石慧 胡陸陸

摘 要： 會計電算化是新時期財務管理發(fā)展的重要方向，是優(yōu)化財務內(nèi)控管理環(huán)境，提高管理水平的重要保障。立足會計電算化研究，分析了會計電算化對醫(yī)院財務內(nèi)控的影響，并在此基礎之上，從優(yōu)化內(nèi)控管理環(huán)境、明確崗位責任分工、規(guī)范電算化操作流程、加快電算化人才培養(yǎng)等方面，具體闡述了會計電算化背景下醫(yī)院財務內(nèi)控的構建策略。

關鍵詞： 會計電算化;醫(yī)院;財務內(nèi)控;影響;策略

中圖分類號： F23????? 文獻標識碼： A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.12.055

0 前言

在信息技術時代，會計電算化發(fā)展的推進，是新時期會計管理工作現(xiàn)代化發(fā)展的重要方向，是優(yōu)化財務內(nèi)控管理環(huán)境、提高內(nèi)控管理效能的重要保障。以會計電算化為導向，著力于優(yōu)化財務內(nèi)控管理環(huán)境，構建高效、高質的財務內(nèi)控管理機制，是信息技術時代財務管理工作的發(fā)展要求。傳統(tǒng)財務內(nèi)控管理模式效率低、模式陳舊，難以滿足新時期財務內(nèi)控工作的實際需求。為此，會計電算化背景下，醫(yī)院財務內(nèi)控工作的優(yōu)化與調(diào)整，應從會計電算化出發(fā)，正確面對會計電算化對醫(yī)院財務內(nèi)控的影響，就如何立足會計電算化，實現(xiàn)醫(yī)院財務內(nèi)控的科學構建，做了如下具體闡述。

1 會計電算化對醫(yī)院財務內(nèi)控的影響

隨著財務管理信息化建設的不斷推進，會計電算化的開展，是財務內(nèi)控管理建設的重要保障，也是新時期財務管理發(fā)展的重要方向。在會計電算化的實施過程中，醫(yī)院財務內(nèi)控管理環(huán)境、模式等發(fā)生較大變化，對財務內(nèi)控形成了較大影響。特別是內(nèi)控范圍的拓展、崗位設置要求的提高，要求醫(yī)院財務內(nèi)控管理的優(yōu)化與調(diào)整，以適應新的財務內(nèi)控環(huán)境，推進醫(yī)院財務內(nèi)控管理創(chuàng)新發(fā)展。因此，會計電算化對醫(yī)院財務內(nèi)控的影響，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 范圍擴展：內(nèi)控范圍擴展，完善內(nèi)控制度體系

會計電算化的有效實施，能夠對傳統(tǒng)財務內(nèi)控管理范圍進行有益擴展，維護醫(yī)院財務資料的完整性。在會計電算化中，形成了以會計人員為主的工作模式，建立以計算機為載體的核算方法，在很大程度上實現(xiàn)了醫(yī)院財務內(nèi)控資料與經(jīng)營活動信息核算有機結合。因此，在傳統(tǒng)財務內(nèi)控范疇的基礎之上，會計電算化工作拓展了內(nèi)控范圍，增加了電算化軟件系統(tǒng)分析及設計等崗位，并且基于財務信息管理系統(tǒng)，需要對財務內(nèi)控管理崗位職能、權限進行合理調(diào)整，以更好的適應新的工作環(huán)境。此外，新的工作環(huán)境，要求建立完善的內(nèi)控制度體系，電算化的實施在很大程度上促進了醫(yī)院內(nèi)控管理制度的建立與完善。特別是確立新的崗位責任制度，以更好地保障醫(yī)院財務內(nèi)控管理工作科學有效實施。

1.2 配置改變：內(nèi)控人員配置改變，更加明確權限

在傳統(tǒng)財務內(nèi)控管理中，財務部門往往以崗位權限的設置，實現(xiàn)對部門內(nèi)控的牽制與制約，并在內(nèi)外部審計工作的參與中，確保財務內(nèi)控管理的有效落實。但是，在電算化工作環(huán)境之下，財務人員的崗位工作職權及環(huán)境發(fā)生變化，工作權限更加明確。首先，財務內(nèi)控管理崗位的配置，需要基于工作強度、內(nèi)容作出適當調(diào)整，以確保內(nèi)控工作的有效開展;其次，會計電算化轉變傳統(tǒng)手工記賬模式，每一位財務人員所負責的賬務處于獨立狀態(tài)，這就強化了財務人員在自己工作權限內(nèi)的相對獨立性;再次，在電算化軟件環(huán)境中，對于少量業(yè)務增加難以被及時發(fā)現(xiàn)，這就要求電算化實施的過程中，需要強化對賬號管理、信息系統(tǒng)權限等設置，以確保財務信息真實可靠，避免隨意更改等問題的發(fā)生。

