呂清海
摘 要:隨著時代的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時代的興起,互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)也出現(xiàn)在我們?nèi)粘I钪校瑸槿嗣袼熘?。?014年起,針對高校大學(xué)生的校園貸款平臺相繼出現(xiàn)在各大校園,一些校園貸出現(xiàn)異化,引發(fā)了不少校園悲劇,致使重度抑郁、退學(xué)、離家出走甚至跳樓自殺等現(xiàn)象都有發(fā)生。本文從校園貸的直接危害和影響出發(fā),梳理校園貸典型案例,剖析校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸問題的成因,提出完善立法、加強(qiáng)管理、教育,構(gòu)建學(xué)生日常思想政治教育在“校園貸”中的預(yù)防與教育。
關(guān)鍵詞:高校;大學(xué)生;校園貸;教育
近幾年來,“校園貸”已經(jīng)頻頻出現(xiàn)在各大高校。校園貸款似乎已經(jīng)成為部分大學(xué)生生活的一部分,日漸成為一種生活習(xí)慣。 大學(xué)生由于群體消費(fèi)特點(diǎn),成了這些新興的、非銀行金融服務(wù)的首選目標(biāo)。這些借貸服務(wù)往往存在風(fēng)控能力弱、貸款門檻低、授信額度高等問題,有些還能用其他同學(xué)的身份證、學(xué)生證申請貸款。并且其分期費(fèi)率、違約罰息等也超過了法定標(biāo)準(zhǔn),風(fēng)控和追償手段則更加荒唐,甚至出現(xiàn)新聞中提到的拿裸照抵押的違法行為。引起了社會各界的廣泛關(guān)注,開始對校園貸款平臺復(fù)雜混亂的現(xiàn)象進(jìn)行審視,并考慮出臺各項法律法規(guī)予以控制。
一、校園貸的發(fā)展背景
2018年教育部發(fā)布了重量級報告—《中國高等教育質(zhì)量報告》。根據(jù)《報告》,2018年中國大學(xué)生在校人數(shù)達(dá)到3700萬,全世界第一。全國各類高校達(dá)到了2852所,位居世界第二。2017年1月,中國高校傳媒聯(lián)盟聯(lián)合螞蟻金服旗下支付寶,就全國4000多所高校及職業(yè)院校、1000多萬在校大學(xué)生的消費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行了專門的梳理。中國90后移動支付占比近92%。中國大學(xué)生在支付寶上的人均支付金額(含轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)購消費(fèi)、發(fā)紅包、理財?shù)葦?shù)據(jù))約為40839元,大學(xué)生在淘寶平臺的購物中,服裝占全部支付金額的20.77%,話費(fèi)占11.02%,美妝占8.04%,緊隨其后的是數(shù)碼產(chǎn)品、運(yùn)動戶外、鞋箱包、食品、手機(jī)、家居等。這一報告無疑不說明了國內(nèi)大學(xué)生的消費(fèi)能力是恐怖的.支付寶等新型移動支付方式在國內(nèi)大學(xué)生中的接受度非常高。線上支付的成熟,使得更多大學(xué)生消費(fèi)者習(xí)慣用手機(jī)等移動端來支付消費(fèi),淘寶花唄,借唄,京東白條等可以“預(yù)支付”,“分期還款”的方式也已普及,為大學(xué)生所接受,成為超前消費(fèi),借貸的隱患。
