閆曉靜

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，隨著人民生活水平的日益提高，面對不斷深化改革的公共衛(wèi)生管理制度，衛(wèi)生監(jiān)督所作為全縣公共衛(wèi)生的監(jiān)管部門，也作為全縣唯一一支衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍，涉及的領(lǐng)域包含了公共場所、生活飲用水、醫(yī)療市場和放射衛(wèi)生等行業(yè)，與老百姓的健康安全密切相關(guān)。作為一名衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員，如何更好的開展檔案管理工作，為執(zhí)法人員的工作提供完整的資料，促進(jìn)工作的順利進(jìn)行，是檔案工作的重中之重。本文通過科學(xué)詳盡的分析衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的現(xiàn)狀，并提出針對性的有效改進(jìn)措施，為各位同仁開展工作提供一定的參考意見。

關(guān)鍵詞：高效；衛(wèi)生監(jiān)督；檔案管理

1 衛(wèi)生監(jiān)督檔案基本特點

在日常工作中，衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員主要是對衛(wèi)生管理原始資料、監(jiān)督檢查情況、工作記錄和群眾投訴舉報記錄以及相關(guān)文件等種種資料進(jìn)行收集、整理、保管。檔案管理工作作為最基礎(chǔ)的工作，也是幕后的工作，往往引不起單位及領(lǐng)導(dǎo)的重視，處于比較次要的地位。但與其他類型的檔案比，衛(wèi)生管理檔案涉及范圍比較廣，保存周期比較長，對后續(xù)執(zhí)法的影響比較大，又需要監(jiān)督管理人員高度重視。

2 衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的現(xiàn)狀

2.1 衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作未引起足夠重視，檔案管理制度未充分建立

目前，我國絕大多數(shù)地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督部門，存在“重執(zhí)法，輕檔案”的思想，從單位負(fù)責(zé)人到檔案管理人員，只把檔案管理工作當(dāng)成一項可有可無的工作，在檔案管理工作中十分隨意，沒有建立一定的規(guī)章制度規(guī)范工作人員的行為，這也導(dǎo)致了日常工作中經(jīng)常性的出現(xiàn)檔案遺失，歸檔不及時，從而造成了檔案失真的問題，導(dǎo)致檔案失去了參考價值。

2.2 檔案管理人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步的提高

由于重視程度不夠，衛(wèi)生監(jiān)督部門中，檔案管理人員的配置上也無法到位。一方面，沒有專職人員從事檔案管理工作，大多數(shù)檔案管理人員都是兼職的，甚至還有只在需要的時候整理一下，執(zhí)法工作忙的時候就又去干本職工作去了。另一方面，沒有對檔案管理工作人員進(jìn)行定期的專業(yè)知識培訓(xùn)，沒有有效的應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)手段，這也直接導(dǎo)致了檔案管理工作質(zhì)量的下降。

2.3 對已歸檔材料的管理欠缺系統(tǒng)性、連貫性

衛(wèi)生監(jiān)督部門的執(zhí)法工作本身具有一定的復(fù)雜性，涉及的環(huán)節(jié)比較多，因此資料的種類也比較繁雜，數(shù)量也比較龐大。因此在檔案管理的工作過程中，會儲存大量的文件包含各種文字材料，電子文檔，執(zhí)法的影像資料，形式多種多樣，但是因為管理人員的自身的素質(zhì)問題或者專業(yè)知識學(xué)習(xí)不到位，往往會出現(xiàn)對這些資料歸檔時不注意分門別類，沒能系統(tǒng)性的整理歸檔，還會出現(xiàn)畏難心理，覺得資料太多，歸檔不及時，從而時間長了導(dǎo)致信息嚴(yán)重缺失的現(xiàn)象，使檔案信息失去了連貫性，嚴(yán)重的影響了衛(wèi)生監(jiān)督檔案的使用效率，給后續(xù)的工作帶來了不利的影響。

