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        現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設目標模式解讀

        2019-05-27 10:32:06胡振興郜曉月李蓓
        中國集體經(jīng)濟 2019年15期
        關鍵詞:現(xiàn)代化經(jīng)濟體系

        胡振興 郜曉月 李蓓

        摘要:十九大指出,我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾?,F(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設在特定歷史背景下提上國家議程,順應了時代發(fā)展的需要,有其存在的客觀性和必然性。以供給側結構性改革和建立現(xiàn)代供給體系為主線,將其分解為金融服務體系、科技創(chuàng)新體系、商業(yè)網(wǎng)絡體系、企業(yè)精神體系和宏觀調(diào)控體系,旨在解決我國當前社會的主要矛盾,明確我國今后建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的主攻方向。

        關鍵詞:現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;金融服務體系;科技創(chuàng)新體系;商業(yè)網(wǎng)絡體系;企業(yè)精神體系;宏觀調(diào)控體系

        從新中國成立到改革開放,再到十八大召開后的歷史變革,中國特色社會主義進入了新時代,逐步形成并完善了國民經(jīng)濟體系。近年來,我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài),正處于由高速增長向中高速增長轉型、由高污染向高質量發(fā)展、由粗放型向中高端推進的過程,呈現(xiàn)出以重大結構失衡導致循環(huán)不暢為主的主要矛盾。這種復雜的背景下,習近平總書記在十九大報告中從新的歷史方位對建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作出了全面部署。在認清我國社會主義初級階段基本國情的基礎上,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,為決勝全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系成為我國當今和未來的基本路徑、必然選擇和客觀要求。我國現(xiàn)代化經(jīng)濟體系可以概括為金融服務體系、科技創(chuàng)新體系、商業(yè)網(wǎng)絡體系、企業(yè)精神體系和政府調(diào)控體系。

        一、現(xiàn)代金融服務體系

        現(xiàn)代金融服務體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的核心,對我國未來經(jīng)濟的發(fā)展起著關鍵作用。目前,國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境、金融環(huán)境的不斷變化,導致傳統(tǒng)的金融服務體系已經(jīng)難以滿足經(jīng)濟結構升級的需要。因此,建立健全現(xiàn)代金融服務體系,將在一定程度上實現(xiàn)實體經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,提升我國金融行業(yè)的發(fā)展水平??傊晟片F(xiàn)代金融服務體系,將大大提高為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系服務的質量和效率。

        目前,金融風險紛亂混雜,整個金融體系的脆弱性不斷上升,主要原因在于金融改革不及時、金融結構不合理、實體經(jīng)濟結構不平衡等方面。因此,建設現(xiàn)代金融服務體系應注意:1.國家層面:要圍繞“一條主線,三大變革”的方針政策,摒棄傳統(tǒng)的高規(guī)模發(fā)展模式,從高質量、高效率的視角出發(fā),建立一套完善的金融監(jiān)管體系,還要堅持以防范系統(tǒng)性金融風險為前提;2.銀行層面:著力解決中小企業(yè)融資問題,提供更好的金融產(chǎn)品,不斷推進銀行業(yè)的改革與發(fā)展;3.社會經(jīng)濟層面:促進金融行業(yè)與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,將更多的金融資源投入到經(jīng)濟社會的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),降低實體經(jīng)濟成本、提高金融資源配置效率,滿足人民群眾和實體經(jīng)濟多樣化的金融需求;4.企業(yè)層面:企業(yè)收購、并購、重組的過程中正確利用金融工具,做到杠桿適度、規(guī)則明確;5.金融市場層面:積極引導市場對金融資源配置的決定性作用,改善政府的宏觀調(diào)控作用。

        二、現(xiàn)代科技創(chuàng)新體系

        創(chuàng)新作為五大發(fā)展理念之首,是引領發(fā)展的第一動力和增強國際競爭力的關鍵要素。社會主義新時期,科技創(chuàng)新作為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐,必須與實體經(jīng)濟緊密融合。實體經(jīng)濟的發(fā)展離不開供給側結構性改革,旨在提高供給質量、擴大有效供給,關鍵在于科技創(chuàng)新。完善現(xiàn)代科技創(chuàng)新體系,補齊科技創(chuàng)新的短板,將推動我國從 “科技大國”邁向“科技強國”,進而加快我國經(jīng)濟向高質量發(fā)展的進程。