這些新興的生活和消費(fèi)方式給當(dāng)代大學(xué)生帶來便捷的同時也帶來了巨大的安全隱患,對高校的學(xué)生思政管理提出新的命題和挑戰(zhàn),對大學(xué)生的成長成才造成了不良影響,如還款逾期還會給學(xué)生學(xué)習(xí)生活造成嚴(yán)重不良影響,有人甚至為此付出生命的代價。2017年北京某高校大三學(xué)生范澤,因網(wǎng)絡(luò)借款平臺而無力償還,造成巨大心理壓力,選擇了輕生;云南彝良籍女大學(xué)生小梅先后從60多個網(wǎng)貸平臺上共借款8萬元后導(dǎo)致債臺高筑,拼命連本帶息還款14萬余元后,還欠下近100萬元巨債。債臺高筑的小梅無法按期償還近100萬元的巨債,平臺便對其手機(jī)內(nèi)存儲的所有聯(lián)系電話進(jìn)行撥打,不僅不分晝夜地打電話給小梅的父母催款,小梅的很多親戚朋友也都收到平臺方催款電話,并且是24小時不間斷地打,搞得她的親戚好友們叫苦不迭;浙江某高校2018級新生王某,在入學(xué)之后一個月內(nèi)連續(xù)從40余網(wǎng)貸平臺上共借款10余萬元無力償還,被迫選擇休學(xué)打工還債。校園貸已經(jīng)嚴(yán)重擾亂校園環(huán)境和市場環(huán)境,嚴(yán)重危害學(xué)生人身財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,成為社會和高校管理的安全隱患,亟需解決。
二、高校大學(xué)生校園貸現(xiàn)狀
校園貸是指在校學(xué)生向各類借貸平臺借錢的行為。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)P2P金融業(yè)務(wù)興起,多如牛毛的網(wǎng)絡(luò)貸款平臺大量上線,不少非法“校園貸”瞄準(zhǔn)校園大學(xué)生,以快捷、方便、低息為誘餌,設(shè)置多種借貸合同陷阱,誘騙涉世不深的大學(xué)生平臺借貸,一旦簽完借貸合同便使出多種手段讓貸款利滾利,導(dǎo)致“暴力催債”、“裸條借貸”甚至“欠貸自殺”等案件發(fā)生。
(一)校園貸的種類
1.電商平臺如淘寶、京東等傳統(tǒng)電商平臺提供的信貸服務(wù),如螞蟻花唄、借唄、備用金、京東校園白條等;2.消費(fèi)金融公司如趣分期、任分期等,部分還提供較低額度的現(xiàn)金提現(xiàn);3.P2P貸款平臺(網(wǎng)貸平臺),用于大學(xué)生助學(xué)和創(chuàng)業(yè),如名校貸等。;4.線下私貸-民間放貸機(jī)構(gòu)和放貸人這類主體,俗稱高利貸。高利貸通常會進(jìn)行虛假宣傳、線下簽約、做非法中介、收取超高費(fèi)率,同時存在暴力催收等問題,受害者通常會遭受巨大財產(chǎn)損失甚至威脅自身安全;5.銀行機(jī)構(gòu)-銀行面向大學(xué)生提供的校園產(chǎn)品,如招商銀行的“大學(xué)生閃電貸”、中國建設(shè)銀行的“金蜜蜂校園快貸”、青島銀行的“學(xué)e貸”等。
(二)校園貸門檻低風(fēng)險高的問題
當(dāng)前,大部分校園貸平臺都打著“不用任何手續(xù)、三分鐘辦完、當(dāng)天批貸”的旗號來吸引在校大學(xué)生的眼球,高校學(xué)生只需將個人學(xué)生證、身份證、父母及借款人的聯(lián)系方式等相關(guān)資料進(jìn)行拍照上傳即可,不需要本人到現(xiàn)場,只需要通過移動設(shè)備進(jìn)行簡單操作即可貸到錢,緩解學(xué)生的資金壓力。不少校園貸平臺的利率尚未明確,宣傳的利率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)過準(zhǔn)確計算的實(shí)際利率,按照國家規(guī)定其應(yīng)劃為高利貸行列。如若大學(xué)生未能及時歸還貸款,便會不斷地收到催繳電話及信息,甚至威脅其找家長和老師。最近,部分網(wǎng)貸企業(yè)以高校生手持身份證的裸照為借條,一旦出現(xiàn)違約情況,便會對此進(jìn)行公開、威脅。目前,這已經(jīng)造成了多起校園悲劇。
(三)有些校園平臺審核不夠嚴(yán)格的問題
