沈詩淼
【摘 要】 過去中國的金融業(yè)一直是壟斷性最強、準入門檻最高、政府管制最嚴的行業(yè)之一。金融供給側的匱乏與高債務額、高貨幣發(fā)行量形成了鮮明的對比,很多中小企業(yè)及個人的融資或消費金融服務得不到滿足。如今互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展在一定程度上緩解了我國金融體系的資金配置效率低下的問題,國家鼓勵金融創(chuàng)新的同時隨之而來的P2P平臺爆雷事件日漸增多。本文基于演化博弈的思想并考慮P2P網(wǎng)貸平臺與政府監(jiān)管三大博弈群體的特征,建立不完全信息非對稱演化博弈的動態(tài)復制系統(tǒng),分析系統(tǒng)在不同情形下的演化穩(wěn)定狀態(tài),以探討如何運用激勵性監(jiān)管的方法為P2P網(wǎng)貸行業(yè)運營與政府監(jiān)管體系進行規(guī)范和設計
【關鍵詞】 金融創(chuàng)新 激勵性監(jiān)管 演化博弈
一、引 言
2015年7月,中國人民銀行等十部委聯(lián)合發(fā)布綱領性文件《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》,首次明確了網(wǎng)貸平臺的信息中介角色定位。在供給側結構性改革的背景下,P2P網(wǎng)絡借貸作為互聯(lián)網(wǎng)金融領域中的重要組成部分,也越來越多地受到了國家和政府的關注。與傳統(tǒng)金融媒介相比,P2P平臺推動了金融、信息、技術、產(chǎn)品的融合,優(yōu)化了社會閑置資金的配置,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益。然而在互聯(lián)網(wǎng)金融飛速發(fā)展的同時,由于行業(yè)自律性較差并缺乏嚴格監(jiān)管,也積聚了諸多風險和問題。網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示,截至2018年11月,全國累計平臺數(shù)量達到6428家,其中有2578家問題平臺出現(xiàn)延期兌付、提先困難、跑路等問題,正常運營平臺僅占總數(shù)的18.43%??傮w問題主要集中在一下幾個方面:一是網(wǎng)絡借貸中廣泛存在信息不對稱現(xiàn)象,容易導致逆向選擇和道德風險問題;二是P2P網(wǎng)貸平臺是一個新興的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),面臨著外部性、競爭性、市場性等風險;三是P2P網(wǎng)貸平臺大多缺乏成熟的運營管理機制以及相應的監(jiān)管、扶持政策,容易陷入發(fā)展的“困惑”和“瓶頸”。
二、文獻綜述
國內學者多借鑒外國成熟的監(jiān)管機制研究我國金融監(jiān)管。20世紀80年代讓·梯若爾首次將新規(guī)制經(jīng)濟學引用到金融領域研究。90年代激勵性金融規(guī)制將激勵理論融入金融監(jiān)管問題中,對金融機構與監(jiān)管機構的行為進行最優(yōu)機制設計,內生地解決了監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。彭紅楓(2016)等運用演化博弈理論來分析監(jiān)管部門與金融機構的策略選擇及其影響因素,結論表明激勵型監(jiān)管可以引導金融機構策略演化為 “合規(guī)創(chuàng)新”。本文基于演化博弈理論,分別構建P2P平臺與監(jiān)管部門之間的演化博弈模型,通過動態(tài)復制方程來分析網(wǎng)絡借貸多方參與人行為策略進化規(guī)律及演化穩(wěn)定狀態(tài)分析,以期為促進創(chuàng)新金融風險控制提供新的監(jiān)管思路。
三、金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的演化博弈模型
(一)基本假定
