李厲

【摘 要】機(jī)關(guān)基層建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是做好黨組織工作，做好機(jī)關(guān)基層黨組織工作能夠?yàn)槠渌I(lǐng)域的基層黨組織工作做好榜樣與示范。當(dāng)今時(shí)代，在黨建標(biāo)準(zhǔn)化視角下做好機(jī)關(guān)基層黨組織的創(chuàng)新工作，對(duì)提升機(jī)關(guān)基層黨組織工作效率具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】機(jī)關(guān)基層;黨組織工作;創(chuàng)新分析

【中圖分類(lèi)號(hào)】D267.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2019）10-0272-02

黨的十九大報(bào)告明確指出，要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，將以基層組織力（戰(zhàn)斗力）為提升重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨的建設(shè)力量，達(dá)到新時(shí)代黨建要求。習(xí)近平總書(shū)記指出，黨建標(biāo)準(zhǔn)決定了黨建工作質(zhì)量，什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才能有高質(zhì)量。因此，黨建標(biāo)準(zhǔn)化是新時(shí)期機(jī)關(guān)基層黨組織工作創(chuàng)新途徑的前提條件，同時(shí)也對(duì)新時(shí)期黨建起到改進(jìn)與推動(dòng)作用。新時(shí)期黨建工作必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，使其符合新時(shí)期黨建要求。

1 黨建標(biāo)準(zhǔn)化視角下機(jī)關(guān)基層黨組織工作創(chuàng)新的必要性

1.1 新時(shí)代需要加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展

隨著新時(shí)代的到來(lái)，國(guó)際時(shí)局正在發(fā)生深刻變化，我國(guó)的主要矛盾也發(fā)生了轉(zhuǎn)化，社會(huì)變革不斷深化，導(dǎo)致新情況與新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，因此對(duì)黨的建設(shè)提出了新任務(wù)與新要求。黨的建設(shè)要不斷調(diào)整方向以適應(yīng)新時(shí)期的新問(wèn)題，這就需要我們堅(jiān)定不移地推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨建工作創(chuàng)新，從而提升基層黨建工作水平。

1.2 機(jī)關(guān)基層黨組織工作創(chuàng)新發(fā)展是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然條件

中共中央總書(shū)記、國(guó)家軍委主席習(xí)近平同志指出，機(jī)關(guān)基層黨組織工作是中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，不論在什么情況下，中國(guó)共產(chǎn)黨都重視黨建工作?；鶎狱h組織是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方針政策徹底落實(shí)的戰(zhàn)斗堡壘，是中國(guó)共產(chǎn)黨工作奮斗的基石，也是我國(guó)執(zhí)政黨系統(tǒng)的根本。在當(dāng)今社會(huì)，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展的環(huán)境極具考驗(yàn)，歷史遺留問(wèn)題依舊殘存，新問(wèn)題又不斷涌現(xiàn)，因此基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新工作成為時(shí)代的必然趨勢(shì)。機(jī)關(guān)基層黨組織作為各種機(jī)構(gòu)的核心更是承擔(dān)信息上傳下達(dá)、緊密聯(lián)系人民群眾的核心窗口，舉手投足事關(guān)形象，這就需要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)。

1.3 基層黨組織創(chuàng)新工作符合“中國(guó)夢(mèng)”要求

創(chuàng)新基層黨組織工作是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的必經(jīng)之路。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中明確提出，推進(jìn)黨的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的必要前提。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的重要前提保證，沒(méi)有黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)任何期望。在當(dāng)前環(huán)境下，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與改革開(kāi)放全面推進(jìn)，西方一些不良思想對(duì)黨員隊(duì)伍造成損害與侵蝕，對(duì)黨的形象造成不良影響，對(duì)黨群關(guān)系造成阻礙，成為“中國(guó)夢(mèng)”實(shí)踐路上的絆腳石。因此，要不斷加強(qiáng)基層黨組織工作的創(chuàng)新發(fā)展，提升基層黨組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力。

2 新時(shí)代基層黨組織工作面臨的問(wèn)題

2.1 基層黨務(wù)工作者高齡化

雖然我國(guó)基層黨員數(shù)量在不斷增加，黨員質(zhì)量在不斷提高，但是由于我國(guó)人口老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，黨務(wù)工作者年齡較高、學(xué)歷較低現(xiàn)象普遍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2018年底我國(guó)46歲以上的黨員占黨員總數(shù)一半以上。黨務(wù)工作者普遍存在學(xué)習(xí)提升能力不高、不重視黨政知識(shí)更新學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，影響了我黨政策方針的有效傳遞，對(duì)黨組織的成長(zhǎng)與發(fā)展造成阻礙。

2.2 創(chuàng)新意識(shí)不到位

基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)較多，加之年齡高、學(xué)歷低，大多數(shù)由于工作繁忙無(wú)暇分身于黨組織學(xué)習(xí)，黨政新思想、新政策、新方針把握不到位，認(rèn)識(shí)不夠清晰，理解不夠透徹，對(duì)于創(chuàng)新黨組織工作模式與方法知之甚少，有些基層黨務(wù)工作者甚至認(rèn)為“不出事”就是工作到位，安于現(xiàn)狀，無(wú)創(chuàng)新意識(shí)，導(dǎo)致很多基層黨組織工作停滯不前，缺乏創(chuàng)新性。