很多校園貸平臺的技術(shù)工作人員告訴新聞記者,“即便并非本人借款也可以通過,因為該平臺的審查風(fēng)控并不嚴(yán)格”。據(jù)反映,許多技術(shù)不達(dá)標(biāo)、實(shí)力較弱的企業(yè)無需視頻網(wǎng)簽、也不具備人臉識別技術(shù),很可能引發(fā)審核問題,用戶個人信息也容易被他人冒用。像前段時間鄭州高校生小鄭負(fù)債60多萬因無力償付而跳樓自殺。究其原因,是因為審核機(jī)制不嚴(yán)格,除了會對大學(xué)生及其家庭造成巨大困擾,同時也可能會造成不知情同學(xué)的經(jīng)濟(jì)損失。
(四)高校學(xué)生自身的問題
社會經(jīng)濟(jì)的飛速進(jìn)步,出現(xiàn)了更多誘惑,如此便使得大學(xué)生的消費(fèi)欲望被激發(fā)。此群體的消費(fèi)能力與資金來源不成正比,由于高校生的主要資金來源是父母,但是其集體生活逐漸令他們養(yǎng)成了彼此攀比、過度消費(fèi)的惡習(xí)。此外,再加上很多大學(xué)生對網(wǎng)貸背后的風(fēng)險缺乏足夠的了解,一不留神便會吃虧,進(jìn)而背負(fù)上沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān);也有一些學(xué)生被利用了身份信息進(jìn)行騙貸,這些均體現(xiàn)出大學(xué)生對身份信息保護(hù)意識的缺乏。
三、不良校園貸的危害
(一)引發(fā)心理危機(jī),造成悲劇
西方資本主義的拜金精神、享樂主義已經(jīng)漸漸滲入人們的生活之中加之中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平普遍提高。大部分學(xué)生在進(jìn)入高校之后,擺脫了升學(xué)的壓力,放松了對自己的要求,在物欲面前放縱自己,迷失了本性,在一定程度上講究吃喝玩樂,穿著打扮。人生觀、價值觀、思想觀受外界環(huán)境的影響,發(fā)生了一定的偏差,虛榮心膨脹,產(chǎn)生了盲目攀比的心理,卻對自己資金來源的渠道缺乏正確的認(rèn)識,不考慮自己的還貸能力,缺乏責(zé)任意識,債務(wù)到期后,貸款平臺就會通過騷擾、恐嚇等手段迫使受害人再次貸款還貸平賬,使其落入了“套路貸”陷阱。對無力還款的受害人,犯罪團(tuán)伙采取向受害人及其家人、親友、老師、同學(xué)發(fā)放裸照、靈堂照和一些侮辱性的圖片、短信等軟暴力手段進(jìn)行騷擾、威脅,對受害人施加巨大的精神壓力,迫使其歸還貸款。造成學(xué)生的心理壓力,引發(fā)心理危機(jī),繼而引發(fā)悲劇。例如2016年,河南鄭州牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院大二學(xué)生鄭某,以28 名同學(xué)之名,先后在14家校園金融平臺借款近60余萬元,因無力償還,最終選擇跳樓自殺。2018年7月,2017級某女生在網(wǎng)絡(luò)平臺被騙8000元,不敢給家里人講,后在多個平臺貸款還款,共計33個平臺借貸12萬余元。等等現(xiàn)象引發(fā)極強(qiáng)的社會輿論,讓社會各界人士都開始對校園網(wǎng)貸的問題進(jìn)行思考。
(二)造成學(xué)生及其家庭的經(jīng)濟(jì)壓力
在校大學(xué)生雖然都是年滿18周歲、具有完全民事行為能力的公民,但他們社會閱歷淺、防范意識不強(qiáng),缺乏足夠的社會的經(jīng)驗,并且經(jīng)濟(jì)來源主要依靠父母。在小額網(wǎng)絡(luò)貸款平臺上貸款時需要提供自己的身份證、學(xué)生證還要填寫學(xué)生監(jiān)護(hù)人的電話等信息作為最后還款的擔(dān)保。出于自尊大部分學(xué)生瞞著父母辦理校園貸款,學(xué)生家長完全被蒙在鼓里,只有出現(xiàn)逾期學(xué)生家長才會收到催款通知。當(dāng)不能如期還款時,部分學(xué)生會再度進(jìn)行借貸來緩和自己的經(jīng)濟(jì)壓力,從而形成一個惡性的循環(huán)。最后,學(xué)生個人如果無法償還貸款,事件暴露,就不得不依賴家庭進(jìn)行償還,給家庭帶來巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。
