王少俊 申竹君

【摘要】十九大報(bào)告中指出中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了繼往開(kāi)來(lái)的新時(shí)代，而且在新時(shí)代的發(fā)展進(jìn)程中必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置。鄉(xiāng)村教育作為教育事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，其在新時(shí)代的背景下應(yīng)該如何發(fā)展值得我們關(guān)注。要久久為功，辦好各級(jí)各類學(xué)校和教育;優(yōu)化配置教育資源，提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平;加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)，為鄉(xiāng)村教育的發(fā)展注入新的活力;要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村地區(qū)家長(zhǎng)們傳統(tǒng)的教育理念，使家庭、學(xué)校和社會(huì)形成合力，共同促進(jìn)鄉(xiāng)村教育的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村教育 鄉(xiāng)村教師 政府 教育理念

凡事開(kāi)頭最重要。特別是生物，在幼小柔嫩的階段，最容易接受陶冶，你要把它塑成什么形式，就能塑成什么形式?！保?）一個(gè)人的成長(zhǎng)，至關(guān)重要的就是年少階段父母的陪伴與學(xué)齡初期階段教師的引導(dǎo)。對(duì)于農(nóng)村教育而言，這一問(wèn)題更加突出。鄉(xiāng)村地區(qū)教育資源不足，學(xué)生們不能接觸到許多美好的事物，這對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)生們未來(lái)的發(fā)展起到了很大的限制，所以促進(jìn)鄉(xiāng)村教育的發(fā)展是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。

一、課題背景

十九大報(bào)告中指出：我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。我國(guó)社會(huì)的主要矛盾也已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。面對(duì)新時(shí)代的到來(lái)和我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村教育該如何發(fā)展成為一個(gè)我們應(yīng)該重視的問(wèn)題。

2018年8月份課題組前往洛陽(yáng)市宜陽(yáng)縣董王莊鄉(xiāng)姚村進(jìn)行實(shí)地考察。考察期間，我們了解到姚村小學(xué)六個(gè)年級(jí)包括校長(zhǎng)在內(nèi)只有三個(gè)正式老師，而且這三個(gè)老師中有的已經(jīng)到了該要退休的年紀(jì)了。我相信這絕對(duì)不僅僅是只有姚村小學(xué)才有的現(xiàn)象。我們?cè)诮o孩子們的家長(zhǎng)做調(diào)查時(shí)問(wèn)過(guò)他們知道自己孩子在學(xué)校的學(xué)習(xí)情況么，幾乎所有的家長(zhǎng)都說(shuō)不知道。這反映出在鄉(xiāng)村教育的發(fā)展過(guò)程中，家長(zhǎng)都對(duì)孩子的學(xué)習(xí)沒(méi)有改過(guò)多的重視，更甚者有的家長(zhǎng)還抱著孩子們?cè)绠厴I(yè)、早打工、早掙錢的思想。臨走之際我們又去董王莊鄉(xiāng)第一初級(jí)中學(xué)對(duì)老師們進(jìn)行了采訪，從中我們得知鄉(xiāng)村中學(xué)也已經(jīng)沒(méi)有來(lái)過(guò)新老師了，而且現(xiàn)在鄉(xiāng)中的生源流失過(guò)于嚴(yán)重，導(dǎo)致老師們也沒(méi)有教學(xué)生的熱情了。從老師的口中我們得知，當(dāng)?shù)氐目h政府存在不作為的現(xiàn)象，對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校的發(fā)展?fàn)顩r不管不顧，對(duì)縣城的中小學(xué)教育的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鄉(xiāng)村教育。

綜上，本課題組認(rèn)為在新時(shí)代的背景下展開(kāi)對(duì)鄉(xiāng)村教育該如何發(fā)展的研究是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。

二、研究意義

（一）理論意義

本課題以洛陽(yáng)市宜陽(yáng)縣董王莊鄉(xiāng)姚村為個(gè)例，試圖找出在新時(shí)代的背景下，鄉(xiāng)村教育在教師、生源、政府補(bǔ)助以及學(xué)生家長(zhǎng)們的重視程度方面的不足，分析鄉(xiāng)村教育落后的原因并找到促進(jìn)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的對(duì)策。為當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村教育提供一份獨(dú)特的微觀史料，為教育改革、教師改革、鄉(xiāng)村教育的改革和發(fā)展提供一份參考資料。