1.3 安全問題：軟件安全問題突出，影響運行效率

會計電算化為財務內(nèi)控管理優(yōu)化了環(huán)境，但軟件安全問題也是其應用中所面臨的突出問題。一方面，軟件系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，建立在良好的操作及維護之上，但在實際當中，醫(yī)院在電算化軟件的操作管理比較欠缺，且財務信息存在泄漏等風險;另一方面，醫(yī)院存在裝有電算化軟件的計算機與互聯(lián)網(wǎng)連接，應用計算機流量網(wǎng)頁、下載資料，這些違規(guī)操作，都會增加電算化的運行風險，導致財務數(shù)據(jù)信息泄露、篡改等問題的發(fā)生。因此，會計電算化的實施，對醫(yī)院財務內(nèi)控的影響十分顯著，但所暴露出的安全問題，也影響到運行效率，不利于醫(yī)院財務內(nèi)控管理工作的有效落實。

2 會計電算化在醫(yī)院財務內(nèi)控管理中的實踐意義

深化醫(yī)療體制改革，是當前醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的重點。為更好地適應新環(huán)境，推進改革發(fā)展，醫(yī)院財務內(nèi)控管理的科學構建，應立足會計電算化，為財務內(nèi)控提供有力保障。因此，面對會計電算化的影響，會計電算化在財務內(nèi)控中的實踐，具有重要的現(xiàn)實意義，并具體表現(xiàn)在以下兩個方面。

2.1 會計電算化為財務內(nèi)控管理優(yōu)化了環(huán)境

會計電算化的實施，轉變了傳統(tǒng)財務內(nèi)控環(huán)境，為高效財務內(nèi)控的構建，提供了有力保障。醫(yī)院在財務內(nèi)控管理建設中，以會計電算化為依托，通過財務內(nèi)控管理環(huán)境的優(yōu)化，為財務內(nèi)控管理的科學實施提供良好的內(nèi)外條件。首先，醫(yī)院財務內(nèi)控實施，要求建立在高效、高質的會計管理環(huán)境之中，會計電算化的實施，能夠更好地保障財務內(nèi)控的有效開展，滿足醫(yī)院財務內(nèi)控的實際需求;其次，面對醫(yī)療體制改革的新環(huán)境，轉變?nèi)哂嗟呢攧諆?nèi)控流程，建立高效的內(nèi)控管理機制，能夠更好地提高財務內(nèi)控水平，適應新的環(huán)境。因此，會計電算化為財務內(nèi)控管理優(yōu)化了環(huán)境，創(chuàng)設良好的內(nèi)外條件，是新時期財務內(nèi)控建設的工作重點。

2.2 會計電算化為財務內(nèi)控管理提供新模式

財務內(nèi)控管理模式的優(yōu)化與創(chuàng)新，是會計電算化實施中財務內(nèi)控發(fā)展的重要表現(xiàn)。從實際來看，醫(yī)院財務內(nèi)控方式單一，表現(xiàn)出較大的滯后性。通過會計電算化的有效實施，能夠為財務內(nèi)控管理提供新的模式，建立高效的財務內(nèi)控機制。一方面，醫(yī)院財務內(nèi)控建設要求內(nèi)控模式的轉變，為財務內(nèi)控管理建設提供有力支撐;另一方面，會計電算化的實施，能夠優(yōu)化傳統(tǒng)滯后的內(nèi)控管理模式，構建高效的工作機制。因此，會計電算化的實施，能夠為醫(yī)院內(nèi)控管理建設提供新的模式，是促進財務內(nèi)控管理建設的重要保障。

3 會計電算化背景下醫(yī)院財務內(nèi)控的構建策略

在醫(yī)院深化內(nèi)控管理建設的過程中，加快推進會計電算化構建，是促進財務管理改革建設的重要保障。會計電算化背景下，醫(yī)院財務內(nèi)控發(fā)生了較大變化，內(nèi)控模式、制度等的轉變，要求醫(yī)院在財務內(nèi)控構建中，應立足會計電算化背景，通過規(guī)范會計電算化操作、加快人才培養(yǎng)、構建安全環(huán)境、提高風險控制能力等方面，有力保障醫(yī)院財務內(nèi)控管理建設全面推進。因此，具體而言，會計電算化背景下醫(yī)院財務內(nèi)控的科學構建，可從以下幾個方面具體展開。

