袁旭 張暉 趙熙 鄭純
摘要:文章基于調(diào)查數(shù)據(jù),建立Binary Logistic模型,實(shí)證分析哪些因素對(duì)新生代農(nóng)民工培訓(xùn)效果有較大的貢獻(xiàn)作用。研究結(jié)果表明,學(xué)歷、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、培訓(xùn)方式對(duì)新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)效果有正向影響。最后,為政府選擇培訓(xùn)投入和公共服務(wù)的側(cè)重點(diǎn)提出以下對(duì)策:培訓(xùn)費(fèi)用的籌集應(yīng)多元化,培訓(xùn)管理機(jī)制需規(guī)范化,以及需轉(zhuǎn)變宣傳方式和培訓(xùn)內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:城市融入;新生代農(nóng)民工;技能培訓(xùn)
一、引言
21世紀(jì)我國(guó)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)導(dǎo)致對(duì)勞動(dòng)力的需求由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變, 從而出現(xiàn)技能性的“民工荒”。國(guó)外關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工這一特定群體的研究并不多見,這是因?yàn)槲鞣絿?guó)家的城市化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)比較成熟的時(shí)期,農(nóng)民已普遍具有較高的技能知識(shí)水平,并不像我國(guó)這般存在大量邊緣化的新生代農(nóng)民工以及其帶來的各種社會(huì)問題。因此,新生代農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)問題是擺在我們國(guó)家面前的一個(gè)難題。
國(guó)內(nèi)關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的研究取得了一定成果,農(nóng)民工雖然可從職業(yè)技能培訓(xùn)中獲得較多利益,但實(shí)際參與積極性并不很高,參與動(dòng)力也不足。本文在前人的研究基礎(chǔ)上,基于調(diào)查數(shù)據(jù),建立Binary Logistic模型,實(shí)證分析哪些因素對(duì)新生代農(nóng)民工培訓(xùn)效果有較大的貢獻(xiàn)作用,以期為政府選擇培訓(xùn)投入和公共服務(wù)的側(cè)重點(diǎn)提供借鑒,并推進(jìn)新生代農(nóng)民工市民化進(jìn)程。
二、數(shù)據(jù)來源及變量說明
本研究使用的數(shù)據(jù)來自2014年1~2月對(duì)來自昆明、蘇州、淮安、宿遷的1980年后出生的農(nóng)民工進(jìn)行的一項(xiàng)問卷調(diào)查。共計(jì)發(fā)放問卷304份,回收有效樣本253份,問卷有效率達(dá)83%。
解釋變量選取的是新生代農(nóng)民工的受教育程度、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、對(duì)培訓(xùn)信息了解程度、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容。被解釋變量是新生代農(nóng)民工培訓(xùn)是否有效。本文把因變量的取值限定在{0,1},分別代表無效(y=0)和有效(y=1)。具體變量解釋及賦值方法如表1所示。
三、模型設(shè)定
本文主要采用二分類的Logistic回歸模型來考察新生代技能培訓(xùn)效果的影響因素。為了分析自變量對(duì)因變量的影響程度,本文建立二分類的Logistic回歸模型:
Y=β0+β1x1+…+βixi+ε(1)
(1)式中,Y是因變量,β0是回歸常數(shù),βi(i=1,2,…,n)是回歸系數(shù),xi(i=1,2,…,n)是自變量,ε是殘差。
四、實(shí)證結(jié)果與分析
模型的估計(jì)結(jié)果如表2所示。
從模型估計(jì)結(jié)果可以看出,學(xué)歷對(duì)新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)效果有顯著的正面影響,因?yàn)槭芙逃皆谝欢ǔ潭壬嫌绊懰麄兊呐嘤?xùn)需求和參與熱情,擁有較高學(xué)歷的新生代農(nóng)民工更清楚人力資本對(duì)自身發(fā)展的重要性,接受培訓(xùn)時(shí)也可以較輕松地掌握學(xué)習(xí)這項(xiàng)技能。培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)對(duì)新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)效果有顯著的正面促進(jìn)效果,技能的學(xué)習(xí)和掌握需要以一定的時(shí)間為基礎(chǔ),但培訓(xùn)占用的時(shí)間會(huì)影響其工作收入,對(duì)其培訓(xùn)參與意愿產(chǎn)生影響,本研究認(rèn)為半個(gè)月到一個(gè)月的培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)在提高培訓(xùn)效果的同時(shí)又不浪費(fèi)時(shí)間。
培訓(xùn)方式對(duì)培訓(xùn)效果的影響顯著為正,知識(shí)是一個(gè)傳輸?shù)倪^程,培訓(xùn)方式在其中起到了決定性的作用,培訓(xùn)方式?jīng)Q定了培訓(xùn)質(zhì)量,培訓(xùn)方式的選擇應(yīng)更多地側(cè)重于實(shí)踐操作。新生代農(nóng)民工對(duì)培訓(xùn)信息的了解程度對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的效果顯著為正,通過了解培訓(xùn)信息,能夠幫助他們?cè)谝欢ǔ潭壬舷畔⒉粚?duì)稱。
五、政策建議
首先,培訓(xùn)費(fèi)用籌集應(yīng)多元化。政府應(yīng)撥出部分資金,以補(bǔ)貼的方式彌補(bǔ)培訓(xùn)者的誤工損失;用人單位作為技能培訓(xùn)的受益者理應(yīng)分擔(dān)部分培訓(xùn)成本,可與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂合同委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn);新生代農(nóng)民工是培訓(xùn)的直接參與者與受益者,他們應(yīng)深刻意識(shí)到提升人力資本的重要性,積極積攢培訓(xùn)資金。
其次,培訓(xùn)管理機(jī)制需規(guī)范化。建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù),推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效流動(dòng),明確轉(zhuǎn)移方向,使得技能培訓(xùn)有針對(duì)性;建立對(duì)新生代農(nóng)民工技能培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲規(guī)則,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和部門的監(jiān)管,切實(shí)保障參與培訓(xùn)的農(nóng)民工利益。
最后,需轉(zhuǎn)變宣傳方式和培訓(xùn)內(nèi)容。由于大多數(shù)新生代農(nóng)民工都通過移動(dòng)傳媒終端來獲取與培訓(xùn)相關(guān)信息,政府部門和相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先選擇移動(dòng)傳媒來發(fā)布勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求信息、政府補(bǔ)貼政策和培訓(xùn)宣傳信息。新生代農(nóng)民工技能培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,使技能培訓(xùn)與就業(yè)市場(chǎng)相結(jié)合,并鼓勵(lì)其參加職業(yè)技能鑒定考試,取得相關(guān)資格證書。
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(作者單位:袁旭、張暉、趙熙,南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;鄭純,江西省宜春市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理局)