（二）實(shí)踐意義

1.本課題實(shí)地考察傾聽(tīng)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教師的聲音，當(dāng)?shù)氐睦蠋熤赋龅囊恍┐褰逃脑V求、感想、建議與意見(jiàn)等可以經(jīng)本課題得以體現(xiàn)。此外，通過(guò)對(duì)老師們教育工作的梳理，將在一定程度上促進(jìn)這些教師以后教育工作的進(jìn)展。

2.對(duì)于鄉(xiāng)村教育的發(fā)展來(lái)說(shuō)，本研究可以總結(jié)姚村地區(qū)鄉(xiāng)村教育存在的問(wèn)題并且指出相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)以后該地區(qū)甚至更多地區(qū)鄉(xiāng)村教育的發(fā)展提供參考依據(jù)。

3.本研究在姚村地區(qū)面對(duì)面的與學(xué)生家長(zhǎng)們進(jìn)行交談，在一定程度上使他們的教育觀念有所轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了他們對(duì)鄉(xiāng)村教育的支持。

三、教育資源現(xiàn)狀及原因

（一）我國(guó)目前的教育現(xiàn)狀

目前我國(guó)教育資源在分布上表現(xiàn)出明顯的地域差異，突出表現(xiàn)為發(fā)達(dá)地區(qū)高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城市高于農(nóng)村、平原地區(qū)高與山區(qū)、東南沿海地區(qū)高于西北干旱和西南山區(qū)。而根據(jù)我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展?fàn)顩r，可以將除港澳外的31個(gè)省市分為3類：一類地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，教育經(jīng)費(fèi)投入較高，絕大部分地區(qū)在2000年實(shí)現(xiàn)“普九”，并在將普及教育發(fā)展到高中教育;二類地區(qū)均屬于人口大省，省內(nèi)各地區(qū)差別較大，初中教育薄弱，小學(xué)義務(wù)教育尚未完全普及;三類地區(qū)，地廣人稀，經(jīng)濟(jì)落后且該區(qū)高中教育薄弱。（2）

（二）姚村小學(xué)的教育現(xiàn)狀

由于教育資源的分配不均，各個(gè)地區(qū)的教育水平也是參差不齊。而我們此次研究的地區(qū)——洛陽(yáng)市宜陽(yáng)縣董王莊鄉(xiāng)姚村屬于上面所提到二類地區(qū)，其教育現(xiàn)狀處于較為低下的狀態(tài)。接下來(lái)我們將從以下幾個(gè)方面分析姚村小學(xué)的教育現(xiàn)狀：

1.基礎(chǔ)教育的教師結(jié)構(gòu)

由于教育設(shè)施的差異性，造成教師資源配置不均衡。當(dāng)前城市師資力量過(guò)剩而農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)師資非常缺乏，形成教師資源配置不均衡的局面。（3）姚村小學(xué)教師結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀：

（1）農(nóng)村基礎(chǔ)教育的師資力量不足。姚村小學(xué)目前設(shè)有1至6年級(jí)，共有160余名學(xué)生，而正式老師只有3名其中兩名為夫婦，一名老師身體患病，其余均為“代課老師”文化水平低于高中文憑。

（2）教師引進(jìn)困難。微薄的待遇、艱苦的條件使得許多年輕、優(yōu)秀老師選擇流向市區(qū)或條件較好的學(xué)校，城鄉(xiāng)教育的反差從某種程度上打擊了教師教書(shū)育人的積極性，導(dǎo)致農(nóng)村優(yōu)秀教師幾乎為零。雖然目前洛陽(yáng)師范學(xué)院有定向師范生，但該類學(xué)生畢業(yè)后被鄉(xiāng)級(jí)小學(xué)截留，不能很好的流向鄉(xiāng)村小學(xué)。

（3）農(nóng)村基礎(chǔ)教育的教師年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)偏大及斷層現(xiàn)象。農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師年齡結(jié)構(gòu)偏大。農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段超過(guò)45歲以上的老齡教師數(shù)量占農(nóng)村教師總數(shù)的均值為27.3%。（4）姚村小學(xué)目前有教師七名，其中老齡教師2名，35歲左右的老師7名，30歲以下的教師無(wú)。其中年輕教師出現(xiàn)斷層。

2.政府對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的支持力度

一個(gè)地區(qū)的教育發(fā)展與該地區(qū)的政府有著密不可分的關(guān)系。增加政府教育投入，是縮小地區(qū)間、學(xué)校間教育差距的重要前提，是推進(jìn)教育資源優(yōu)化公平的關(guān)鍵。