        科技創(chuàng)新水平?jīng)Q定了社會經(jīng)濟的發(fā)展質量,現(xiàn)代科技創(chuàng)新體系要求國家、政府和企業(yè)各盡其責,具體措施可以從以下幾點出發(fā):1.堅持科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新雙輪驅動,深入推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好局面;2.鼓勵企業(yè)、高校和科研院所積極合作,建設一批國家技術創(chuàng)新中心和國家實驗室;3.中央財政和地方財政均要加大對R&D的資金投入,為社會經(jīng)濟的發(fā)展積攢原始創(chuàng)新能力,還要對R&D的結構進行調(diào)整;4.加快對各類要素與創(chuàng)新資源的整合,包括技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、國防科技創(chuàng)新等方面,提高創(chuàng)新系統(tǒng)的整體效能;5.逐步推進科技創(chuàng)新與國際接軌,不斷地向西方發(fā)達國家學習,營造開放共享的創(chuàng)新文化;6.提高企業(yè)創(chuàng)新意識、強化企業(yè)技術創(chuàng)新,將科研成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,引導產(chǎn)業(yè)化結構不斷升級;7.在創(chuàng)新實踐的過程中引進、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高水平人才,不斷地優(yōu)化人才結構。

        三、現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡體系

        目前,國內(nèi)外經(jīng)濟的發(fā)展與商業(yè)網(wǎng)絡體系之間存在著千絲萬縷的聯(lián)系,現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡體系不僅是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的堅實基礎,還是我國社會經(jīng)濟的重要組成部分。十九大報告強調(diào)我國未來要堅持以供給側結構性改革為主線,核心在于提高供給質量、滿足社會需求。而建設現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡體系就是實現(xiàn)這一目標的關鍵一步,同時將在一定程度上節(jié)約成本、提高效率、提升供給質量。

        互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高科技人工智能將世界經(jīng)濟緊密相連,為世界各國之間的商業(yè)交流提供了平臺,促進各國經(jīng)濟共同發(fā)展,實現(xiàn)了各國共贏的美好局面。我國正處于經(jīng)濟發(fā)展的新時期,不穩(wěn)定、不和諧因素依然存在,建設現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡體系是提高經(jīng)濟質量的最優(yōu)選擇?,F(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡體系的建設要順應時代發(fā)展:1.注重網(wǎng)絡技術的發(fā)展和創(chuàng)新,緊隨時代潮流。例如,從京東、淘寶等網(wǎng)絡購物到逐漸普遍的線上、線下支付,都成功抓住了時代發(fā)展帶來的機遇;2.國家和政府要加大對商業(yè)網(wǎng)絡發(fā)展的扶持力度,為其提供優(yōu)良的發(fā)展平臺,使更多的創(chuàng)新網(wǎng)絡成果問世,推進社會經(jīng)濟的不斷前進;3.現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡體系要與實體經(jīng)濟、金融創(chuàng)新等相互補充、相互貫通,使各行各業(yè)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)化,為經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量;4.在商業(yè)網(wǎng)絡越來越發(fā)達的新時期,要注重確保商業(yè)信息的安全性,做到防患于未然。

        四、現(xiàn)代企業(yè)精神體系

        現(xiàn)代企業(yè)精神體系是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的內(nèi)在要求,為滿足時代發(fā)展的不斷變化,企業(yè)精神是與時俱進、不斷創(chuàng)新的?,F(xiàn)代企業(yè)精神是企業(yè)基本宗旨的折射,為全體員工提供了精神寄托,是實現(xiàn)企業(yè)目標、企業(yè)價值的重要支撐,同時為社會經(jīng)濟的高質量發(fā)展提供了“核動力”源泉。十九大報告指出,建設現(xiàn)代企業(yè)精神體系既要激發(fā)和保護企業(yè)家精神,還要弘揚勞模精神和工匠精神。