3.1 優(yōu)化財務內(nèi)控環(huán)境，提高風險控制能力

財務內(nèi)控環(huán)境的優(yōu)化，是當前醫(yī)院財務內(nèi)控管理建設的重點。隨著會計電算化的不斷實施，進一步優(yōu)化財務內(nèi)控環(huán)境，直接關系到醫(yī)院財務管理的改革發(fā)展：一是要認識到會計電算化的重要性。醫(yī)院要創(chuàng)設良好條件，確保會計電算化的有效實施。從組織領導到人員配置，要滿足會計電算化需求，全面落實財務內(nèi)控管理工作;二是對于會計電算化的實施狀況，對各環(huán)節(jié)點的風險因素進行分析，以實現(xiàn)科學有效控制。特別是會計電算化環(huán)境下，財務工作流程、管理模式發(fā)生了變化，要求針對新的業(yè)務流程、新的風險點，制定完善的內(nèi)控制度，以更好的提高財務內(nèi)控水平;三是強化各部門協(xié)調(diào)合作，在會計電算化工作中，要發(fā)揮好財務部門的主導作用，同時也要強化各部門之間的協(xié)調(diào)配合，以更好的確保財務內(nèi)控工作的有效實施，提高內(nèi)控管理效能。

3.2 明確崗位責任分工，規(guī)范電算化操作流程

會計電算化要求醫(yī)院在內(nèi)控管理崗位的設置中：一是要明確崗位責任分工，這是有效實施財務內(nèi)控管理的重要基礎。特別是在會計電算化的環(huán)境之下，要確保崗位設置遵守“不相容職務相分離”的原則，更好地保障財務內(nèi)控管理工作的有效實施;二是強化財務內(nèi)控人員的崗位責任意識，能夠在電算化操作中，嚴格操作流程、堅守職業(yè)道德，確保財務管理信息真實可靠;三是建立完善的激勵機制，通過科學有效的綜合評價制度，強化對財務內(nèi)控管理行為的規(guī)范與引導，并將考核結果與職務晉升、職稱評定等掛鉤;四是規(guī)范電算化操作流程，建立完善的操作細則，嚴格防范違規(guī)操作等行為的發(fā)生，影響財務內(nèi)控管理效率;五是落實內(nèi)部審計監(jiān)督管理，建立完善的內(nèi)審機制，優(yōu)化財務內(nèi)控環(huán)境。

3.3 加快電算化人才培養(yǎng)，提高軟件安全性能

會計電算化的不斷實施，要求醫(yī)院要適應新的環(huán)境，面對醫(yī)院新的影響與要求：一是要加快電算化人才的培養(yǎng)，提高財務人員的專業(yè)水平，更好地勝任工作崗位，切實保障財務內(nèi)控工作的有效開展;二是強化高素質綜合型人才的引進力度，特別是對于會計電算化領域的人才引進，能夠更好地滿足醫(yī)院財務內(nèi)控管理需求，提高財務管理水平;三是要提高會計電算化軟件的安全性能，建立完善的維護管理制度，確保各環(huán)節(jié)、各崗位工作的規(guī)范化操作，提高系統(tǒng)運行的安全穩(wěn)定性;四是強化安全防護體系的構建，以更好地提高財務軟件運行的環(huán)境安全。如，定期進行病毒查殺、進行財務系統(tǒng)程序升級等工作，有效確保財務信息系統(tǒng)的安全運行;五是提高財務人員電算化軟件的應用能力，通過軟件程序的學習與應用，提高會計電算化操作水平。

4 結束語

總而言之，醫(yī)院在會計電算化的實施中，轉變了財務內(nèi)控方式，優(yōu)化了財務內(nèi)控環(huán)境，為新時期財務內(nèi)控管理建設，創(chuàng)設了良好的內(nèi)外條件。在本文探討中，醫(yī)院財務內(nèi)控管理構建，應立足會計電算化的新環(huán)境，通過優(yōu)化內(nèi)控管理環(huán)境、明確崗位責任分工、規(guī)范電算化操作流程、加快電算化人才培養(yǎng)等方面，為會計電算化下醫(yī)院財務內(nèi)控管理建設，提供有力保障，以更好的適應新環(huán)境，構建高效、高質的財務內(nèi)控管理機制。醫(yī)院要堅持創(chuàng)新發(fā)展，立足會計電算化，促進財務內(nèi)控管理建設創(chuàng)新構建，適應當前的醫(yī)改環(huán)境。

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