趙艷利 熊濤

摘要：發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，作為國(guó)有企業(yè)的基層一線，更應(yīng)該堅(jiān)持基層黨支部引領(lǐng)核心，圍繞產(chǎn)品中心，持續(xù)做優(yōu)成品輸出，在黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合過(guò)程中，要科學(xué)部署、系統(tǒng)謀劃、有序推進(jìn)基層黨支部高質(zhì)量建設(shè)，如何強(qiáng)化基層支部的自身建設(shè)、有效提升黨建引領(lǐng)水平就成為企業(yè)各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)的重要前提和關(guān)鍵因素。

關(guān)鍵詞：基層黨支部? ?高質(zhì)量建設(shè)? ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

企業(yè)強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出：“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量?！币胧蛊鋸?qiáng)“根”固“魂”、穩(wěn)中求進(jìn)，就必須堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，而基層黨支部作為黨的先鋒力量，更應(yīng)該發(fā)揮尖刀作用，不忘發(fā)展初心，牢記擔(dān)當(dāng)使命，以卓有成效的自身建設(shè)持續(xù)推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康和諧穩(wěn)定快速發(fā)展。

一、基層黨支部建設(shè)的重要意義

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“抓住‘關(guān)鍵少數(shù)，抓實(shí)基層支部，保證廣大黨員以身作則發(fā)揮先鋒模范作用?！庇纱丝梢?jiàn)，以習(xí)近平為核心的黨中央深知基層黨支部建設(shè)的重要性，在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的新時(shí)代下，發(fā)展仍然是作為國(guó)有企業(yè)重要組成部分的卷煙廠的頭等要?jiǎng)?wù)，基層黨支部可以而且能夠成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的戰(zhàn)略利器，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷排難創(chuàng)新、劈波斬浪。

（一）基層黨支部能夠確保服務(wù)生產(chǎn)不偏移

毛主席曾經(jīng)講過(guò)：“要將支部建在連隊(duì)上。”作為企業(yè)生產(chǎn)一線的先鋒組織，要能打硬仗、會(huì)打大仗、善打勝仗，而基層黨支部能夠充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)，集中資源確保服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，使其能夠成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)強(qiáng)組織保障，充分發(fā)揮動(dòng)能效應(yīng)，緊扣生產(chǎn)脈絡(luò)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)狀輻射全面覆蓋，確保生產(chǎn)車間健康發(fā)展。

（二）基層黨支部能夠確信穩(wěn)定大局不偏斜

國(guó)家局在進(jìn)行“十二五”規(guī)劃時(shí)，確定了穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，只有穩(wěn)定了才能更好發(fā)展，基層人員眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、素質(zhì)參差不齊，如何能夠充分調(diào)動(dòng)一線職工的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，如何能夠充分調(diào)度到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的新高度，這就需要基層黨支部時(shí)刻以穩(wěn)定大局為根本，牢固樹立大局意識(shí)，確保基層各方面穩(wěn)定發(fā)展。

（三）基層黨支部能夠確立民主集中不偏私

民主集中制，就是堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的原則。民主是正確集中的前提和基礎(chǔ)，集中是民主的必然要求和歸宿，兩者相輔相成、內(nèi)在統(tǒng)一、不可分割。新形勢(shì)下，只有確立基層黨支部的黨內(nèi)生活民主集中，才能實(shí)現(xiàn)民主不偏私，確保評(píng)優(yōu)表模、人才選拔等民主推薦的公平公正公開，成為基層團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的強(qiáng)力神器，保證組織的公信力。

（四）基層黨支部能夠確認(rèn)聯(lián)系群眾不偏心

黨的十九大報(bào)告中習(xí)主席多次提到“人民”這個(gè)詞語(yǔ)，可見(jiàn)“人民”在黨中央心中是有絕對(duì)份量的，堅(jiān)持群眾路線是黨的生命線和根本路線，基層黨支部能夠充分發(fā)揮責(zé)任區(qū)黨員的旗幟作用，充分收集基層的意見(jiàn)，傾聽一線的聲音，以提升基層職工的幸福感和獲得感為側(cè)重點(diǎn)，形成基礎(chǔ)性討論結(jié)果，作為基層組織決策和部署的重要參考依據(jù)。

二、基層黨支部建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）組織機(jī)構(gòu)