兩個參與主體金融創(chuàng)新機構和金融監(jiān)管機構,滿足有限理性且信息是非對稱的。P2P平臺的創(chuàng)新行為策略有兩種:合規(guī)創(chuàng)新和違規(guī)創(chuàng)新。監(jiān)管機構有兩種策略選擇:加強監(jiān)管和維持原有監(jiān)管。P2P合規(guī)創(chuàng)新的收益為P成本為C,合規(guī)創(chuàng)新政府機構會給予一定激勵α違規(guī)創(chuàng)新獲得的額外收益為△P,而金融機構違規(guī)創(chuàng)新遭受的處罰為β。假定監(jiān)管機構加強監(jiān)管產(chǎn)生的額外成本為γ,維持原有監(jiān)管的額外成本為0,但當金融機構合規(guī)創(chuàng)新而降低系統(tǒng)性風險,監(jiān)管機構得到δ的收益。
P2P平臺與監(jiān)管機構的演化博弈模型
假設P2P平臺采取合規(guī)創(chuàng)新策略的比例為p(0≤p≤1),違規(guī)創(chuàng)新的P2P平臺比例為q(0≤q≤1)。在2x2的非對稱重復博弈中,其階段博弈的支付矩陣如表1所示。
四、結論與建議
2017年4月,習近平在中央政治局會議中提出維護國家金融安全的6項任務,并強調“要加大對市場違法違規(guī)行為打擊力度,重點針對金融市場和互聯(lián)網(wǎng)金融開展全面摸排”。整個P2P行業(yè)正在進行著大洗牌,市場正逐漸回歸理性。上述P2P網(wǎng)貸金融創(chuàng)新與監(jiān)管的動態(tài)發(fā)展過程,從實踐角度進一步驗證了金融機構采取違規(guī)創(chuàng)新的比例與違規(guī)創(chuàng)新的處罰力度成反比。違規(guī)創(chuàng)新使系統(tǒng)性風險加大,為了保持金融市場的合理有效發(fā)展則監(jiān)管機構會加強監(jiān)管,使得金融違規(guī)創(chuàng)新的超額收益減小。由此,監(jiān)管機構與P2P網(wǎng)貸平臺的行為策略在上述一系列因素的影響下,經(jīng)過反復的動態(tài)調整后博弈雙方會產(chǎn)生某種均衡策略,即監(jiān)管機構進行加強監(jiān)管,而P2P網(wǎng)貸平臺以某種概率選擇創(chuàng)新并接受監(jiān)管?;谏鲜鰞蓚€演化博弈的研究結論給予以下政策建議:
1.加快健全信用征信體制,提高借款人違約時的信用損失
完善的征信體系有助于提高借款人的違約成本,減少借款人大規(guī)模違約行為的發(fā)生,個人違規(guī)信用損失的提高,同時促進多行業(yè)、多系統(tǒng)征信體系之間的對接,增加了借款人的違規(guī)成本,從根本上減少違規(guī)情況的發(fā)生。
2.適時轉變監(jiān)管理念,由單一型監(jiān)管逐步發(fā)展為激勵性規(guī)制
激勵型監(jiān)管理論要求監(jiān)管者主動尋求激勵的手段間接引導行業(yè)行為,必要時通過調整監(jiān)管方式以激勵行業(yè)發(fā)展。從P2P網(wǎng)貸行業(yè)來看,在行業(yè)發(fā)展的早期,為了平臺的規(guī)范化運作,監(jiān)管機構應當加大對違規(guī)金融創(chuàng)新的懲罰力度以維護金融市場的有序運行;到行業(yè)發(fā)展趨于成熟后,監(jiān)管機構可以采用一些優(yōu)惠政策來鼓勵業(yè)務創(chuàng)新,避免誤導性宣傳、明確風險警示、完善清盤退出方案,進而規(guī)范和引導利益相關方的行為。
3.明確P2P平臺的地位,發(fā)揮自身優(yōu)勢盤活金融系統(tǒng)
國外P2P網(wǎng)貸平臺主要起到信息中介和撮合交易的作用。我國可以借鑒英國直接向平臺投資資金支持中小企業(yè)發(fā)展的做法,政府也可直接通過P2P平臺向企業(yè)發(fā)放貸款,在提高貸款效率的同時也為金融市場注入活力。P2P網(wǎng)貸應加強與其他互聯(lián)網(wǎng)金融機構的合作,取長補短,發(fā)揮各自風險管控的優(yōu)勢。
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