政府支持力度不足，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)不足。教育經(jīng)費(fèi)在分配過(guò)程中按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行分配，而人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為主要因素。（5）城鎮(zhèn)人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于農(nóng)村學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，姚村屬于農(nóng)村地區(qū)，學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于城鎮(zhèn)地區(qū)，因而導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)在分配中農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)不足。

3.教育觀念落后，教育效率低

基礎(chǔ)教育想要得到發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變教育觀念，要用先進(jìn)的理念領(lǐng)導(dǎo)教育。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，因此農(nóng)村教育落后是可想而知的。

（1）從政府層面講，政府沒(méi)有意識(shí)到農(nóng)村基礎(chǔ)教育對(duì)于培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生的重要性以及對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村全面發(fā)展的重要性。政府對(duì)于姚村小學(xué)的支持力度不足，使得姚村小學(xué)難以更好的發(fā)展，不利于學(xué)生的培養(yǎng)。

（2）在教師的意識(shí)層面上，教師認(rèn)識(shí)不到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的本質(zhì)是什么，沒(méi)有思考農(nóng)村基礎(chǔ)教育的定位和功能。姚村小學(xué)教師師資水平不高，格局不大。其中不乏部分老師只是為了賺取工資而參與教學(xué)，從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)不到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的重要性。

（3）從家長(zhǎng)層面來(lái)看，部分家長(zhǎng)仍舊受到封建思想影響。部分家長(zhǎng)思想觀念落后，文化水平不高，導(dǎo)致大多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)于學(xué)生教育不重視。也由于文化程度較低，家長(zhǎng)無(wú)法給學(xué)生學(xué)習(xí)方面的幫助。姚村學(xué)生家長(zhǎng)多數(shù)為農(nóng)民，文化水平不高，且長(zhǎng)期居住在農(nóng)村收封建思想影響，對(duì)于教育不夠重視。

（4）從社會(huì)層面看，社會(huì)導(dǎo)向給農(nóng)村家長(zhǎng)帶來(lái)錯(cuò)覺(jué)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，勞動(dòng)型密集企業(yè)眾多，對(duì)于勞動(dòng)力需求逐步增多，但是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在不斷的轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)力密集型企業(yè)必將被取代。由于姚村家長(zhǎng)的文化水平低以及信息的不對(duì)稱，家長(zhǎng)看不到深層次的變化，會(huì)被眼前的利益所吸引，進(jìn)而對(duì)教育不予重視。

（三）姚村小學(xué)教育現(xiàn)狀的原因

1.出現(xiàn)師資力量不足的原因主要有兩方面

（1）教師社會(huì)地位不高。教師是人們精神上的“領(lǐng)路人”，學(xué)習(xí)上的“指明燈”，然而在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中起著重要作用的教師，卻沒(méi)有相應(yīng)的社會(huì)地位。社會(huì)各界人士對(duì)鄉(xiāng)村教師并不是非常認(rèn)可與支持，鄉(xiāng)村教師的現(xiàn)狀使得鄉(xiāng)村教師得不到心里滿足感，這樣使得鄉(xiāng)村教師沒(méi)有動(dòng)力去解決存在的問(wèn)題，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村教育的困境。

（2）鄉(xiāng)村教師普遍工資較低，生活條件比較差，大部分老師不愿意去到鄉(xiāng)村小學(xué)教書(shū)。

2.政府支持力度不足的原因

（1）政府在農(nóng)村基礎(chǔ)教育方面的支持力度不足是姚村小學(xué)面臨困境的原因之一，假如政府對(duì)教育足夠重視，有一定的經(jīng)濟(jì)投入，那么姚村小學(xué)的條件則可以改善，對(duì)年輕老師和優(yōu)秀老師具有一定的吸引力，姚村小學(xué)的教育資源則會(huì)得到改善。

（2）缺乏對(duì)教育部門(mén)的監(jiān)管。教育部門(mén)是對(duì)鄉(xiāng)村教育發(fā)展起直接作用的政府機(jī)關(guān)，嚴(yán)格的監(jiān)管可以提高政府部門(mén)的效率，促進(jìn)教育資源的更好分配。當(dāng)?shù)亟逃龁?wèn)題的出現(xiàn)在很大程度上由于缺乏對(duì)教育部門(mén)的監(jiān)管，如果有一套嚴(yán)格有效的監(jiān)管體制，那么教育部門(mén)則會(huì)提高其工作效率，促進(jìn)教育資源的公平分配。

