的一半以上，其中一些成為了幼兒園。家長對孩子教育日益重視的心理思維，以及學校盲目地接受，導致學校管理壓力巨大，這勢必引起教育部門的高度重視。

3.寄宿生自理能力低

學生習慣了在家里衣食無憂的生活，而進入學校后就要自己洗衣服做飯，所有日常生活完全自己動手，學生感冒生病的情況經(jīng)常出現(xiàn)，這給學校老師帶來很大壓力。

4.后勤人員少，后勤工作難保障

學校人手不足，缺乏特別指導，給學校帶來了很多問題。一些沒有錢雇生活教師的學?？梢宰屗麄兊睦蠋熭喠髯鲲?，而有些學校卻沒有食堂，只能讓學生在宿舍里生火，在衛(wèi)生條件非常差的情況下做飯。

5.經(jīng)費困難

學校擴建后，擁擠的教室和宿舍仍然是主要問題，實驗工具、體育用品和學習材料需要立即補充，宿舍部分床和教室椅子都需要修理。寄宿生每學期只能收每個孩子的代收費，不允許收班費。

6.安全事故隱患大

大多數(shù)寄宿學校裝備不足，沒有多余的住房，有些學校沒有多余的房子供學生使用，數(shù)十名學生在狹小的宿舍里支起爐灶，生火做飯，如果不好好使用，后果將是災難性的。還有一些學生離家較遠，必須跋山涉水，穿越橋梁、道路和鐵路，在一些地方更用摩托車、拖拉機、農(nóng)業(yè)汽車非法運送兒童，這種情況非常危險。

7.增加教育成本，加重家長經(jīng)濟負擔

在實行“一費制”制度后，盡管降低了一些父母的費用，但寄宿學校的費用卻大幅增加。有幾個農(nóng)村學校教師培訓經(jīng)費較少，缺乏后勤人員，只能由學生父母來承擔其生活、住宿和交通費用，每學期無形的經(jīng)濟對父母而言是一筆很大的支出。

二、應對策略

要想使農(nóng)村義務教育寄宿制學校，有新的創(chuàng)舉和突破，應當從以下幾個方面著手：

1.統(tǒng)籌安排，不搞“一刀切”

學校統(tǒng)一規(guī)劃，需考慮到多方面的因素，如交通狀況、地理環(huán)境、人口密度和經(jīng)濟發(fā)展等各種因素的影響。那些經(jīng)濟條件較好，交通比較便利，人口密度少的地方可以相對集中，反之則要有計劃有步驟地進行調整，四至六年級可以相對集中，這些學生由于年齡大，便于管理。低年級學生年齡小，生活自理能力差，不適合大集中辦學，同時還要考慮到學校各方面的承受能力。因此，在當前的具體情況下，要根據(jù)當?shù)貙W生的分布情況，適當保留一些教學點。

2.保證教育投入，改善辦學條件

國務委明確規(guī)定，必須為教育事業(yè)提供必要的資金，政府必須為本地農(nóng)村小學提供發(fā)展所必須的經(jīng)費，制定嚴格的監(jiān)督計劃，規(guī)劃農(nóng)村學?；A設施建設，不斷改善宿舍、食堂和各種教育建設，建立良好的學校環(huán)境，為教育事業(yè)提供良好條件。

3.規(guī)范學校管理，保證寄宿生安全

隨著寄宿學校的增加，隨之帶來的安全威脅越來越不容忽視，有關部門必須高度重視，制定統(tǒng)一的管理標準和有效的規(guī)則，在學校范圍內營造良好的氛圍，保證衣食住行的安全，讓學生得到良好的生活條件、良好學習環(huán)境。同時，我們希望家長和社會給予學校全面的合作和更多關注，提高對安全的認識，共同為寄宿生建立安全的環(huán)境。

4.開辟“愛心工程”，扶助貧困學生

今后，必須免除教育支出、在農(nóng)村地區(qū)避免教育期間增加農(nóng)村兒童的額外費用并幫助學生生活。學校應該努力爭取社會上的“愛心工程”的資助，幫助學生解決實際問題。各級政府根據(jù)當?shù)厍闆r，協(xié)助建立專項基金，地方根據(jù)當?shù)刎斦凑諊翌A算、聯(lián)合資助農(nóng)村貧困學生。此外，社會還將舉辦援助捐贈學生的活動，積極幫助貧困學生，籌集資金幫助有需要的學校，救助補助寄宿生。

各寄宿制學校，有條件的要開辟“學農(nóng)基地”，節(jié)省寄宿生的伙食開支，同時加強學校的食堂管理，以服務為主，降低成本，合理收費，為寄宿生營造一個舒適的學習和食宿環(huán)境。

[參考文獻]

[1]張玉卿.農(nóng)村寄宿制學校學生住宿有效管理的實踐與研究[J].學周刊，2019（6）： 142-143.