李晶晶
摘要:本文從資產(chǎn)減值的發(fā)展過程入手,分析了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)減值確認(rèn)、計(jì)量、轉(zhuǎn)回以及信息披露產(chǎn)生的效力,闡述了新準(zhǔn)則在一定程度上抑制了企業(yè)過度計(jì)提和轉(zhuǎn)回減值準(zhǔn)備的行為,但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下依然存在操控資產(chǎn)和利潤(rùn)的現(xiàn)象,并對(duì)此提出了改善建議。
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)減值;新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;效力分析;改善建議
一、引言
2006年我國(guó)發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值》與舊準(zhǔn)則相比有了較大變動(dòng),新準(zhǔn)則是基于我國(guó)國(guó)情、結(jié)合國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則而制定的,那么新準(zhǔn)則是否能改善企業(yè)應(yīng)用資產(chǎn)減值的現(xiàn)狀呢,我們通過以下幾個(gè)方面來探究新準(zhǔn)則的效力和不足。
二、資產(chǎn)減值發(fā)展綜述
資產(chǎn)減值概念最初起源于歐洲文藝復(fù)興時(shí)期,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,各個(gè)國(guó)家先后制定了適合本國(guó)的資產(chǎn)減值標(biāo)準(zhǔn)。1988年《國(guó)營(yíng)商業(yè)會(huì)計(jì)制度》中規(guī)定的商品削價(jià)準(zhǔn)備金即是我國(guó)資產(chǎn)減值的雛形;1992年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》開始允許計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,并將謹(jǐn)慎性原則引入我國(guó)會(huì)計(jì)一般原則;隨后1998年《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》規(guī)定了四項(xiàng)計(jì)提,2000年《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》擴(kuò)大到八項(xiàng)計(jì)提;到2006年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,資產(chǎn)負(fù)債表只余貨幣資金、采用公允價(jià)值模式的投資性房地產(chǎn)和生物資產(chǎn)等幾項(xiàng)資產(chǎn)不做減值處理。雖然目前在適用范圍、認(rèn)定時(shí)間、確認(rèn)基礎(chǔ)、損失轉(zhuǎn)回等方面,CAS8與ISA36、SFAS 144還存在一定差異,但新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的資產(chǎn)減值遵循了謹(jǐn)慎性、相關(guān)性以及客觀性原則,對(duì)企業(yè)資產(chǎn)減值的運(yùn)用起到了規(guī)范和約束的作用,促進(jìn)了與國(guó)際的趨同。
三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)減值的效力分析
新準(zhǔn)則的實(shí)施,對(duì)企業(yè)過度計(jì)提和轉(zhuǎn)回減值準(zhǔn)備起到了一定的約束作用,盡管不能完全遏制企業(yè)通過資產(chǎn)減值操縱利潤(rùn),但在市場(chǎng)機(jī)制不完善的外部環(huán)境和企業(yè)行為不規(guī)范的內(nèi)部環(huán)境下,新準(zhǔn)則在反映資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)和引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展方面還是具有不可磨滅的效力的。
(1)對(duì)資產(chǎn)減值確認(rèn)的效力
CAS8規(guī)定,資產(chǎn)減值適用于單項(xiàng)資產(chǎn)和資產(chǎn)組,但存貨、金融資產(chǎn)等八項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)遵行其各自適用的準(zhǔn)則;當(dāng)發(fā)生七種減值跡象中的任何一種時(shí),企業(yè)可確認(rèn)資產(chǎn)減值;此外,對(duì)不同的資產(chǎn)類別還應(yīng)采用不同的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),如固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等對(duì)應(yīng)永久性標(biāo)準(zhǔn),貸款、應(yīng)收賬款對(duì)應(yīng)可能性標(biāo)準(zhǔn),采用成本法核算的長(zhǎng)期股權(quán)投資對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。
(2)對(duì)資產(chǎn)減值計(jì)量的效力