2.3 對(duì)黨組織工作不夠重視

在機(jī)關(guān)，基層黨組織工作者既有繁重的業(yè)務(wù)工作，又要兼顧基層黨組織工作，難免會(huì)形成工作壓力大的局面，加上自身思想認(rèn)識(shí)不到位，政績(jī)觀念有偏差，因此會(huì)在思想上放松對(duì)黨組織工作的重視，造成黨組織活動(dòng)沒(méi)有開(kāi)展，黨員學(xué)習(xí)不積極的現(xiàn)象。

3 黨建標(biāo)準(zhǔn)化視角下機(jī)關(guān)基層黨組織工作創(chuàng)新的建議

3.1 提升基層黨組織工作理念

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，必須以習(xí)近平同志新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為黨建工作指導(dǎo)，根據(jù)最新的黨建標(biāo)準(zhǔn)要求，在黨建工作創(chuàng)新過(guò)程中，提高基層黨務(wù)工作者對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)，從而有效推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。首先，要樹(shù)立“大黨建”的思想理念，突破傳統(tǒng)的黨建模式與思想禁錮，推行“黨建+”模式，拓展黨建工作領(lǐng)域，在黨建工作中逐漸走向開(kāi)放，拓展黨建的新局面與范圍。其次，“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)黨建，對(duì)黨建觀念、方法與模式不斷創(chuàng)新，重點(diǎn)打造有合力、有動(dòng)力、有魅力、有活力和有實(shí)力的黨建工作。另外，要樹(shù)立“做好黨建工作是政績(jī)重點(diǎn)”的觀念，盡力摒棄舊思想，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的管理，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，逐步提升基層黨務(wù)工作者對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)。最后，要具有“互聯(lián)網(wǎng)+建黨”思想，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到黨建工作，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨員學(xué)習(xí)”“互聯(lián)網(wǎng)+黨員考核”等黨建工作新方法。

3.2 創(chuàng)新基層黨員教育管理方式

基層黨組織的基礎(chǔ)工作是黨員教育管理工作，黨員教育管理工作將直接對(duì)基層黨建工作成效造成影響。在社會(huì)高速發(fā)展與科技迅猛發(fā)展的情況下，傳統(tǒng)黨員管理教育工作已經(jīng)不符合時(shí)代發(fā)展需求，不利于開(kāi)展機(jī)關(guān)基層黨建工作。為了提高基層黨組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力，要不斷創(chuàng)新黨員教育管理工作的方式方法，以符合時(shí)代發(fā)展要求。在大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式的同時(shí)，采用黨員學(xué)習(xí)積分制的管理辦法。充分利用機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)資源為黨員提供黨建學(xué)習(xí)平臺(tái)，并且對(duì)學(xué)習(xí)情況采用量化評(píng)分的考核方式，對(duì)積分結(jié)果進(jìn)行有效利用，可以作為黨員月度、季度、年度的考評(píng)依據(jù)，將積分情況及時(shí)反饋給黨員，讓黨員充分了解自身黨建學(xué)習(xí)情況，起到監(jiān)督與促進(jìn)的作用。另外，可以參考公務(wù)員的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)方式，鼓勵(lì)黨員充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、智慧黨建等App移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)，形成黨員教育培訓(xùn)多樣化發(fā)展，使黨員教育培訓(xùn)能夠不受時(shí)間與空間限制，學(xué)習(xí)時(shí)間具有靈活性，大力提高黨員教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性，讓黨員教育培訓(xùn)工作效率顯著提升。

3.3 完善基層黨建工作機(jī)制

完善黨建工作機(jī)制是在開(kāi)展黨務(wù)建設(shè)前提下，大力推廣黨員積分考核管理辦法，利用黨員積分制度激勵(lì)黨員積極學(xué)習(xí)，根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，做到對(duì)黨員考評(píng)靈活化、開(kāi)放化，真正做到有效利用黨員考評(píng)結(jié)果。此外，不斷將激勵(lì)機(jī)制細(xì)致化（精細(xì)化），為貧困黨員設(shè)立救助基金（精準(zhǔn)化），讓黨員激勵(lì)機(jī)制真正發(fā)揮作用。對(duì)于具有突出表現(xiàn)的黨員在評(píng)優(yōu)上要優(yōu)先考慮，對(duì)于思想落后且對(duì)黨的新思想、新方針學(xué)習(xí)覺(jué)悟不高的黨員要有所處罰，全面激發(fā)每位黨員的活力。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在新時(shí)代，面對(duì)黨建工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)黨建標(biāo)準(zhǔn)化，分析黨組織工作創(chuàng)新途徑。黨建標(biāo)準(zhǔn)化是解決當(dāng)前機(jī)關(guān)基層黨組織工作的重要試金石，機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展形勢(shì)，各大機(jī)關(guān)基層黨組織必須加強(qiáng)對(duì)黨建工作的重視程度，將黨建工作作為政績(jī)工作的重中之重，提高黨員對(duì)新時(shí)期、新思想黨建方針政策的重視，利用新技術(shù)、新手段開(kāi)展一系列黨建工作，讓機(jī)關(guān)黨員能夠不受時(shí)間與地域限制接受黨的教育管理，并且能夠具有針對(duì)性地學(xué)習(xí)。讓黨員教育培訓(xùn)結(jié)果與機(jī)關(guān)評(píng)優(yōu)直接掛鉤，在有效利用黨員教育培訓(xùn)積分的同時(shí)，對(duì)機(jī)關(guān)黨員的教育培訓(xùn)起到督促作用。黨建工作的有效進(jìn)行，能夠?yàn)槲覈?guó)新時(shí)代發(fā)展起到助推作用。

參 考 文 獻(xiàn)

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