作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量“晴雨表”的卷包車間，其基層黨支部的建設(shè)水平可以很好的檢驗(yàn)企業(yè)的黨建發(fā)展深度。卷包車間黨支部現(xiàn)有黨員39名，其中預(yù)備黨員2名，下設(shè)第一、第二、第三共三個(gè)黨小組，設(shè)支部書記1名，支部副書記1名，支部委員3名，黨小組長(zhǎng)3名，其中黨小組長(zhǎng)分別為車間綜合管理員、甲班班委成員、乙班班委成員。絕大部分黨員同志在車間生產(chǎn)一線從事設(shè)備維修和操作工作，通過(guò)支部積極強(qiáng)化自身建設(shè)，在全體黨員同志的努力下，卷包車間黨支部具有鮮明的個(gè)性特色。

（二）存在問(wèn)題及原因分析

基層卷包黨支部在發(fā)展過(guò)程中，黨建縱向推進(jìn)的同時(shí)，所帶來(lái)的問(wèn)題也在不斷凸顯：作為基層支部其自身建設(shè)成效還不夠明顯，搭建上層建筑的根基還不夠穩(wěn)固，作為黨建核心的的引領(lǐng)作用并不夠突出，作為服務(wù)車間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的紅色動(dòng)能并不夠強(qiáng)勁。經(jīng)過(guò)仔細(xì)調(diào)研和認(rèn)真分析確定造成以上現(xiàn)象的主要原因?yàn)橐韵聨讉€(gè)方面：

1.思想認(rèn)識(shí)不夠充分。部分黨員干部對(duì)于支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用認(rèn)識(shí)不夠充分，認(rèn)為車間只要抓好生產(chǎn)，各項(xiàng)對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)就是做好了本職工作，不能夠很好地將支部的組織力量發(fā)揮出來(lái)，對(duì)基層支部高質(zhì)量建設(shè)的重要性缺乏概念，認(rèn)為只要有組織機(jī)構(gòu)，只要上接“天線”就足夠，只要按部就班就可以，缺少黨建和生產(chǎn)的深度融合思維，缺少對(duì)理論與實(shí)踐的辯證思維，缺少更新老辦法、摒棄老做派的創(chuàng)新思維。

2.支部建設(shè)基礎(chǔ)不強(qiáng)。打鐵還需自身硬，要想切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，不能只停留在“為黨建而抓黨建”的低級(jí)階段，不能只是忙于應(yīng)付，流于形式，而是真正要讓所在“連隊(duì)”看到其強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力，要讓被聯(lián)系群眾感受到其縱向領(lǐng)導(dǎo)下黨員的先進(jìn)性、純潔性、創(chuàng)造性，要不斷加強(qiáng)服務(wù)型、紀(jì)律型、責(zé)任型、民主型、學(xué)習(xí)型、活動(dòng)型建設(shè)，不斷筑土強(qiáng)基，確保支部自身建設(shè)的根基穩(wěn)固，為構(gòu)筑上層建筑提供可能。

3.黨建引領(lǐng)不夠突出。只有內(nèi)化于心，才能外化于行，黨建工作抓實(shí)了，才能更好地服務(wù)生產(chǎn)，而在實(shí)際工作中，黨建的核心作用并沒(méi)有十分凸顯，其強(qiáng)大的政治核心作用發(fā)揮不充分，沒(méi)有很好地研究透徹生產(chǎn)中存在的實(shí)際問(wèn)題，缺少較為科學(xué)的方法論，不能夠站在更高的高度、從更好的角度、以更近的深度解決實(shí)踐中的問(wèn)題，久而久之，就會(huì)讓人對(duì)基層黨支部失去信心，對(duì)其戰(zhàn)斗能力產(chǎn)生疑心，對(duì)支部建設(shè)丟失熱心。

三、新時(shí)代下建設(shè)高質(zhì)量基層黨支部的路徑探索

作為生產(chǎn)車間，必須始終堅(jiān)持黨建工作服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離的原則，將核心業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量作為衡量黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。黨建與生產(chǎn)融合是一線生產(chǎn)車間開展黨建工作的法寶，通過(guò)反復(fù)研討和總結(jié)歸納，支部認(rèn)識(shí)到必須深刻把握黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各自的規(guī)律，在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，探尋二者的結(jié)合點(diǎn)，科學(xué)處理好動(dòng)機(jī)與實(shí)效、形式與內(nèi)容、目的與手段、一般與重點(diǎn)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)五對(duì)矛盾的關(guān)系。

