摘要:近些年,政府有關(guān)部門對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了改革,彌補(bǔ)了過去的會(huì)計(jì)制度中存在的不完善和不科學(xué)的部分,新推出的政府會(huì)計(jì)制度對(duì)于社會(huì)各行各業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式都產(chǎn)生了一定的影響,其中,政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響問題成了高校和社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題,這種影響和改變不僅表現(xiàn)在結(jié)算方式上,而且,高校的財(cái)務(wù)管理制度也應(yīng)該在會(huì)計(jì)制度改革的浪潮下實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和更新。
關(guān)鍵詞:政府會(huì)計(jì)制度;高校;財(cái)務(wù)管理;制度改革;影響分析
政府實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革以來,社會(huì)各行業(yè)的會(huì)計(jì)部門都發(fā)生了變化,這種變化體現(xiàn)在會(huì)計(jì)管理工作的方方面面,最終實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理方式和模式的現(xiàn)代化創(chuàng)新和改革。
1.政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的主要影響
黨的十九大提出要對(duì)政府的會(huì)計(jì)管理制度進(jìn)行改革和創(chuàng)新,目的在于實(shí)現(xiàn)政府和社會(huì)企業(yè)在社會(huì)發(fā)展職能上的平衡,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。會(huì)計(jì)制度改革主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,首先,政府預(yù)算體制發(fā)生了變革,其次,制定了完善的政府會(huì)計(jì)基本規(guī)則,最后,通過完善的社會(huì)會(huì)計(jì)制度管理法規(guī)的制定來實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)工作人員的規(guī)范和管理,此外,還在會(huì)計(jì)信息的完善上下功夫,建立完善的會(huì)計(jì)信息完善制度等。
1.1會(huì)計(jì)反映層面
改革后的政府會(huì)計(jì)制度本著“雙核算”和“3+5”的會(huì)計(jì)核算原則,對(duì)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)工作進(jìn)行必要的規(guī)范。
一方面,反映在庫存和收支核算方面,在過去,高校在開展庫存和收支核算工作的時(shí)候,需要把庫存計(jì)算到當(dāng)期的成本費(fèi)用賬目中,也就會(huì)導(dǎo)致一些問題,如果庫存中的產(chǎn)品未能在年終結(jié)算時(shí)被消費(fèi),那么消費(fèi)總支出和計(jì)劃好的預(yù)算支出就會(huì)有出入,但是改革后的政府會(huì)計(jì)制度要求高校的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)可能存在的壞賬項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算和預(yù)測(cè),做好年終和每一期的高校會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表。
另一方面,體現(xiàn)在資產(chǎn)核算的改革上。從會(huì)計(jì)學(xué)的角度來講,在會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)報(bào)表中,將資產(chǎn)分為固定資產(chǎn)和非固定資產(chǎn)兩個(gè)部分,改革后的政府會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)量原則進(jìn)行了改革,改變了過去只能將固定資產(chǎn)做出需提折舊處理的固定資產(chǎn)處理方式,高校的會(huì)計(jì)工作人員可以對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)提折舊。
1.2提高財(cái)務(wù)管理工作效率
首先,改革后的政府會(huì)計(jì)制度要求高校采取成本核算的會(huì)計(jì)結(jié)算原則,促使高校的財(cái)務(wù)管理效率得到了提升,在過去,高校的財(cái)務(wù)部門將更多的精力和時(shí)間用于資金管理上,包括資金支出和資金收入,這兩樣工作相對(duì)來說是比較單一的,高校很難實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理水平的提升,政府會(huì)計(jì)制度的改革要求高校和其他部門在進(jìn)行會(huì)計(jì)管理的時(shí)候,重視起會(huì)計(jì)預(yù)算工作,對(duì)各項(xiàng)的支出和收入進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算,能夠有效提升高校會(huì)計(jì)管理工作的效率。