3 加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的有效措施

3.1 全面提高對衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的重視程度

要做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，首先要把基礎(chǔ)性工作做好，把后臺數(shù)據(jù)信息處理好，所以檔案管理成為了執(zhí)法工作的前提性工作，因為要自上而下的提高對檔案管理的重視程度，加強(qiáng)對檔案管理職能部門的組織建設(shè)，優(yōu)化的管理體制，建立健全檔案管理工作的規(guī)章制度，從而使檔案管理工作能夠落到實處。安排專人做好檔案的收集整理，分類保存等工作，使檔案管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化。對于已歸檔的檔案，要有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行驗收，嚴(yán)禁不合格的檔案流入。加強(qiáng)專人負(fù)責(zé)制，所有檔案歸檔后，必須經(jīng)過相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)后，才能按規(guī)定封存入庫。這樣做不僅可以減少工作中的漏洞，而且能保證資料的完整性、嚴(yán)密性，從而使檔案信息的作用發(fā)揮到最大。

3.2 提升檔案管理工作人員素質(zhì)的提升

衛(wèi)生監(jiān)督部門要時刻注意對檔案管理工作人員素質(zhì)的提升，全方面打造檔案管理專業(yè)性人才。首先，要秉承全心全意為人民服務(wù)的思想，具有實事求是，踏實敬業(yè)的素養(yǎng)。其次，衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員要具有一定的專業(yè)素養(yǎng)，這就要求衛(wèi)生監(jiān)督部門要定期組織衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員，安排專業(yè)人士對其進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)技能。另一方面，通過繼續(xù)教育，可以向其他單位的檔案管理人員學(xué)習(xí)優(yōu)秀的檔案管理經(jīng)驗，從而使自身的知識不斷更新和強(qiáng)化。最后，檔案管理人員要有一定的職業(yè)操守，要認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶Υ恳环輽n案信息，不得隨意篡改檔案信息，嚴(yán)格的保證檔案的真實性。

3.3 加強(qiáng)檔案管理工作的制度建設(shè)，建立科學(xué)的管理體系

衛(wèi)生監(jiān)督部門要加強(qiáng)檔案管理工作的制度建設(shè)。從單位的實際情況出發(fā)，建立與單位自身特點相匹配的規(guī)章制度以及相配套的管理體系，通過制度約束和規(guī)范行為，使檔案管理工作有章可循。建立科學(xué)的檔案管理體系，從檔案的收集，整理到分類，歸檔，每一個環(huán)節(jié)都必須認(rèn)真謹(jǐn)慎。因此我們建立科學(xué)的管理體系，只有借助科學(xué)的方法對檔案進(jìn)行管理，才能保障檔案內(nèi)容的真實性與精確性。

3.4 依托現(xiàn)代化管理手段，加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)

在衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作中，現(xiàn)行的檔案管理辦法已經(jīng)明顯落后，跟不上時代前進(jìn)的步伐，因此就需要檔案管理人員根據(jù)單位自身的特點，做出一定的調(diào)整。因此就需要單位投入更大的資金，完善衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作的軟硬件設(shè)施。通過現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段的輔助，及時形成檔案資料的電子版信息，實現(xiàn)電子文檔與文字文檔“兩軌制”的模式，配合音頻、視頻等手段，從而對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檔案的資料利用率達(dá)到最大化，減少檔案管理工作中不必要的時間耗費(fèi)，減少了檔案管理工作人員的工作壓力，也使檔案的收集整理、分類儲存、共享傳遞變得更加及時準(zhǔn)確，便捷高效，從而最大程度的提升了檔案管理人員的工作效率。

4 結(jié)語

雖然現(xiàn)階段我國衛(wèi)生監(jiān)督部門的檔案管理工作存在這樣或那樣的不足，但我相信，只要我們能足夠重視檔案管理工作，并采取有效的針對措施加以改進(jìn)，必能充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作的作用，促進(jìn)我國公共衛(wèi)生管理事業(yè)的健康良性發(fā)展。

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