洪華

摘要：對(duì)于制造業(yè)而言，材料采購(gòu)是維持企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)作的必要條件。作為原材料成本控制中的關(guān)鍵內(nèi)容，材料采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理具有十分重要的意義。采購(gòu)業(yè)務(wù)從某種程度上對(duì)企業(yè)的成本、盈利水平以及可持續(xù)發(fā)展都有明顯的影響。文章基于此對(duì)制造業(yè)的材料采購(gòu)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控進(jìn)行分析，并針對(duì)相應(yīng)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)提出了對(duì)應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：制造業(yè);采購(gòu)管理;風(fēng)險(xiǎn)管控

中圖分類號(hào)：F273

制造業(yè)以制造為本，而制造自然強(qiáng)調(diào)相應(yīng)原材料的重要性。所以材料采購(gòu)是制造業(yè)行業(yè)中非常普遍且十分頻繁的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的控制資金關(guān)系到產(chǎn)品的利潤(rùn)價(jià)值，但從目前的實(shí)際情況看，企業(yè)采購(gòu)環(huán)節(jié)依然面臨諸多的挑戰(zhàn)。為此，深入把握制造業(yè)材料采購(gòu)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)流程環(huán)節(jié)，提升采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管控能力具有影響深遠(yuǎn)的意義。

一、制造業(yè)材料采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)類型

在制造業(yè)領(lǐng)域，原材料的采購(gòu)總是最為優(yōu)先的，作為產(chǎn)品生產(chǎn)制造的基礎(chǔ)與前提，材料采購(gòu)業(yè)務(wù)流程非常復(fù)雜，但是也有一定的環(huán)節(jié)可言。通常情況下，材料采購(gòu)業(yè)務(wù)要事先計(jì)劃、請(qǐng)購(gòu)、隨后選擇供應(yīng)商并訂立合同，隨之對(duì)所采購(gòu)的材料進(jìn)行驗(yàn)收合格入庫(kù)。最后再進(jìn)行付款以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制。而制造業(yè)材料采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)便出現(xiàn)在上述前端的諸多環(huán)節(jié)中、其可能因?yàn)椴少?gòu)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)成本大，計(jì)劃規(guī)劃不盡合理，導(dǎo)致生產(chǎn)需求無法滿足或者產(chǎn)能過剩;也有可能因?yàn)槭袌?chǎng)合作層面風(fēng)險(xiǎn)大，供應(yīng)商的產(chǎn)品物品供應(yīng)質(zhì)量差;還有可能存在價(jià)格體系混亂，增加采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、合同條款模糊或合同欺詐、驗(yàn)收不規(guī)范等現(xiàn)象。總之，在采購(gòu)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)是無處不在的，關(guān)鍵在于廠家如何有效的識(shí)別與控制這其中的風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

二、采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管控原則與規(guī)范

（一）年度預(yù)算管理

預(yù)算是采購(gòu)的前提，采購(gòu)計(jì)劃的制定與實(shí)施都是基于一定的財(cái)務(wù)預(yù)算額度的，在相應(yīng)的額度控制范圍內(nèi)進(jìn)行材料的采購(gòu)可以做到科學(xué)有序，減少不必要的資金預(yù)算。所以做好制造業(yè)企業(yè)的材料采購(gòu)應(yīng)當(dāng)編制年度采購(gòu)需求計(jì)劃，并圍繞這一目標(biāo)確定準(zhǔn)確的采購(gòu)預(yù)算。各個(gè)部門在年末或者年初，都應(yīng)按照實(shí)際的市場(chǎng)需求、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)來確定有關(guān)需求，并向預(yù)算與采購(gòu)部門提交計(jì)劃匯總表，結(jié)合現(xiàn)有的生產(chǎn)水平與庫(kù)存情況，統(tǒng)籌明確全年的采購(gòu)與預(yù)算規(guī)劃。采購(gòu)部門與財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)合作，提升資金使用效率，綜合考慮不同因素，科學(xué)確定采購(gòu)的數(shù)量，既保證廠房生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需，又要防止過分采購(gòu)。在具體的實(shí)踐中，可以對(duì)常用物資集中分期分批采購(gòu)，按照企業(yè)程序進(jìn)行審批申請(qǐng)，分批的購(gòu)進(jìn)。