3.教育觀念落后的原因

（1）從政府層面看，政府更加注重自己的政績(jī)，而教育發(fā)展對(duì)于政績(jī)顯現(xiàn)是緩慢的，遠(yuǎn)比不上經(jīng)濟(jì)以及其他。因此政府對(duì)于教育重要性不是特別的關(guān)注。

（2）從教師層面分析看，姚村小學(xué)部分教師屬于老齡教師，對(duì)于教育不是特別重視，其思想觀念固化難以隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展;另外一部分教師由于教育培訓(xùn)機(jī)制等不完善，新的教育理念難以流入，并且對(duì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)把握不足，教育觀念落后。

（3）從家長(zhǎng)層面來(lái)看，村民由于自己文化水平不高，難以認(rèn)識(shí)到教育的重要性。且缺乏教育學(xué)習(xí)的環(huán)境，教育觀念得不到轉(zhuǎn)變。

部分家長(zhǎng)過(guò)于短視，只顧眼前利益。為了獲得收益，提前利用孩子的勞動(dòng)價(jià)值，比如讓孩子輟學(xué)，外出務(wù)工獲得經(jīng)濟(jì)利益。鄉(xiāng)村“育兒觀念”、“養(yǎng)兒防老”觀念依舊存在，父母認(rèn)為孩子早輟學(xué)可以早成家。

四、如何促進(jìn)鄉(xiāng)村教育的發(fā)展

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校的師資力量

2018年1月20日，中共中央國(guó)務(wù)院聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持興國(guó)必先強(qiáng)師，深刻認(rèn)識(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要意義和總體要求”，并在加強(qiáng)師德建設(shè)、振興教師教育、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力、深化教師管理綜合改革、切實(shí)理順體制機(jī)制、不斷提高地位待遇、真正讓教師成為令人羨慕的職業(yè)、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全力確保政策舉措落地見(jiàn)效等方面明確了27項(xiàng)具體要求，較之以往有明顯的、實(shí)廚l生的推進(jìn)。百年大計(jì)、教育為本;教育大計(jì)、教師為本。鄉(xiāng)村振興、必興教育，而教師隊(duì)伍建設(shè)是鄉(xiāng)村中小學(xué)教育振興的基石。（6）針對(duì)目前鄉(xiāng)村中小學(xué)教師數(shù)量不足的問(wèn)題，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)校的師資力量投入。面對(duì)越來(lái)越多的教師不愿意去鄉(xiāng)村地區(qū)工作的問(wèn)題，政府應(yīng)制定一些激勵(lì)政策，鼓勵(lì)和吸引越來(lái)越多的教室可以投入到鄉(xiāng)村教師的行列中去。

1.給予鄉(xiāng)村教師更高的物質(zhì)支持。

政府可以制定相關(guān)政策，提高鄉(xiāng)村教師的最低工資水平，從根本上解決鄉(xiāng)村教師工資低的問(wèn)題;也可以鄉(xiāng)村給予教師地域津貼和生活補(bǔ)助（7），從初次分配和再分配的角度吸引教師投入到鄉(xiāng)村教師的行列中去。解決鄉(xiāng)村教師數(shù)量嚴(yán)重不足的問(wèn)題，也為現(xiàn)有的鄉(xiāng)村教師們分擔(dān)一些責(zé)任。姚村小學(xué)現(xiàn)在的教師工資僅有2000元左右，這與那些老師們的辛勤付出是不成正比的。所以，本課題組希望可以給予鄉(xiāng)村教師更高的物質(zhì)支持，給予鄉(xiāng)村教師一定的慰藉，讓他們更加堅(jiān)定地站在自己的工作崗位上做好鄉(xiāng)村的教育工作。

2.加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。

進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，鄉(xiāng)村地區(qū)的教師素質(zhì)雖然有很大的提升，但是和城市甚至縣城相比仍有很大的差距。不少鄉(xiāng)村地區(qū)存在一個(gè)老師身兼數(shù)職，哪個(gè)學(xué)科的老師缺少就擔(dān)任哪個(gè)學(xué)科的教師，沒(méi)有受過(guò)專業(yè)的學(xué)科培訓(xùn)。這種行為不僅不會(huì)很好的教育學(xué)生，甚至對(duì)學(xué)生將來(lái)的成長(zhǎng)起到負(fù)面作用，尤其是語(yǔ)言類的教師。在姚村小學(xué)中，實(shí)習(xí)教師有的只有高中文化水平，而且其知識(shí)更新能力較差，并不能很好的促進(jìn)學(xué)生們的學(xué)習(xí)。因此加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師專業(yè)化建設(shè)刻不容緩，爭(zhēng)取培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，促進(jìn)鄉(xiāng)村教育的快速發(fā)展。

