何榕 馬小濤

摘 要：工程造價管理的關鍵是工程合同管理，這是調(diào)整合同雙方經(jīng)濟關系，避免或減少糾紛的有效手段。由于建筑工程持續(xù)周期較長、成本較高、不確定因素較多，很多施工企業(yè)沒有對工程造價控制與合同管理給予足夠的重視。本文就上述兩者的關系與相應解決措施給出了一些參考性意見。

關鍵詞：工程造價控制；工程合同管理；關系；解決策略

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.10.109

隨著我國改革開放以來，我國建筑市場經(jīng)濟不斷與國際接軌，呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢。然而，資源逐漸枯竭，建筑工程方面的競爭也越來越激烈。如此一來，如何進行工程造價控制與合理進行工程合同管理，提高經(jīng)濟效益成為了一個較大的問題。本文就分析工程造價控制與工程合同管理兩者之間的關系與方法作出了以下簡單的闡述。

1 工程造價控制與工程合同管理定義

工程造價控制指完成一項工程的預算和實際支出的費用，而工程造價控制則指對上述費用進行一個合理的控制，取得最好的效益。

工程合同管理指從合同訂立之前開始，直至合同履行完畢，主要包括訂立合同前和合同履行階段這兩方面的管理。

2 工程合同管理現(xiàn)狀

2.1 缺乏足夠的精確性

在工程合同管理中，應該用具體的數(shù)字來描述工程，力求精準。然而現(xiàn)在的很多工程合同對于數(shù)字或一些細節(jié)問題描述得模棱兩可，存在著較大的歧義。施工人員在進行施工時，為了自身施工方便往往會按照自身理解的意思實施工程，有時會與合同本身表達的意思背道而馳。這種問題的出現(xiàn)就會引來合同雙方的矛盾，使得預算超出或者工程不能按時竣工[1]。

2.2 缺乏合理的招投標管理

在進行招標時，應該詳盡地列出工程造價中的全部因素，但是由于某些單位缺乏足夠的專業(yè)知識，將其交給咨詢機構處理，有些要素往往會被遺漏，從而難以實現(xiàn)對工程造價的合理控制。

2.3 缺乏專業(yè)的工程合同管理部門

一些施工企業(yè)的管理者一味重視企業(yè)經(jīng)濟效益，對企業(yè)合同管理制度沒有給予重視，沒有建立專業(yè)的工程合同管理部門，導致合同管理不明確，缺少對合同嚴格的監(jiān)督，使得合同中的風險問題日益嚴重。

3 工程造價控制與工程合同管理的關系

3.1 工程造價控制受工程合同管理直接影響

依照法律層面來看，項目的施工過程就是施工部門履行合同的過程，施工部門根據(jù)簽訂的合同，嚴格控制施工項目的質(zhì)量、成本等，進一步達到控制工程造價的目的。如果施工部門缺乏工程合同管理，那么不僅會影響企業(yè)經(jīng)濟效益。還會對工程質(zhì)量問題有所影響。如若出現(xiàn)某些方面的經(jīng)濟糾紛，則可以根據(jù)雙方簽訂的合同追究責任歸屬問題，實現(xiàn)結(jié)算[2]。

3.2 工程合同管理貫穿工程造價控制

在雙方簽訂合同時，必須對工程質(zhì)量標準、物料價格、計算價格等問題加以明確，因為這些都是工程造價中不可或缺的部分。在項目施工前的準備階段，需要根據(jù)合同內(nèi)容置辦材料，節(jié)約工程支出。在項目施工時，需要根據(jù)工程合同管理，規(guī)定工程質(zhì)量標準，提高施工效率。在項目完成施工后，需要根據(jù)合同規(guī)定內(nèi)容對工程進行驗收工作并進行結(jié)算。因此，工程合同管理貫穿于整個工程造價控制中，兩者相輔相成。

4 利用合同管理合理控制工程造價

4.1 規(guī)范化地制定合同

相關施工部門應該大力提高自身專業(yè)知識，在制定合同之前，對自身施工項目充分了解，再根據(jù)施工的最佳方案起草合同，并經(jīng)過相關專業(yè)人士的鑒定，從施工的源頭上實現(xiàn)對工程造價的控制。合同的各項條款或數(shù)字務必清晰，不應存在模棱兩可的情況，致使出現(xiàn)施工人員的誤解，引發(fā)糾紛。簽訂合同之后，雙方應該仔細地研究合同，還應該實行招投標管理，讓一切在陽光下進行，保證公平公正公開。

4.2 提高自身法律意識

簽訂合同的雙方應該加強自身專業(yè)知識儲備，并提高相關法律意識，增強自身維權意識。若在施工過程中，有任何一方違反了法律，就應該嚴格遵循法律程序，根據(jù)合同中的條款進行一定數(shù)目的賠償。建設部門也應對施工處進行實地考察，搜集相關資料，確保質(zhì)量問題。施工部門和建設單位兩方都參與了工程造價控制中，雙方應該齊心協(xié)力，維護自身合法權益。

4.3 履行工程合同

簽訂合同的雙方都應該履行工程合同中的各項條款，以認真負責的態(tài)度去完成屬于自己的任務。施工部門應該大力引進先進施工設備，保證工程質(zhì)量。建設單位也應該派遣一些人員對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督、檢查，確保施工的準確度，還能解決施工人員在施工過程中的一些疑難問題，減少雙方糾紛問題的出現(xiàn)。如果中途出現(xiàn)施工變化，引起工程合同變化，雙方應秉著實事求是的原則，努力協(xié)商，共同解決問題，實現(xiàn)最后的雙贏局面[3]。

5 結(jié)束語

工程項目獲得的收益離不開工程造價的控制，而工程造價的控制又與工程合同管理密切相關。建設單位與施工部門都應該加強對工程合同管理的重視，將其作為中心，提高收益。

參考文獻：

[1]林紹芝.高速公路擴建工程造價控制與合同管理[J].公路與汽運，

2016（01）：247-248.

[2]段桂法.建筑工程全過程造價控制以及合同管理研究[J].住宅與房地產(chǎn)，2016（15）：65.

[3]高鑫.工程合同管理在工程造價控制過程中的實踐探討[J].中小企業(yè)管理與科技，2017（15）：1-2.