王琛

摘要：社會責(zé)任會計能夠從社會的整體利益出發(fā)，監(jiān)督企業(yè)做到經(jīng)濟效益與社會效益的兼顧。食品企業(yè)如果可以準(zhǔn)確、主動的向外界公布社會責(zé)任會計的相關(guān)內(nèi)容，會使企業(yè)在社會上的聲譽和未來發(fā)展能力得到提升。通過描述現(xiàn)今食品行業(yè)披露社會責(zé)任會計信息的現(xiàn)狀，分析食品企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露存在問題的原因，進而從政府、社會與企業(yè)三個角度列舉了較為合理的處置措施。

關(guān)鍵詞：食品企業(yè)；社會責(zé)任；信息披露

中圖分類號：F230 文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2019）01-0094-02

一、食品企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露現(xiàn)狀

企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)容主要涵蓋社會責(zé)任治理、職工、消費者、環(huán)境、市場、社區(qū)責(zé)任和食品安全與質(zhì)量等，國企與民辦企業(yè)傾向于向外界公布財務(wù)類數(shù)據(jù)，而外資企業(yè)大多公布的是涉及供應(yīng)鏈管理的訊息，財務(wù)訊息較少對外公布。食品企業(yè)對污染防治、責(zé)任溝通治理、食品質(zhì)量安全和保障等方面投入了更多的關(guān)注，而環(huán)境事故應(yīng)急機制、食品健康與營養(yǎng)、識別監(jiān)測污染則成為極易被企業(yè)忽視的幾個方面?！?017中國食品企業(yè)社會責(zé)任報告》使用七個二級指標(biāo)評價樣本企業(yè)的社會責(zé)任履行情況，七個指標(biāo)的優(yōu)良率均超過70%，但37.5%的企業(yè)沒有定期發(fā)布責(zé)任報告，56.25%的企業(yè)忽視了社會責(zé)任戰(zhàn)略。總體看來，食品企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露近幾年在不斷發(fā)展和進步，但其中仍然存在諸多問題亟待解決。

二、食品企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露問題的成因

（一）對社會責(zé)任會計信息的披露不規(guī)范

當(dāng)今，市場上食品企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的狀況良莠不齊，部分企業(yè)存在懈怠情緒，重視程度不足，因此，食品企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露僅靠其自我管控與約束是無法實現(xiàn)的，需要法律的強制力量保證企業(yè)責(zé)任的承擔(dān)與對外公布內(nèi)容的精確與完善，即法律法規(guī)的作用。然而我國相關(guān)領(lǐng)域的立法還不成熟，內(nèi)容不全面，現(xiàn)存的法律條文大多是規(guī)定產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)與保障消費者的權(quán)利不受侵害等方面的內(nèi)容，對于應(yīng)當(dāng)對外公布的內(nèi)容、應(yīng)達到的標(biāo)準(zhǔn)與形式等并沒有具體的要求，以上這些原因造成我國食品行業(yè)的信息披露監(jiān)督與指導(dǎo)的缺失，需要披露什么，要怎樣披露都沒有明確的方向和目標(biāo)，企業(yè)對外公布的內(nèi)容隨意且混亂無序，披露質(zhì)量普遍較低。因為沒有法律的強制約束，諸多企業(yè)對本應(yīng)披露的關(guān)鍵問題選擇性回避，只談好的方面，刻意忽視有問題的方面，在內(nèi)容上只是流于形式，對外公布的信息不充分、不完整，拉低了全行業(yè)整體的披露水平。

（二）社會責(zé)任會計信息披露體系不完善

我國缺乏完整的權(quán)威性的社會責(zé)任會計信息披露體系，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對外公布哪些信息至今并沒有具體的說明，這使得其對外披露的方式很難達到一致。部分企業(yè)通過對外公布社會責(zé)任報告對相關(guān)信息進行公示，部分企業(yè)僅在年報上簡單提及。而對于各企業(yè)發(fā)布的社會責(zé)任報告，其參考的規(guī)范也各不相同，有些是參考業(yè)內(nèi)以前年度曾發(fā)布過的指南，有些是參照滬深證交所發(fā)布的指引，另有部分企業(yè)針對應(yīng)披露的內(nèi)容制定專屬于自己的規(guī)定，不同來源的參考標(biāo)準(zhǔn)使得各企業(yè)對外披露的內(nèi)容發(fā)生差異，最終導(dǎo)致企業(yè)對外披露的內(nèi)容不可比。由于缺少具有權(quán)威性質(zhì)的統(tǒng)一規(guī)范，部分企業(yè)鉆其漏洞，企業(yè)對外披露的社會責(zé)任會計信息混亂、殘缺的情況時常發(fā)生，其內(nèi)容中非會計信息占絕大部分，財會信息明顯不足。