（二）書面請(qǐng)購(gòu)單制

在年度預(yù)算管理的約束下，要制定更為嚴(yán)格的書面請(qǐng)購(gòu)審批制度，具體而言就是當(dāng)企業(yè)的實(shí)際采購(gòu)需求被確定時(shí)，就需求部門就需要按照規(guī)定提出書面請(qǐng)購(gòu)，并在具體的采購(gòu)事項(xiàng)中明確出請(qǐng)購(gòu)部門、預(yù)算編號(hào)、預(yù)算控制價(jià)或以往價(jià)格、品種、規(guī)格、質(zhì)量技術(shù)要求、數(shù)量、用途、供應(yīng)日期、編制人等信息。把這些信息進(jìn)行統(tǒng)一的整理，并保留底單以防備用。且對(duì)于預(yù)算外以及預(yù)算內(nèi)的，都要采取合理的措施，按照手續(xù)與程序來辦理。

（三）需求與采購(gòu)、審批職務(wù)分離

職能分離與權(quán)責(zé)分離同樣非常關(guān)鍵。在進(jìn)行材料采購(gòu)的時(shí)候，為了有效把不同風(fēng)險(xiǎn)類型控制在不同的環(huán)節(jié)。需要按照所屬權(quán)限進(jìn)行需求、采購(gòu)與審批的職務(wù)分離。也就是說，做計(jì)劃需求的人不應(yīng)同時(shí)擔(dān)任審批與實(shí)際采購(gòu)操作人員。同時(shí)，審批或者采購(gòu)人員也不但同時(shí)兼任其他職務(wù)，如此一來才可保障不同流程上的業(yè)務(wù)按照規(guī)范進(jìn)行，形成互相監(jiān)督的局面。

三、制造業(yè)材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的具體應(yīng)對(duì)策略

（一）合理選擇供應(yīng)商，杜絕源頭風(fēng)險(xiǎn)

確保有效防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的管理是選擇對(duì)的供應(yīng)商。因此我們需要對(duì)其履約能力以及背景進(jìn)行全面的評(píng)估。同時(shí)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮，探索建立合格的供應(yīng)商備選準(zhǔn)入制度，對(duì)其經(jīng)營(yíng)水平、品牌實(shí)力、制造工藝、原材料質(zhì)量等進(jìn)行全面深入的把控。具體而言，可以多通過對(duì)其資信情況文件、專業(yè)資格證明等手續(xù)進(jìn)行全面的核查。當(dāng)然采購(gòu)人員必須親自到供應(yīng)商處進(jìn)行洽談、實(shí)地考察并簽訂相應(yīng)的合同。另外，企業(yè)要建立完善的信息資源庫(kù)，并把其作為風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)材料采購(gòu)的關(guān)鍵內(nèi)容信息進(jìn)行數(shù)字化管理，確保形成企業(yè)專用的原材料采購(gòu)門戶系統(tǒng)，減少比不用的采購(gòu)流程成本與風(fēng)險(xiǎn)。

（二）比價(jià)信息，抵御價(jià)格成本風(fēng)險(xiǎn)

價(jià)格涉及資金問題，因此價(jià)格控制算是制造業(yè)企業(yè)材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)，也是核心環(huán)節(jié)。所以采購(gòu)部門要多方聯(lián)動(dòng)，提前把握好市場(chǎng)的價(jià)格信息，根據(jù)價(jià)格的浮動(dòng)變化來制定科學(xué)的采購(gòu)方案，并獲取比價(jià)信息。具體而言可以利用互聯(lián)網(wǎng)媒體、商界關(guān)系、電話咨詢、實(shí)地調(diào)研等方式，綜合對(duì)比以往的價(jià)格信息，全面準(zhǔn)確的把握原材料的市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)，并按照成本控制的標(biāo)準(zhǔn)來確定采購(gòu)報(bào)價(jià)與底價(jià)。在與有資質(zhì)的供應(yīng)商進(jìn)行的投標(biāo)的價(jià)格，進(jìn)行比較，做到品質(zhì)相同價(jià)格最低。

（三）加強(qiáng)合同審核與執(zhí)行管理，防范違約風(fēng)險(xiǎn)

