黃兆凡 姜子亮

摘 要：在新時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)中，落實(shí)主體責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究，其中必須要求各個(gè)黨支部書記深入進(jìn)行廉潔教育，清晰認(rèn)識(shí)自身責(zé)任。在高校基層黨支部的教育管理中，有基層黨支部書記認(rèn)為自己權(quán)力小，不存在貪污腐敗的可能，因此而小視自身職責(zé)所在，忽視理論學(xué)習(xí)，長(zhǎng)此以往將降低黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，不利于學(xué)校的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：廉潔教育；高校；黨支部書記

黨的十八大以來，在全面加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的背景下，落馬了一批高校領(lǐng)導(dǎo)，各個(gè)地方的高校廉政建設(shè)取得了顯著的成績(jī)。但是在全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的過程中，高校黨支部書記這個(gè)隊(duì)伍中個(gè)別出現(xiàn)了一些觀念問題，他們認(rèn)為自己沒有實(shí)際的權(quán)力，分量很輕，出現(xiàn)了重業(yè)務(wù)輕理論學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，原因是多方面的。筆者是一名高校思想政治輔導(dǎo)員，并且擔(dān)任學(xué)生黨支部書記，按時(shí)保質(zhì)完成支部的各項(xiàng)工作，針對(duì)工作中觀察積累的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身工作實(shí)際感受，對(duì)高?；鶎狱h支部書記主體精神的發(fā)揮有所研究，成文。

一、高?；鶎狱h支部書記在廉潔教育工作中的問題

學(xué)生黨支部書記“很弱”，有的學(xué)生黨支部書記自我定位不強(qiáng)、不高。大多數(shù)高校的學(xué)生黨支部書記由輔導(dǎo)員擔(dān)任，一方面是因?yàn)檩o導(dǎo)員和學(xué)生的管理關(guān)系，輔導(dǎo)員擔(dān)任支部書記相當(dāng)于多了一支可供管理的隊(duì)伍；另一方面是輔導(dǎo)員的思想認(rèn)識(shí)層次比學(xué)生高，相較于學(xué)生更能起到引領(lǐng)作用。一個(gè)學(xué)生黨支部成立存在的意義應(yīng)該是充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，在學(xué)生群體中起到引領(lǐng)示范作用，能夠在學(xué)習(xí)生活中服務(wù)群眾，在這樣一個(gè)理想定義的前提下，支部書記非常重要，他需要帶領(lǐng)支部學(xué)習(xí)、進(jìn)步、再學(xué)習(xí)、再進(jìn)步。事實(shí)上學(xué)生黨支部的管理卻是另一種情況，黨支部的成立似乎是一群優(yōu)秀學(xué)生的俱樂部，有時(shí)候有的學(xué)生黨員甚至不優(yōu)秀，輔導(dǎo)員的身份和支部書記的身份重疊，工作都是“管理學(xué)生”，這就顯得支部書記這個(gè)身份變得多余了。進(jìn)而暗含一個(gè)觀點(diǎn)，學(xué)生黨支部書記可有可無，輔導(dǎo)員管理和引領(lǐng)學(xué)生完全可以從管理者和教師的身份出發(fā)，貫徹“輔導(dǎo)員”這一角色，而不是走“支部書記”的路徑。說到底，問題還是學(xué)生黨支部的存在和意義應(yīng)該怎樣體現(xiàn)？或者說怎樣區(qū)別于輔導(dǎo)員管轄下的“優(yōu)秀的學(xué)生”，現(xiàn)實(shí)表明，絕大多數(shù)學(xué)生支部是優(yōu)秀學(xué)生的無機(jī)組合，并沒有有機(jī)結(jié)合成一個(gè)富有先鋒模范作用的戰(zhàn)斗堡壘，這是基層黨組織建設(shè)問題之一。

