王躍

[摘要]本文以中國石油一個基層黨總支為例，說明石油企業(yè)基層黨組織如何突出支部特色有效推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。注重加強理論武裝，發(fā)揮黨支部和黨員作用，強化制度約束，激發(fā)黨支部和廣大黨員創(chuàng)新活力，把黨員、群眾組織起來、凝聚起來，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎扎實實見成效。

[關鍵詞]注重;理論;作用;制度

一、注重理論武裝，是推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的基礎

（一）固化學習模式

“兩學一做”學習教育要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。支部哪方面沒做到位，就規(guī)范哪方面，黨員存在哪些問題，就重點加強哪方面，要做到“對癥下藥、私人定制”。經(jīng)過一年的摸索，總結并推行“12345”學習方式，黨支部政治理論學習逐步規(guī)范，學習效果顯著。“12345”學習方式，即：學習的總原則就是不忘初心牢記使命：通過黨員活動室和互聯(lián)網(wǎng)平臺，組織集中學習和分散自學：結合“1+1+1”模式，黨員領學基礎知識，支委組織深入研討，支部書記部署相關工作：按照月初通知、分散預習、集中討論、會后評估4個步驟，固定模式開展學習：要求黨員最少一次領學，支委最少一次黨課，學習過程紀律考核，學習效果評估考核，學習筆記檢查考核，做好5項監(jiān)督工作。

（二）做好責任分工

支部應該做什么？委員應該做什么？黨員應該做什么？只有清楚認識，分工明確，才能事半功倍。支部書記親自抓，每月初安排學習計劃，整理學習內容，審核學習筆記模板，做好黨建工作交接班;支部委員主動發(fā)揮作用，為支部書記分擔工作，在支部書記輪休時按照交接班工作部署，認真組織學習：總支委員身份即特殊又普通，起到示范、帶頭作用，是支部組織學習成效好壞的關鍵，做為支部普通黨員更要嚴格要求，嚴格考核。對支部書記工作的支持，是支部開展各項工作的堅強后盾：黨小組長積極配合支部書記或支委開展理論學習，做好黨小組學習記錄，檢查并督促黨員做好學習筆記。積極了解黨員對學習意見和建議，收集整理并向支部匯報;普通黨員按時參加學習，認真做好筆記并按時發(fā)布到微信群接受考核，積極參加支部活動。

二、注重作用發(fā)揮，是推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的關鍵

（一）責任區(qū)建設為主體

結合基層黨支部特點，根據(jù)有利于特長發(fā)揮、有利于工作指導、有利于業(yè)務試點、有利于黨員業(yè)績對比、有利于隱患管理、有利于溝通對黨員責任區(qū)進行合理、精細劃分，總結出“1+3+x”的黨建融入中心工作的新模式?！?”就是每1名黨員1片屬地區(qū)域;“3”就是在屬地區(qū)域開展3類長期活動活動，即標準化現(xiàn)場建設、隱患排查與處理、生產(chǎn)難題技術攻關：“X”就是根據(jù)階段工作重點開展專題活動，如標準化站隊建設、裝置檢修、冬防保溫等。通過明確責任區(qū)的工作內容和職責、強化考核評比等措施，促進黨員把作用發(fā)揮在平時。

（二）技術攻關為重心

黨員通過黨建“三聯(lián)”和黨員責任區(qū)建設等工作，收集整理影響安全、生產(chǎn)、環(huán)保等問題并上報黨支部。黨支部將收集到的問題討論后分為優(yōu)化生產(chǎn)和技術攻關兩類。黨員可以根據(jù)自身特長單獨認領和組隊認領課題，認領后制定措施方法和時間節(jié)點，定期向黨支部匯報課題進展情況，從而不斷增強自身本領，提升解決問題、攻堅克難的能力，成為企業(yè)發(fā)展建設中的領頭羊。

（三）階段工作為重點

對于階段性的重要工作，單獨制定活動方案，推動黨員責任的發(fā)揮和工作的落實，比如推動標準化站隊建設、裝置檢修等工作。通過搭建各種載體，解決各種安全、生產(chǎn)難題10余項，裝置檢修過程中，黨員提出金點子20余條，有力的促進了安全生產(chǎn)各項工作。

三、注重制度約束，是推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的保障

（一）突出支部主體責任

“兩學一做”目前仍處在嚴格管理階段，支部書記要堅定信念、不畏艱險。支部委員要抓狠、抓常、抓長。黨員干部、黨員領導干部作為關鍵少數(shù)，身體力行、率先垂范的意義十分重大。切實加強政治理論、政治紀律和政治規(guī)矩教育，教育引導黨員進一步增強“四個意識”，深入開展“踐行四合格四詮釋，弘揚石油精神，喜迎黨的十九大”崗位實踐活動，組織黨員、干部踐行“四講四有”，做合格黨員，展示先鋒形象。以黨建融入HSE標準化站隊建設為契機，梳理完善支部黨建制度，落實上級黨組織的相關制度文件，加強對黨員日常工作的約束，形成可以保持、促進黨員和黨支部日常工作的規(guī)范開展的制度體系。

（二）落實黨員目標考核制度

加強黨的隊伍建設，引導廣大黨員緊緊圍繞企業(yè)的發(fā)展目標和中心工作，立足崗位做“四講四有”的合格黨員，以爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為創(chuàng)建目標，通過黨員目標管理考核的實施，消除不合格黨員，引導廣大黨員做合格黨員，向“四優(yōu)”黨員的標準看齊，爭做優(yōu)秀黨員。在黨員月度目標管理考核和年底民主評議的基礎上，建立了日常一月度一半年一全年的考核體系，推行“黨員日常工作過程評價”這一舉措，體現(xiàn)考核的及時性。依托黨建“三聯(lián)”、月度責任區(qū)查隱患等載體活動，并實時記錄工作開展情況，反饋進度，依據(jù)前期黨員屬地管理手冊和目標管理考核細則，制定《黨支部晉星辦法》，鼓勵黨員爭做“摘星達人”。此項活動的實行，黨員們你追我趕，紛紛保質保量高效完成工作，并相互監(jiān)督，形成了良性循環(huán)。日常工作評定星級，讓黨員在枯燥的環(huán)境中，增添了一份對工作的熱情。

基層黨支部作為黨教育管理黨員的基本單位，通過“兩學一做”學習教育活動常態(tài)化制度化，夯實基層黨支部建設基礎，逐步規(guī)范黨支部組織生活，把黨員管好教育好，形成完善的管理制度，基礎牢固黨員思想。使我們黨員隊伍“成為終身學習的模范、貫徹執(zhí)行的模范、為人民服務的模范、遵紀守法的模范、一流工作業(yè)績的模范”，真正發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。