        我國目前正處于經(jīng)濟轉型升級的關鍵期,諸如艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新的企業(yè)家精神是促進經(jīng)濟發(fā)展的精神支柱。建立健全保護企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)收益的制度,激勵企業(yè)家精神,使更多社會資本投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的浪潮,進而迸發(fā)出更多具有時代意義和社會價值的企業(yè)家精神。勞模精神和工匠精神是一種專注、敬業(yè)、奉獻的職業(yè)精神,始終堅持以精益求精為培養(yǎng)標桿。建設現(xiàn)代企業(yè)精神體系,應當注意:1.企業(yè)內(nèi)部要加大對勞模精神和工匠精神的宣傳力度,使這種精神深入人心;2.積極引導員工與企業(yè)文化協(xié)調(diào)發(fā)展,培養(yǎng)具有勞模精神和工匠精神的優(yōu)秀員工;3.建立健全激勵政策,使優(yōu)秀的員工得到相應的榮譽,進而鼓勵更多的員工發(fā)揚勞模精神和工匠精神?,F(xiàn)代企業(yè)精神體系的建設,需要一代又一代的優(yōu)秀人才將這些珍貴的企業(yè)精神傳承下去,并不斷創(chuàng)新企業(yè)精神,使其應對日新月異的時代發(fā)展。

        五、現(xiàn)代政府調(diào)控體系

        眾所周知,市場在資源配置中占據(jù)舉足輕重的地位,但是政府宏觀手段對社會經(jīng)濟發(fā)展的作用也不容忽視。政府作為實現(xiàn)國家目標的最基本手段,注重其自身改革有助于充分發(fā)揮國家的戰(zhàn)略導向作用?,F(xiàn)代政府調(diào)控體系已經(jīng)從傳統(tǒng)控制各項經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)發(fā)展的模式中脫離出來,轉化為以財政政策、貨幣政策為主體,產(chǎn)業(yè)、土地、投資等經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)發(fā)展的形式,是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系強有力的保障。

        面對新時期我國社會主要矛盾的轉變,應當從供給側結構性改革出發(fā),立足于發(fā)展不平衡、不充分的問題,建立健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)制度,不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控。建設現(xiàn)代政府調(diào)控體系,應當重點把握兩個方面:1.要在充分利用好“看不見的手”的基礎之上,合理、高效的發(fā)揮政府職能,使市場作用和政府職能之間做到相互補充、相互促進、相互統(tǒng)一,著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制;2.建設現(xiàn)代政府調(diào)控體系既要考慮短期的經(jīng)濟波動,還要考慮長期的結構性問題。針對前者,以財政政策、貨幣政策為主的需求管理可以在短期內(nèi)緩解經(jīng)濟下行壓力和就業(yè)壓力,對經(jīng)濟波動有所改善;針對后者,供給側結構性改革可以優(yōu)化經(jīng)濟結構、增加有效供給、提高潛在增長率。只有需求管理和供給側結構性改革相互補充、相互完善,才能建立完善的現(xiàn)代政府調(diào)控體系。

        建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系不是一朝一夕就能夠完成的,需要全黨、全國各級政府和全國各族人民萬眾一心、齊心協(xié)力的打一場持久仗。面對新時期的發(fā)展趨勢和要求,我國既要長期堅持以供給側結構性改革為主線,還要堅持在質量第一、效益優(yōu)先的基礎上,補齊各項短板、不斷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提高供給質量,認真貫徹落實各項制度、計劃、目標等方面的制定,為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系奠定基礎。只有推動現(xiàn)代金融服務體系、現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡體系、現(xiàn)代科技創(chuàng)新體系、現(xiàn)代企業(yè)精神體系和現(xiàn)代政府調(diào)控體系協(xié)同發(fā)展、相互貫通、相互促進、相互依賴,才能建設充滿生機和活力的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

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        *基金項目:母子產(chǎn)業(yè)投資基金對技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉型的協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略研究(2017B302)—河南省政府決策研究招標課題?,F(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設背景下推動新能源技術創(chuàng)新的母子創(chuàng)業(yè)投資協(xié)同發(fā)展(SJDZXYB-12)—河南理工大學“研究和闡釋黨的十九大精神”專項立項項目。

        (作者單位:河南理工大學財經(jīng)學院。郜曉月為通訊作者)

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