學(xué)生黨支部書記的權(quán)力不大，沒什么廉潔問題。作為一名思想政治輔導(dǎo)員，他們能夠深刻地理解抓好學(xué)校地基層黨支部建設(shè)關(guān)系到黨的基本路線和教育方針在高校的落實(shí)，關(guān)系到學(xué)校的各項(xiàng)事業(yè)的順利改革發(fā)展。從管理學(xué)的角度來說，基層黨支部先進(jìn)作用的發(fā)揮能極大程度地縮短溝通距離、提升溝通效率、集中力量、明確方向，進(jìn)而節(jié)約管理成本。在理想的黨組織構(gòu)想中，基層黨支部非常重要的，發(fā)揮著重要的作用，但是在實(shí)際的工作中基層黨支部書記卻面臨著“被認(rèn)為不重要”的尷尬境遇。在學(xué)生黨員的訪談?wù){(diào)查中，學(xué)生黨支部的主要工作集中在發(fā)展黨員和開會(huì)學(xué)習(xí)，黨支部活動(dòng)的參與缺乏約束力，這種約束力甚至弱于大學(xué)普通學(xué)生的日常管理。部分學(xué)生黨支部書記認(rèn)為自己的工作中完全不涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，不可能有貪污腐敗的可能，并且在學(xué)生群體中也不可能會(huì)出現(xiàn)廉潔問題，因此在平時(shí)的支部學(xué)習(xí)中不夠重視廉潔教育，甚至忽視廉潔教育。

二、高?；鶎狱h支部書記在廉潔教育工作中的問題的原因

沒有完全投入首先表現(xiàn)在支部書記不了解支部成員，甚至不了解即將要成為黨員的發(fā)展對(duì)象，以及入黨積極分子、預(yù)備黨員和正式黨員。黨支部書記對(duì)入黨積極分子表現(xiàn)出了嚴(yán)重脫節(jié)管理，高校大學(xué)生成為入黨積極分子理應(yīng)是學(xué)生黨支部的日常工作之一，但是很多二級(jí)學(xué)院的發(fā)展黨員工作中，發(fā)展入黨積極分子的工作全部交由團(tuán)委完成，包括選拔推薦優(yōu)秀團(tuán)員、入黨積極分子培訓(xùn)班等過程。大學(xué)生提出入黨申請(qǐng)的一個(gè)月內(nèi)，黨支部沒有專人談話，黨支部沒有和團(tuán)支部實(shí)現(xiàn)對(duì)接，入黨積極分子的培養(yǎng)考察沒有相應(yīng)聯(lián)系人的介入跟蹤，平時(shí)的思想?yún)R報(bào)沒有及時(shí)書寫，也沒有充分考察培養(yǎng)期間的思想動(dòng)向，積極分子考察培養(yǎng)登記表也是時(shí)候補(bǔ)填寫。對(duì)支部成員的不了解集中體現(xiàn)在預(yù)備黨員接收大會(huì)和轉(zhuǎn)正會(huì)議中的“老好人”現(xiàn)象，每當(dāng)進(jìn)行“支部各成員充分討論”的環(huán)節(jié)，全場(chǎng)陷入最尷尬最沉默的時(shí)候，那是理想環(huán)節(jié)和現(xiàn)實(shí)困難的激烈碰撞，本應(yīng)該就發(fā)展對(duì)象的入黨問題進(jìn)行充分討論，但是卻陷入異常的冰冷和沉默。支部成員首先是不了解發(fā)展對(duì)象，不擅長(zhǎng)去肯定他人，也不可能冒著得罪他人的風(fēng)險(xiǎn)來指出他人的不足，往往“不足”也是說一些無關(guān)痛癢的問題。

支部書記沒有投入到黨支部工作中，還體現(xiàn)在支部書記沒有將自身發(fā)展同支部建設(shè)發(fā)展結(jié)合起來。不了解支部成員各個(gè)發(fā)展階段的思想動(dòng)態(tài)就意味著不能嚴(yán)格控制黨員發(fā)展質(zhì)量，那么黨支部的各項(xiàng)工作將難以健康運(yùn)行，繼而影響到學(xué)院各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。大學(xué)生黨員在校時(shí)間只有四年，學(xué)生黨員的流動(dòng)性讓支部傳統(tǒng)和支部文化難以為繼，這是不對(duì)的。