（二）加強(qiáng)政府對(duì)鄉(xiāng)村教育的支持力度

建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先的位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。政部門(mén)必須全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。（8）為此，政府部門(mén)應(yīng)該實(shí)施一些措施來(lái)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育的發(fā)展力度，努力實(shí)現(xiàn)教育公平，保障每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

1.提高對(duì)鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)支持

政府在發(fā)展鄉(xiāng)村教育之時(shí)，首先要做的就是提高對(duì)鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)支持，改善鄉(xiāng)村中小學(xué)的校園環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)器材質(zhì)量的提高將更加有利于鄉(xiāng)村教師開(kāi)展教學(xué)，而且先進(jìn)的教學(xué)器材可以激發(fā)學(xué)生們的學(xué)習(xí)熱情。學(xué)生們可以通過(guò)先進(jìn)的設(shè)備接觸到外面的世界，開(kāi)闊學(xué)生們的眼界，這將會(huì)激起學(xué)生們想要努力學(xué)習(xí)的熱情，也堅(jiān)定了學(xué)生們想要通過(guò)努力學(xué)習(xí)走出鄉(xiāng)村的決心。

2.加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)力，解決縣城學(xué)院從鄉(xiāng)村學(xué)校爭(zhēng)搶生源現(xiàn)象

在鄉(xiāng)村教育的發(fā)展過(guò)程中，鄉(xiāng)村地區(qū)的優(yōu)質(zhì)生源被縣城里邊的學(xué)校搶走的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。這不僅會(huì)導(dǎo)致縣城生源過(guò)多，老師們只會(huì)兼顧少部分的“好學(xué)生”和“差等生”。導(dǎo)致處于中間這個(gè)階段的學(xué)生得不到老師的關(guān)心，甚至產(chǎn)生自暴自棄的想法。而且，鄉(xiāng)村學(xué)校的生源流失嚴(yán)重也會(huì)極大的影響鄉(xiāng)村學(xué)校的教師的教學(xué)激情。教師是一個(gè)需要和學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)的職業(yè)，學(xué)生數(shù)量過(guò)少或者學(xué)生質(zhì)量不高的話都會(huì)直接的影響到老師的教學(xué)質(zhì)量。從姚村小學(xué)和董王莊鄉(xiāng)中學(xué)的教育現(xiàn)狀中可以看出這兩所學(xué)校都只開(kāi)設(shè)了正常的文化類科目，并沒(méi)有體育、音樂(lè)、美術(shù)之類的特長(zhǎng)類學(xué)科，政府可以增加鄉(xiāng)村學(xué)校的特長(zhǎng)類學(xué)科，增加鄉(xiāng)村學(xué)校的綜合實(shí)力，從而可以吸引到足夠的生源，促進(jìn)鄉(xiāng)村教育的發(fā)展。

3.加強(qiáng)對(duì)教育部門(mén)的監(jiān)督

教育部門(mén)是對(duì)鄉(xiāng)村教育的發(fā)展起直接作用的政府機(jī)關(guān)，國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督，更好的促進(jìn)教育部門(mén)可以把國(guó)家的教育政策落實(shí)到實(shí)處。在對(duì)董王莊鄉(xiāng)第一初級(jí)中學(xué)的教師進(jìn)行采訪時(shí)就有老師談到當(dāng)?shù)氐慕逃块T(mén)存在對(duì)鄉(xiāng)村教育支持力度不夠的現(xiàn)象，有的國(guó)家撥的款項(xiàng)落實(shí)不到位，用不到學(xué)校身上。由此我們可以看出在鄉(xiāng)村教育的發(fā)展過(guò)程中還存在政府監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。十九大報(bào)告中也指出要以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡。所以，加強(qiáng)對(duì)教育本門(mén)的監(jiān)督也是促進(jìn)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容。對(duì)教育部門(mén)的監(jiān)督既要有上級(jí)政府的監(jiān)督，又要有政府部門(mén)外部的監(jiān)督，包括：人民代表大會(huì)、中國(guó)共產(chǎn)黨、媒體輿論監(jiān)督等。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)教育部門(mén)的監(jiān)督促進(jìn)教育資源配置的公平，解決鄉(xiāng)村教育資源不足的現(xiàn)狀，促進(jìn)鄉(xiāng)村教育的發(fā)展。