（一）全面從嚴(yán)治黨，調(diào)好基層支部的“生物鐘”

深入貫徹落實(shí)十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署和要求，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性，讓黨建真正成為車間發(fā)展的“大心臟”，找準(zhǔn)“心律”，控制好節(jié)奏，認(rèn)真組織各種會(huì)議，全面落實(shí)“三會(huì)一課”，積極開展“兩在”等相關(guān)活動(dòng)，以規(guī)定動(dòng)作過(guò)硬、自選動(dòng)作創(chuàng)優(yōu)的高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化支部講規(guī)矩、守紀(jì)律。以持續(xù)輸入與有效輸出完備“心臟”規(guī)律運(yùn)轉(zhuǎn)，維穩(wěn)動(dòng)態(tài)平衡，保障支部健康生活。

（二）優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，涂好廉政建設(shè)的“防腐劑”

廉政教育永遠(yuǎn)在路上，基層支部更應(yīng)調(diào)整工作狀態(tài)，做好政治生態(tài)大環(huán)境，以落實(shí)“黨風(fēng)廉政月”為契機(jī)切實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)：一是筑牢廉政防線，管早管小，防微杜漸，強(qiáng)化行為與認(rèn)知信息的風(fēng)險(xiǎn)判定。二是緊盯重點(diǎn)和關(guān)鍵崗位，開展廉政談話。三是與“兩學(xué)一做”相結(jié)合，不斷提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。四是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，完善廉政考核體系。五是逢會(huì)逢節(jié)廉政必講，時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì)，警鐘長(zhǎng)鳴。

（三）反對(duì)“五不作風(fēng)”，抓好工作作風(fēng)的“方向盤”

基層卷包黨支部要以實(shí)際工作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓黨建工作真正落到實(shí)處，將反“五不作風(fēng)”一抓到底，永不松懈，使黨建思想政治工作成為推動(dòng)部門工作開展的“紅色引擎”?；鶎又Р恳獛ьI(lǐng)全員擰緊思想的螺絲，上好行動(dòng)的發(fā)條，扎牢問(wèn)責(zé)的金箍，打開干事創(chuàng)業(yè)的總閘，用好反“五不作風(fēng)”的堅(jiān)實(shí)利器，不斷激發(fā)全員自覺(jué)追求積極進(jìn)取、腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)、高效優(yōu)質(zhì)的工作氛圍和精神狀態(tài)，打好作風(fēng)建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。

（四）開展主題教育，建好團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的“能量場(chǎng)”

做實(shí)主題教育，形成體系思維，錘煉學(xué)習(xí)型基層支部：一是以十九大精神作為開展工作的總指揮棒。二是開展“不忘初心 牢記使命”主題教育，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，強(qiáng)化憂患意識(shí)。三是開展“不忘初心 排難創(chuàng)新”主題教育，拓寬創(chuàng)新思路，提升工作效率。四是積極策劃“踐行十九大 爭(zhēng)做新青年”主題教育，以黨團(tuán)共建的方式引領(lǐng)青年職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、職業(yè)觀，以砥礪才華書寫人生精彩篇章。

（五）把穩(wěn)思想脈搏，當(dāng)好一線群眾的“知心人”

群眾路線是我們黨的根本路線，也是黨所有工作的生命線。作為基層黨支部，要通過(guò)交心談心及時(shí)了解一線群眾的真實(shí)想法，要充分調(diào)動(dòng)黨員的主動(dòng)性，密切聯(lián)系群眾，要明確一線群眾才是做好所有工作的基礎(chǔ)，做好傳幫帶工作，解決群眾的困難，切中生產(chǎn)中的問(wèn)題要害，做好“望聞問(wèn)切”，找準(zhǔn)病根，開出調(diào)節(jié)身心的良藥，思想穩(wěn)定才能干事創(chuàng)業(yè)，只有做好了群眾的“知心人”，才能當(dāng)好基層的“主心骨”。

（六）圍繞攻堅(jiān)克難，固好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“壓艙石”

將“兩在”活動(dòng)嫁接到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中來(lái)，精心呵護(hù)，針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題攻堅(jiān)克難：一是制定九項(xiàng)措施全面助推中支煙效率提升，補(bǔ)齊設(shè)備效率發(fā)展不平衡的短板。二是以四項(xiàng)舉措逐步攻克黨小組與班組共建難關(guān)，補(bǔ)齊基層結(jié)構(gòu)化升級(jí)緩慢的短板。三是圍繞生產(chǎn)消耗，多措并舉推行節(jié)能降耗，補(bǔ)齊降本增效成效不佳的短板。四是以黨員為帶頭人策劃勞模工作室，不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)攻關(guān)，補(bǔ)齊維修素養(yǎng)不足的短板。