三、高?；鶎狱h支部書記應(yīng)該充分發(fā)揮的主體精神

什么是黨支部書記的主體精神？就是重提一個(gè)黨支部書記該做的事情。現(xiàn)在黨支部工作的開展會(huì)遇到問題，不能總是推脫為客觀環(huán)境的原因或者客觀條件不允許；工作不能總是被動(dòng)的按部就班，走形式主義，要主動(dòng)創(chuàng)新；要多講情懷，不能凡事提困難、要經(jīng)費(fèi)。做一個(gè)合格的黨支部書記，充分發(fā)揮黨支部書記在支部工作中的主體作用，提升認(rèn)識(shí)，完善個(gè)人能力。

1.黨支部書記需要提升對(duì)于廉潔教育的認(rèn)識(shí)

廉潔教育是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一部分，不僅有鮮活的歷史典故教育后世子孫，還有醒世的文學(xué)作品，熏陶人們的靈魂。廉潔教育是大學(xué)生思想道德教育的一部分，關(guān)系到大學(xué)生成才的系統(tǒng)性問題，關(guān)系到今后社會(huì)風(fēng)氣的變化問題。廉潔教育的重要意義不言而喻，每一個(gè)大學(xué)生都有可能在今后走向政府、企事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，他們的廉潔教育是否成功，甚至決定了一個(gè)社會(huì)的良性運(yùn)行或者惡性循環(huán)。那么這就直接回答了“大學(xué)生群體不存在腐敗問題，為什么要進(jìn)行廉潔教育的問題？”接受廉潔教育，自覺培養(yǎng)廉潔意識(shí)不僅僅是對(duì)可能存在的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上的腐敗進(jìn)行預(yù)防，更重要的是培養(yǎng)一種愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神，廉潔是一種充分履行自身崗位職責(zé)的意識(shí)和表現(xiàn)。高?；鶎又Р繒浛赡懿粫?huì)有廉潔問題，但是仍然有可能不充分履職的問題，工作中不謀求創(chuàng)新，不思進(jìn)取，這也是工作作風(fēng)問題。

2.黨支部書記需要熟知黨務(wù)工作創(chuàng)新

黨支部書記不能因?yàn)槠綍r(shí)工作忙而被動(dòng)應(yīng)付黨支部工作，面對(duì)新時(shí)期社會(huì)各方面出現(xiàn)的新的問題和發(fā)展趨勢(shì)，黨支部書記如果只是消極應(yīng)對(duì)上級(jí)黨委的要求，那么結(jié)果必定是令人失望的，實(shí)踐證明，當(dāng)一名黨支部書記把時(shí)間投入在黨務(wù)工作的創(chuàng)新上，黨支部工作反而能提高效率，事半功倍。黨支部書記應(yīng)圍繞基層黨建和思想政治的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)工作，研究和探索新形勢(shì)下開展工作的新方法和新路子。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”教育模式，充分利用學(xué)校網(wǎng)站、“易班”、“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，創(chuàng)建網(wǎng)上黨支部等，擴(kuò)展黨組織的活動(dòng)空間和輻射范圍。集合師生黨員的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展實(shí)踐調(diào)研、志愿服務(wù)等主題活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織地凝聚力和吸引力。靈活運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)開展“網(wǎng)上咨詢”、“網(wǎng)上談心”、“網(wǎng)上征求意見”等活動(dòng)，及時(shí)掌握黨員特別是流動(dòng)黨員地學(xué)習(xí)工作情況和思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理和服務(wù)。

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作者簡(jiǎn)介：

黃兆凡（1989--）男，漢族，廣西桂林人，桂林理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院輔導(dǎo)員，研究方向：黨建與大學(xué)生思想政治教育。

姜子亮（1966--）男，漢族，北京順義人，桂林理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院黨委書記，研究方向：黨建與大學(xué)生思想政治教育。