(三)因信息泄露所造成的各種負(fù)面影響
大部分的校園網(wǎng)貸平臺一般只需要學(xué)生提供身份證、學(xué)生證、聯(lián)系方式即可獲得額度不等的貸款。但部分不法的校園網(wǎng)貸平臺會以各種手段,誘騙學(xué)生透露更多的個人信息以及諸如監(jiān)護(hù)人、好友、輔導(dǎo)老師的電話等,更有甚至要求學(xué)生進(jìn)行“裸貸” 等。一旦學(xué)生無法償還貸款的時候,校園網(wǎng)貸就會以這些私人信息威脅,以各種不同的手段脅迫學(xué)生還款,甚至將學(xué)生的個人信息利益交換,在影響學(xué)生日常生活的同時,對學(xué)生的學(xué)業(yè)造成極大的影響,使學(xué)生無法安心完成學(xué)業(yè),出現(xiàn)逃課、逃學(xué)、退學(xué)等問題。而學(xué)生的信息一旦泄露到一些不法的機(jī)構(gòu)之中,還會遭受各種方式不同、來歷不明的威脅。
(四)影響高校校園安全穩(wěn)定及秩序
各種校園貸對高校學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)造成困擾。高校具有培養(yǎng)人才、發(fā)展科技、服務(wù)社會的三大職能,大學(xué)生應(yīng)該在有序健康的氛圍中學(xué)習(xí)和生活,而校園貸造成學(xué)生付出慘痛甚至生命的代價,老師和學(xué)生備受困擾,高校聲譽(yù)受損等不良的校園氛圍,嚴(yán)重干擾高校正常的教學(xué)秩序,影響人才的培養(yǎng)。
四、解決校園貸款問題的相關(guān)途徑
(一)加強(qiáng)對“校園貸款”業(yè)務(wù)的監(jiān)管
針對校園貸出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,2016年4月教育部辦公廳、中國銀監(jiān)會辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險防范和教育引導(dǎo)工作的通知》,作為學(xué)校,我們呼吁上級有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對“校園貸款”業(yè)務(wù)的監(jiān)管,規(guī)范貸款平臺的審核流程,嚴(yán)格審核貸款人的身份信息、資質(zhì)及償債能力。規(guī)范校園網(wǎng)貸行為,其中包括不得僅憑學(xué)生身份證、學(xué)生證等低門檻方式發(fā)放貸款,未取得家長、監(jiān)護(hù)人等同意,不得向?qū)W生發(fā)放貸款。不得以手續(xù)費(fèi)、滯納金等各種名義變相發(fā)放高利貸等內(nèi)容。對國內(nèi)的校園貸平臺進(jìn)行監(jiān)管和抽查, 使這一貸款模式能健康發(fā)展,制約部分貸款平臺盲目放貸、誘導(dǎo)學(xué)生過度消費(fèi)的行為。同時公安部門加強(qiáng)對不良校園貸的打擊力度。
(二)積極引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的消費(fèi)觀
校園貸之所以能在高校校園“流行”,與大學(xué)生的消費(fèi)觀有很大關(guān)系。校園借貸平臺虛假宣傳,誘惑大學(xué)生超前消費(fèi)、過度消費(fèi),而大學(xué)生屬于沒有穩(wěn)定收入、沒有償還能力的群體,其價值觀不成熟,在錯誤消費(fèi)觀的引導(dǎo)下,很容易走入校園貸的陷阱。為此,需要各方力量齊心合力、密切溝通、有效配合,形成齊抓共管的工作格局。高校加強(qiáng)對學(xué)生的思想教育,積極培育大學(xué)生的核心價值觀,樹立正確的消費(fèi)觀。家庭教育中積極引導(dǎo)大學(xué)生樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、量入為出、適度消費(fèi)的消費(fèi)觀。