其次,政府會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的規(guī)范性提出了更高的要求,這不僅是高校的財(cái)務(wù)管理更專業(yè)化的必要驅(qū)動(dòng)力,同時(shí)也是我國(guó)的會(huì)計(jì)管理工作向著更專業(yè)化和現(xiàn)代化的方向發(fā)展的過程,不僅是上市企業(yè)要對(duì)財(cái)務(wù)狀況面臨社會(huì)公開,隨著信息和制度的完善,各大高校也應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表面向社會(huì)公開,公開基本的高校收入和支出,能夠有效避免貪污腐敗問題的出現(xiàn),最重要的是,高校在財(cái)務(wù)上的公開能夠有效促進(jìn)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn),高校作為社會(huì)公共部門的重要一環(huán),承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要責(zé)任。
最后,改革后的政府會(huì)計(jì)制度要求高校對(duì)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行內(nèi)外部的監(jiān)督和檢查,這種制度保障了高校財(cái)務(wù)部門工作的規(guī)范化和專業(yè)化。
1.3財(cái)務(wù)報(bào)表層面
政府會(huì)計(jì)制度的改革最終會(huì)通過財(cái)務(wù)報(bào)表以書面的形式表達(dá)出來。
首先,表現(xiàn)在高校的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)發(fā)生了變化,高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理部門要將所有的相關(guān)信息事無巨細(xì)地記錄在財(cái)務(wù)報(bào)表中,也要遵循新出臺(tái)的制度改革準(zhǔn)則進(jìn)行報(bào)表的編制和修改。
其次,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表編制基礎(chǔ)的改革要求高校的會(huì)計(jì)工作人員采用“雙核算”和“3+5”的原則編制高校財(cái)務(wù)報(bào)表,這為高校的財(cái)務(wù)管理部門的專業(yè)性提出了更高的要求。
最后,高校的財(cái)務(wù)報(bào)告構(gòu)成發(fā)生了根本性的變化,高校包括出納在內(nèi)的會(huì)計(jì)工作人員除了要做好基本的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表制作工作之外,還要編寫預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表,實(shí)際上加大了高校會(huì)計(jì)部門的工作量。
2.政府會(huì)計(jì)制度改革下的高校財(cái)務(wù)管理對(duì)策
2.1培養(yǎng)和提升高校的財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)
無論是高校的教師還是高校的財(cái)務(wù)管理人員,都要有終身學(xué)習(xí)的發(fā)展理念,需要在時(shí)代的發(fā)展中不斷充實(shí)和完善自己,也要對(duì)自己的高校財(cái)務(wù)管理工作負(fù)責(zé),這是作為一個(gè)財(cái)務(wù)工作者的基本工作理念,特別是在面對(duì)政府會(huì)計(jì)改革的情況下,高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員應(yīng)該不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)管理理念,學(xué)習(xí)最新改革的會(huì)計(jì)制度,并在工作中有所體現(xiàn);此外,高校的領(lǐng)導(dǎo)層也要通過組織定期或不定期培訓(xùn)的方式,強(qiáng)化高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍,或者直接聘請(qǐng)校外具有多年會(huì)計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)工作者和管理者,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)理念和會(huì)計(jì)實(shí)踐工作的深入融合。
2.2將信息化融入高校的財(cái)務(wù)管理工作中
改革后的政府會(huì)計(jì)制度要求高校對(duì)財(cái)務(wù)支出和財(cái)務(wù)收入進(jìn)行合理和科學(xué)的預(yù)測(cè),大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展為高校財(cái)務(wù)管理效率的提升提供了契機(jī),高??梢岳眯畔⒒夹g(shù)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),完善高校的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),對(duì)于過去的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)中缺失的部分進(jìn)行必要的更新和完善,也有助于高校開展財(cái)務(wù)方面的內(nèi)部管理工作。
小結(jié)
政府會(huì)計(jì)制度的改革對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理工作提出了新的要求,高校應(yīng)該通過完善信息管理和引進(jìn)專業(yè)的會(huì)計(jì)人才的方式應(yīng)對(duì)改革后的政府會(huì)計(jì)制度帶來的挑戰(zhàn)。
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作者簡(jiǎn)介:
戴恩澤(1989.9- ?),男,漢族,安徽鳳陽人,工商管理碩士,從事高校財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)信息化研究。