采購(gòu)合同應(yīng)連續(xù)編號(hào)、簽訂程序合法、格式規(guī)范、條款完整、采購(gòu)價(jià)格、數(shù)量、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨期、付款方式、質(zhì)保期、違約責(zé)任以及其他各項(xiàng)條款均應(yīng)詳細(xì)明確。若有隨贈(zèng)物品或服務(wù)的，需在合同中直接標(biāo)注;若部分產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)相同，但因生產(chǎn)廠商不同而價(jià)格不同的，則必須注明產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)和生產(chǎn)廠家，以防舞弊人員有可乘之機(jī)。合同的管理一定要遵循一定的原則，要嚴(yán)格按照采購(gòu)流程進(jìn)行審批，以此確保合同的效應(yīng)得到發(fā)揮，條款得到全面的貫徹執(zhí)行，防范違約違法帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）切實(shí)發(fā)揮驗(yàn)收作用，規(guī)避入庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)

驗(yàn)收環(huán)節(jié)具有十分重要的意義，為此要建立專門的驗(yàn)收制度，由質(zhì)檢部門進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)可能存在問題的產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收，重點(diǎn)對(duì)所采購(gòu)的物品的材質(zhì)、外形、數(shù)量、產(chǎn)品性能能進(jìn)行綜合檢驗(yàn)檢測(cè)評(píng)估單。根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)評(píng)估單辦理驗(yàn)收入庫(kù)，確保入庫(kù)的原材料是符合采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的。

（五）強(qiáng)化后續(xù)跟蹤控制，應(yīng)對(duì)后期風(fēng)險(xiǎn)

1.采購(gòu)人員績(jī)效考評(píng)

風(fēng)險(xiǎn)控制的要點(diǎn)在于人，為此，企業(yè)應(yīng)對(duì)實(shí)施采購(gòu)的人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。特別是要加強(qiáng)采購(gòu)人員的績(jī)效考評(píng)，以績(jī)效影響其行為，確保整個(gè)材料采購(gòu)計(jì)劃得到準(zhǔn)確的落實(shí)。一般而言，企業(yè)是需要根據(jù)自身采購(gòu)計(jì)劃的金額大小、原材料類型來確定采購(gòu)人員的績(jī)效的。為此，可先讓采購(gòu)人員先自我評(píng)價(jià)，做好風(fēng)險(xiǎn)控制措施。而后由公司對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行整體評(píng)估，看其過程中是否存在不規(guī)范、不恰當(dāng)?shù)男袨椋⑵渥鳛榭?jī)效考核的關(guān)鍵。事實(shí)上，針對(duì)采購(gòu)人員的評(píng)價(jià)是多方面的，包括預(yù)算資金的合理性、采購(gòu)的及時(shí)性、采購(gòu)目標(biāo)完成的情況、產(chǎn)品質(zhì)量的合格率以及價(jià)格有效控制等。這些指標(biāo)一旦同采購(gòu)人員進(jìn)行掛鉤就能影響采購(gòu)人員的收入，如此一來大家對(duì)其工作會(huì)更為認(rèn)真，風(fēng)險(xiǎn)控制就更有效。

2.供應(yīng)商年度誠(chéng)信評(píng)級(jí)與產(chǎn)品抽查

對(duì)制造業(yè)材料的原材料供應(yīng)商也需要進(jìn)行誠(chéng)信等級(jí)的評(píng)估。其內(nèi)容包括供應(yīng)商的產(chǎn)品生產(chǎn)制造水平、市場(chǎng)資質(zhì)水平、運(yùn)輸能力、履行合同義務(wù)的能力、售后服務(wù)水平等。因?yàn)楣┴浬痰慕巧苯佑绊懙剿少?gòu)的材料的質(zhì)量。在實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)管控這，可把其相應(yīng)分為A、B、C、D四級(jí)，并以此為依據(jù)，記入采購(gòu)信息資源庫(kù)。優(yōu)先選擇合作時(shí)間久、資質(zhì)不錯(cuò)的等級(jí)高的供應(yīng)商。此外，在進(jìn)行材料采購(gòu)的最后一道手續(xù)里面，要開展產(chǎn)品質(zhì)量抽查行動(dòng)，對(duì)可能存在潛在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的原材料進(jìn)行再次的摸底確認(rèn)，以避免偽劣原材料產(chǎn)品進(jìn)入采購(gòu)程序。

四、結(jié)論

制造業(yè)材料采購(gòu)事關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。而制造業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的根本在于成本與產(chǎn)品質(zhì)量。所以，具體的采購(gòu)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管控環(huán)節(jié)，就需要從多個(gè)層面來開展，確保把這些系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性的工作開展好，在不同流程把好關(guān)口。進(jìn)而健全采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制，把風(fēng)險(xiǎn)降低到最低，最終服務(wù)制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)。

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