（三）缺少嚴(yán)格的監(jiān)督管理

食品企業(yè)社會責(zé)任會計信息對外公布的狀況并不樂觀，在沒有強制規(guī)定與嚴(yán)密監(jiān)督的情況下，部分公司不能自發(fā)的公示與其責(zé)任承擔(dān)相關(guān)的各項信息，或是只公示能夠顯示企業(yè)優(yōu)勢的信息，而對當(dāng)前的缺陷與不足則極力隱瞞。食品行業(yè)有關(guān)信息的披露目前還缺乏全行業(yè)統(tǒng)一的規(guī)范，涉及此內(nèi)容的法律還不夠健全，缺失專設(shè)審計機構(gòu)審查食品企業(yè)信息對外公布的情況，如企業(yè)責(zé)任的承擔(dān)情況和對環(huán)境保護方面的實際支出等。對于企業(yè)發(fā)布的社會責(zé)任報告，各審查機構(gòu)得出的結(jié)果不一致，評判報告效果的標(biāo)準(zhǔn)也各不相同，導(dǎo)致最終的評價效果難以保證。從社會中各類投資者與消費者的角度看，除非企業(yè)對外公布的內(nèi)容與其有著密切關(guān)聯(lián)，否則很少有人重視這些信息，即使一些人從中察覺到企業(yè)披露的信息不完善、不真實且質(zhì)量低下，也很少會向公司提出建議甚至是投訴。社會公眾不在意的表現(xiàn)縱容了部分企業(yè)披露問題的存在。

（四）食品企業(yè)社會責(zé)任意識淡薄

食品企業(yè)并未對社會責(zé)任給予高度關(guān)注，為了滿足用較少的投入獲得最大收益的要求，企業(yè)經(jīng)常會刻意的漠視其社會責(zé)任的履行。從企業(yè)的規(guī)模角度看，廣大中小企業(yè)基本沒有發(fā)布社會責(zé)任報告，已發(fā)布的報告也存在諸多問題，如：信息披露不規(guī)范、報告太過簡單、有效性與準(zhǔn)確性低等。對外公開的報告在企業(yè)類型與地域中表現(xiàn)出明顯不同，發(fā)布社會責(zé)任報告的企業(yè)多數(shù)是在證券交易所上市交易的公司與國有企業(yè)，且多集中在北上廣等發(fā)達城市，民營企業(yè)、外資企業(yè)與經(jīng)濟欠發(fā)達地域內(nèi)的企業(yè)則極少會編制專門的報告。上述情況說明食品企業(yè)缺乏承擔(dān)責(zé)任的認(rèn)識，不希望因為承擔(dān)責(zé)任增加自己的經(jīng)營成本，這種想法可能造成企業(yè)無法切實擔(dān)當(dāng)起自己的社會責(zé)任，而為了保持企業(yè)良好的公眾形象，部分企業(yè)也許會模糊相關(guān)信息，甚至是偽造虛假的內(nèi)容，最后導(dǎo)致社會責(zé)任會計信息披露停留在一個低層次。我國食品企業(yè)還沒有足夠重視社會責(zé)任會計信息披露，缺乏對外公布企業(yè)相關(guān)情況的主觀能動性，這會阻礙企業(yè)聲譽的提升，對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展不利。

三、完善社會責(zé)任會計信息披露的措施

（一）加強立法建設(shè)

我國法律對企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露并沒有強制的要求，企業(yè)對公示內(nèi)容的選擇具有極強的主觀色彩，正確與可靠程度不能得到保證，增加了其發(fā)生產(chǎn)品安全問題的幾率。學(xué)習(xí)理解美國相關(guān)領(lǐng)域多年發(fā)展的經(jīng)驗與教訓(xùn)，可以了解到法律在其中發(fā)揮的巨大作用，美國在相關(guān)信息披露上有完整的司法與執(zhí)法程序，監(jiān)督確保各企業(yè)披露內(nèi)容的真實性與完整性。我國與之有內(nèi)在聯(lián)系的理論和實務(wù)都處于初始水平，當(dāng)前應(yīng)該學(xué)習(xí)其他國家的成功經(jīng)驗，建立健全司法與執(zhí)法體系，嚴(yán)格規(guī)范對外公布的與社會責(zé)任會計有關(guān)的會計指標(biāo)和報告的結(jié)構(gòu)，避免走過多彎路。為了進一步提升披露信息的質(zhì)量，立法應(yīng)該具體到食品行業(yè)本身，而非只對所有行業(yè)提出概括籠統(tǒng)的法律要求，食品行業(yè)因其行業(yè)特殊性，在立法上也應(yīng)區(qū)別對待，使法律能夠反映食品行業(yè)的特點。