資產(chǎn)減值的計(jì)量即以貨幣形式對(duì)其予以認(rèn)定,對(duì)日后的會(huì)計(jì)處理至關(guān)重要。首先,依據(jù)歷史成本、現(xiàn)值、可變現(xiàn)現(xiàn)值、重置成本和公允價(jià)值五種計(jì)量屬性,對(duì)比資產(chǎn)賬面價(jià)值,差額計(jì)為資產(chǎn)減值。如存貨采用成本與可變現(xiàn)凈值孰低法;應(yīng)收賬款采用賬面金額與可收回金額孰低法;固定資產(chǎn)等長(zhǎng)期資產(chǎn)采用賬面價(jià)值與可收回金額孰低法。其次,CAS8對(duì)可收回金額的詳細(xì)規(guī)定提高了訓(xùn)量的客觀性,為企業(yè)資產(chǎn)減值提供了應(yīng)用指南。
(3)對(duì)資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回的效力
IAS36允許轉(zhuǎn)回除商譽(yù)以外的資產(chǎn)減值損失,而CAS8規(guī)定已確認(rèn)的資產(chǎn)減值損失不得轉(zhuǎn)回,這是新準(zhǔn)則在綜合考慮了我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)后制定的,目的是防止出現(xiàn)企業(yè)將資產(chǎn)減值損失作為利潤(rùn)來源、人為操縱盈余的現(xiàn)象。但實(shí)際效果并不理想,一是減值損失不允許轉(zhuǎn)回的有固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長(zhǎng)期股權(quán)投資和成本模式下的投資性房地產(chǎn),而短期投資和貸款等的減值損失允許轉(zhuǎn)回,企業(yè)仍可借少提不可轉(zhuǎn)回的資產(chǎn)減值或多提可轉(zhuǎn)回的資產(chǎn)減值來提升利潤(rùn);二是當(dāng)長(zhǎng)期資產(chǎn)價(jià)值恢復(fù)甚至更高時(shí),減值損失不轉(zhuǎn)回,不但降低了賬面資產(chǎn)的真實(shí)性,造成會(huì)計(jì)信息失真,還會(huì)因較低的折舊或攤銷導(dǎo)致利潤(rùn)虛增;三是即使長(zhǎng)期資產(chǎn)減值損失不能轉(zhuǎn)回,但處置資產(chǎn)獲取的大量收益等同于間接轉(zhuǎn)回了減值準(zhǔn)備,仍可達(dá)到調(diào)節(jié)利潤(rùn)的目的。
(4)對(duì)資產(chǎn)減值披露的效力
CAS8規(guī)定了企業(yè)應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中充分披露資產(chǎn)減值的相關(guān)信息將定量化和定性化的信息分別以數(shù)字和文字的形式表達(dá)出來,并明確了應(yīng)列示和說明的內(nèi)容,涉及的重大資產(chǎn)減值應(yīng)在附注中詳細(xì)披露其原因、確認(rèn)方法和可收回金額的計(jì)量等,以滿足會(huì)計(jì)信息使用者的需要。
四、改善資產(chǎn)減值現(xiàn)狀的建議
(1)接軌國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
以我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情為出發(fā)點(diǎn),建立健全信息市場(chǎng)和價(jià)格市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和制衡,不斷完善資產(chǎn)減值準(zhǔn)則,著力推進(jìn)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌的進(jìn)程,從結(jié)構(gòu)、程序到形式、內(nèi)容逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際趨同。
(2)明確資產(chǎn)減值證據(jù)
資產(chǎn)減值確認(rèn)時(shí),只要存在減值跡象、確鑿證據(jù)或客觀證據(jù),即可對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行減值測(cè)試,并未強(qiáng)調(diào)證據(jù)的法律效力,給了企業(yè)“合規(guī)造假”的空間。因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)減值證據(jù)真實(shí)性的檢驗(yàn),保證資產(chǎn)減值確實(shí)客觀存在,以降低企業(yè)利用資產(chǎn)減值調(diào)控資產(chǎn)和利潤(rùn)的幾率。
(3)細(xì)化信息披露要求
對(duì)資產(chǎn)減值的重大和非重大加以準(zhǔn)確描述,不給企業(yè)可趁之機(jī);對(duì)信息披露不規(guī)范的企業(yè),責(zé)令其限期對(duì)造成的影響進(jìn)行補(bǔ)充說明,并在以后期間持續(xù)監(jiān)管;做到表內(nèi)披露與表外披露相結(jié)合、定量披露與定性披露相結(jié)合;加強(qiáng)信息披露連續(xù)性,完整體現(xiàn)資產(chǎn)減值的全過程。
五、結(jié)論
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)減值應(yīng)用的有效性毋庸置疑,但仍未能杜絕操縱利潤(rùn)等不合規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,這是由綜合原因造成的,只有不斷完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、健全市場(chǎng)機(jī)制、加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督,才能促使企業(yè)規(guī)范應(yīng)用資產(chǎn)減值,真正體現(xiàn)謹(jǐn)慎性、相關(guān)性和客觀性原則,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展服務(wù)。
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