（三）引入多方資源為鄉(xiāng)村教育增添活力

鄉(xiāng)村教育發(fā)展，一方面要依靠公辦學(xué)校，另一方面需要社會(huì)力量，吸引更多符合條件、熱心農(nóng)村教育的人參與發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，滿足新時(shí)代農(nóng)村對(duì)高質(zhì)量、多樣化、個(gè)性化的教育需求。同時(shí)，不斷推進(jìn)辦學(xué)體制、辦學(xué)模式、管理體制的改革創(chuàng)新，為鄉(xiāng)村教育增添更多“源頭活水”。（9）

1.利用鄉(xiāng)村旅游業(yè)促進(jìn)教育的發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)的一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也逐漸發(fā)展為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。因?yàn)槁糜螛I(yè)起步遲、發(fā)展快，對(duì)人才的需求量很大，就造成了旅游服務(wù)隊(duì)伍水平參差不齊，難以滿足游客日益變化的需求（10）。而恰在此時(shí)，隨著特色旅游的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游逐漸走進(jìn)人們生活，并且以其獨(dú)有的魅力吸引著眾多游客。鄉(xiāng)村地區(qū)可以利用自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)教育的發(fā)展。

2.利用鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)建立產(chǎn)業(yè)基地，吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)，減少留守兒童的數(shù)量

鄉(xiāng)村地區(qū)可以利用當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源和環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)建立地方性的產(chǎn)業(yè)基地，從而吸引外出務(wù)工的人員返鄉(xiāng)。這樣既能促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，又可以減少留守兒童的數(shù)量，提高留守兒童的心理安全感和，并且減輕學(xué)生們因?yàn)檫h(yuǎn)離父母而產(chǎn)生的孤僻現(xiàn)象，從而促進(jìn)學(xué)生們的活力并且讓學(xué)生們變得更加開(kāi)朗，這將更加有利于鄉(xiāng)村教育工作的開(kāi)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村教育的發(fā)展進(jìn)步。

（四）轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村地區(qū)家長(zhǎng)們的教育理念。

在鄉(xiāng)村地區(qū)，現(xiàn)在還有不少的家長(zhǎng)們報(bào)著一種養(yǎng)兒防老，孩子生出來(lái)就要早出去干活掙錢。有的家長(zhǎng)還認(rèn)為上學(xué)沒(méi)有什么用，浪費(fèi)那么多的錢只換來(lái)了一個(gè)文憑，還不如早點(diǎn)不上學(xué)了出去打工掙錢或者早點(diǎn)結(jié)婚為自己的家族繁衍后代。這種育兒觀念是非常不正確的，不僅會(huì)影響他們自己的孩子的未來(lái)，還會(huì)影響整個(gè)鄉(xiāng)村地區(qū)教育的發(fā)展。所以，我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村地區(qū)家長(zhǎng)們的育兒觀念，讓他們支持教育，支持自己的孩子去學(xué)習(xí)知識(shí)。

五、結(jié)語(yǔ)

處于新時(shí)代，伴隨著我國(guó)教育體制的改革和教育問(wèn)題的不斷出現(xiàn)，我國(guó)的鄉(xiāng)村教育改革也呈現(xiàn)出層出不窮、接連不斷的特點(diǎn)。（11）鄉(xiāng)村教育發(fā)展過(guò)程既交織著國(guó)家與社會(huì)的變遷，也勾連著家長(zhǎng)、鄉(xiāng)村教師、學(xué)生之間的生活。這一過(guò)程既面臨著教育實(shí)踐的不確定性，也不斷成為鄉(xiāng)村教育發(fā)展變革史的和個(gè)人生活史中的‘史料。在鄉(xiāng)村學(xué)校中，鄉(xiāng)村教師不僅有新時(shí)代的‘烙印，還有濃厚的鄉(xiāng)村‘色調(diào)。鄉(xiāng)村教師的生活在與政府和家長(zhǎng)的交織中共同促進(jìn)著鄉(xiāng)村教育的發(fā)展。本研究的選擇對(duì)象姚村小學(xué)目前也已經(jīng)引入了幾名實(shí)習(xí)教師，雖然距離城市教育水平和師資力量仍然具有很大的差距，但是課題組相信在新時(shí)代的背景下，在不久的將來(lái)，鄉(xiāng)村教育將會(huì)得到飛速的發(fā)展，鄉(xiāng)村教師的數(shù)量也將取得極大的改善。