（二）調(diào)整懲罰力度和手段

建立健全法律法規(guī)后，還需要加大違法行為的懲罰力度。一項沒有懲罰措施的法律不能保證自身的有效性與權(quán)威性，如果企業(yè)違反法律后的懲罰小于違反法律所獲得的利益，可能會使越來越多的企業(yè)選擇違反法律，法律法規(guī)也就失去了存在的真正意義。當(dāng)前對企業(yè)的處罰手段主要是罰款，但大多數(shù)情況下罰款的數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于因違規(guī)操作帶來的收益，這使得更多的企業(yè)選擇以違法的方式獲取收益。面對此種惡性循環(huán)，政府應(yīng)改革懲罰措施，一方面，通過調(diào)查企業(yè)的違法所得確定罰款數(shù)額，使罰款數(shù)目高于收益，令企業(yè)的違法行為無利可圖。另一方面，除經(jīng)濟處罰外，還可以對違法企業(yè)采取暫停生產(chǎn)經(jīng)營、吊銷營業(yè)執(zhí)照，對上市公司強制退市等措施，以嚴(yán)厲的懲罰威懾有不法企業(yè)，杜絕企業(yè)的違法行為。

（三）加強全社會的監(jiān)督管理

僅靠企業(yè)主動規(guī)范自身對外公布的社會責(zé)任會計信息并不能有效地解決當(dāng)前存在的問題，披露的過程與內(nèi)容必須接受全社會的檢驗，即處于政府的監(jiān)管與消費者的監(jiān)督之下，二者缺一不可。

政府應(yīng)該對食品企業(yè)相關(guān)社會責(zé)任的披露采取強制的監(jiān)督與管理措施，審查企業(yè)對外公布內(nèi)容的合理。要激勵切實承擔(dān)起自身社會責(zé)任的企業(yè)，如開表彰會議并頒發(fā)企業(yè)社會責(zé)任獎，頒發(fā)獎金，或賦予企業(yè)納稅方面的優(yōu)惠政策，以上措施一定程度上促使獲獎企業(yè)進一步提升信息披露水平。而對社會責(zé)任信息披露不合格的企業(yè)，要采取相應(yīng)的懲罰措施，如：罰款，暫停生產(chǎn)等。政府可以建立專門的機構(gòu)監(jiān)管企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的情況和審查企業(yè)公布的信息，明確界定各個部門的職責(zé)，劃定明晰的職能界線，杜絕監(jiān)管空白的存在，同時也要避免各個部門間職能上的交叉重疊。

社會責(zé)任信息披露質(zhì)量的提升離不開消費者和媒體的監(jiān)督。消費者是食品企業(yè)商品的最終受用者，他們會受到企業(yè)社會責(zé)任履行好壞的影響，如果企業(yè)的產(chǎn)品無法保證安全性，就有可能會威脅到消費者的身體健康。為了自身的利益，消費者更應(yīng)該對食品企業(yè)所披露的信息密切關(guān)注，一旦發(fā)現(xiàn)披露的會計信息存在問題，要及時舉報，維護自己的權(quán)益。改善企業(yè)信息披露質(zhì)量也可以依靠媒體的力量。對于披露信息內(nèi)容不準(zhǔn)確不完整的企業(yè)，媒體的報道可以使更多的人發(fā)現(xiàn)這一問題，警示更多的企業(yè)規(guī)范信息披露行為。對于準(zhǔn)確完整的對外公布社會責(zé)任會計信息的企業(yè)，媒體的報導(dǎo)可以幫助它們提升自身的形象，獲得更多消費者的信任。

（四）提高食品企業(yè)會計信息披露意識

企業(yè)只有做到能夠主動且正確對外公布其承擔(dān)社會責(zé)任的實際情況，才能杜絕在信息披露上存在的各類問題。眾多食品企業(yè)沒有對社會責(zé)任加以重視，公布的內(nèi)容隨意性大，對會計信息披露的認(rèn)識還不夠。要改變當(dāng)前的狀況，最關(guān)鍵的就是改變企業(yè)的傳統(tǒng)思想，使食品企業(yè)注重經(jīng)濟效益的過程中還需關(guān)注社會效益，兩手都要抓，才能促進企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。要提高企業(yè)的披露意識，公司的管理層要首先有所改變，改變原有的輕視社會責(zé)任的思想，認(rèn)識到社會責(zé)任履行的好，有益于企業(yè)聲譽的提升。企業(yè)擔(dān)負(fù)社會責(zé)任的多少影響著企業(yè)將來的成長與經(jīng)營能力，而企業(yè)經(jīng)營的好壞同股東和職工的利益有著緊密聯(lián)系，因此，他們也要提高對企業(yè)信息的重視程度，當(dāng)公司的股東和員工都重視社會責(zé)任信息時，才能對企業(yè)起到監(jiān)督作用。

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[責(zé)任編輯：王 旸]