(三)要認(rèn)識到信貸的風(fēng)險,做到誠實(shí)守信
大學(xué)生已是成年人,需要對自己的行徑負(fù)責(zé),充分認(rèn)識到信貸的風(fēng)險,避 免因不能及時償還貸款,而造成的個人信用損失。堅守個人道德底線與基本原則,堅決抵制渠道不正、來歷不明的校園 網(wǎng)貸平臺。
(四)學(xué)校與家長應(yīng)當(dāng)做好對大學(xué)生的引導(dǎo)教育工作
對家長來說,應(yīng)當(dāng)以身作則,為孩子樹立正確的消費(fèi)觀念,加強(qiáng)對于孩子消費(fèi)理念的引導(dǎo)教育,同時時時掌握孩子的經(jīng)濟(jì)狀態(tài),避免孩子落入校園網(wǎng)貸的陷阱之中。對于學(xué)校來說, 應(yīng)當(dāng)設(shè)法禁絕那些不法的校園網(wǎng)貸平臺,加強(qiáng)校園貸危害宣傳警示工作,比如新生報到時做好宣傳,發(fā)放“校園 貸”陷阱的傳單;張貼講解“校園貸”陷阱的海報;宿區(qū)發(fā)放“校園貸”危害宣傳單;將金融知識寫入報到手冊等,讓大學(xué)生對校園借貸有明確的認(rèn)識。
(五)提高大學(xué)生信用意識,底線意識
大學(xué)生個人應(yīng)提高信用意識,提高金融理財意識及個人安全意識。要選擇有貸款資質(zhì)的正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸款,不要輕信沒有資質(zhì)的非正規(guī)公司發(fā)布的“無利息、無擔(dān)保、無抵押”的虛假宣傳廣告。敢于對校園貸說不,對各種誘惑說不,針對參差不齊的校園貸市場要有分辨能力提高警惕,自我約束,量入未出, 理性消費(fèi)。貸款后要有節(jié)奏地如期還款,避免逾期。不給貸款平臺收取高額逾期處罰金的機(jī)會。一旦發(fā)現(xiàn)遭遇“套路貸”,要及時向警方報案,用法律武器保護(hù)自己;不要因為害怕,被不法分子恐嚇、威脅,在“套路貸”的陷阱中越陷越深,遭受財產(chǎn)損失和不法侵害。還款困難要及時求助,不可拆東墻補(bǔ)西墻陷入滾雪球似地?zé)o底洞中,及時停止新的借貸行為。
在校大學(xué)生處于從校園象牙塔到社會的過渡階段,其群體具有特殊性。作為大學(xué)生,要樹立正確的價值觀,人生觀,價值觀,規(guī)劃好自己的人生。社會不是絕對公平的,因為每個人的起點(diǎn)可能不同。但社會又是相對公平的,你有了知識和技能,就可以安身立命;你一無所學(xué),就會未就業(yè)先失業(yè)。希望當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)對校園網(wǎng)貸的利弊進(jìn)行清醒的認(rèn)識,避免應(yīng)誤信虛假宣傳而落入校園網(wǎng)貸的陷阱之中,以致釀成不必要的社會悲劇。
綜上所述,網(wǎng)絡(luò)貸款作為網(wǎng)絡(luò)金融的關(guān)鍵組成部分之一,我們應(yīng)將其看成一把“雙刃劍”,用好了能夠有效解決短期資金短缺的問題,幫助大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),同時使他們養(yǎng)成更好的契約、誠信意識。反之,如果用不好會容易造成大學(xué)生不理性消費(fèi)觀的形成,進(jìn)而導(dǎo)致自身負(fù)債累累、無力償還。伴隨著學(xué)校、社會、家庭和學(xué)生各方的共同努力,面對校園貸,我們必須合理權(quán)衡借貸的必要性,謹(jǐn)慎評估借貸風(fēng)險,借款人貸款后有無足夠的償付能力,進(jìn)一步提升風(fēng)險防控意識。
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