（七）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，定好精益活動(dòng)的“風(fēng)向標(biāo)”

始終走好問(wèn)題從一線中來(lái)，成果到一線中去的發(fā)展道路，優(yōu)化戰(zhàn)略部署，細(xì)化落實(shí)途徑，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，以精益改善、國(guó)家專利、QC等精益活動(dòng)為重要陣地，明確以開拓者QC小組為核心、“愛(ài)你”等五支優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、32支全覆蓋改善小組為重要構(gòu)架打造“1532”精益平臺(tái)，不斷創(chuàng)新精益思路、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)、開展精益活動(dòng)。通過(guò)黨員引領(lǐng)和帶動(dòng)，不斷激發(fā)一線活力，有效釋放基層智慧，持續(xù)集成創(chuàng)新成果。

（八）激活功能細(xì)胞，做好職工成長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”

以“黨員示范機(jī)臺(tái)”“青年先鋒號(hào)”“流動(dòng)紅旗”為系列組合拳構(gòu)建榮譽(yù)體系，不斷激活基層單元功能細(xì)胞，通過(guò)精神和物質(zhì)的雙重激勵(lì)，打通職工成長(zhǎng)通道。持續(xù)完善基層員工成長(zhǎng)積分細(xì)則，規(guī)范申報(bào)和審核流程，以黨員責(zé)任區(qū)為重要樞紐，強(qiáng)化黨小組長(zhǎng)與班組長(zhǎng)的指引作用，謀劃職工綜合成長(zhǎng)一盤棋大策略，持續(xù)調(diào)整隊(duì)伍狀態(tài)，不斷為職工成長(zhǎng)加油鼓勁，引導(dǎo)職工朝著正確的方向?qū)崿F(xiàn)自我價(jià)值提升。

（九）厚植文化建設(shè)，造好干部職工的“聚力器”

文化興企、文化塑人、文化聚心。卷包車間黨支部以中煙“思行”文化為宗旨，以恩煙“峽谷”子文化為指導(dǎo)，聯(lián)合車間、兩個(gè)團(tuán)支部共同打造文化窗口《鸞靈集》，以“工友有個(gè)圈”為活動(dòng)載體弘揚(yáng)勞模精神，打造工匠文化，不斷挖掘最美一線典型的人和事，通過(guò)定格美麗瞬間，不斷發(fā)現(xiàn)工友的美，以廣大職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式潛移默化地培育團(tuán)隊(duì)精神，厚植文化建設(shè)，創(chuàng)新式地探索研究卷包車間家文化。

四、結(jié)語(yǔ)

基層黨支部的高質(zhì)量建設(shè)并不是一蹴而就的，它需要支部黨員齊心協(xié)力，需要群眾的支持?；鶎又Р拷ㄔO(shè)好了，能夠?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供更好更高質(zhì)量的深度服務(wù)，而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)又能為支部建設(shè)提供更好更有質(zhì)感的載體和平臺(tái)，是支部賴以生存的生命源泉，二者相輔相成，缺一不可。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷促進(jìn)基層支部建設(shè)和車間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，不忘發(fā)展初心，牢記擔(dān)當(dāng)使命，以迎難而上、開拓進(jìn)取、勇于拼搏的姿態(tài)，確保國(guó)有企業(yè)政治保障可靠、組織力量強(qiáng)大、精神動(dòng)力充沛，堅(jiān)定兩者在思想上同心同德、在目標(biāo)上同心同向、在行動(dòng)上同為同行，以高質(zhì)量基層支部建設(shè)推動(dòng)卓有成效的一線生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新作為打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，邁出關(guān)鍵一步，為企業(yè)“數(shù)一數(shù)二”的階段性目標(biāo)和“國(guó)內(nèi)同類型企業(yè)的先進(jìn)企業(yè)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供重要保障。

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（作者單位：湖北中煙恩施卷煙廠;作者簡(jiǎn)介：趙艷利，女，恩施卷煙廠卷包車間綜合管理員，支部組織委員，助理工程師，主要從事基層黨支部建設(shè)和綜合管理類相關(guān)事務(wù)。）