摘 要:農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學校以成人學歷教育為主,在提升農(nóng)民職業(yè)素質(zhì)與技能水平中有著重要的作用,因此,少數(shù)民族地區(qū)在精準扶貧中要高度重視成人職業(yè)技術(shù)學校的作用,發(fā)揮好成人職業(yè)技術(shù)學校服務精準扶貧的價值。文章在闡述少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學校服務精準扶貧意義的基礎上,就其路徑選擇提出了幾點建議。
關(guān)鍵詞:少數(shù)民族地區(qū);職業(yè)技術(shù)教育;精準扶貧
中圖分類號:F127.8
文章編號:2095-624X(2019)06-0130-02
扶貧工作歷來是我國政府工作的重點內(nèi)容,2013年,習近平總書記在湖南考察時,提出了精準扶貧的思想,5年多來,在精準扶貧思路下,我國共有6000多萬人實現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率降低到4%以下,截止到2018年年底,貧困人口數(shù)量降低至2100萬人左右,取得了顯著的成果。教育扶貧是精準扶貧的重點,教育扶貧能夠有效改善貧困地區(qū)貧困人口的素質(zhì),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部“造血”,具有根本性、長期性、深入性的特點。
一、少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學校服務精準扶貧的意義
少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學校在精準扶貧中的意義主要有以下兩點。一是改善村民的勞動素質(zhì)。少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)之所以有著較高的貧困率,和勞動者自身的素質(zhì)脫離了社會環(huán)境的需求有著密切的關(guān)系,勞動素質(zhì)偏低使得大量勞動者只能從事簡單的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)操作,收入水平長期得不到提升。成人職業(yè)技術(shù)教育可以有效地改善這一現(xiàn)象,向村民傳授專業(yè)化、現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù),提高村民的綜合文化素質(zhì)與專業(yè)技能水平,使村民能夠更好地滿足時代發(fā)展的需要,從源頭上解決貧困的成因。二是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學校以職業(yè)教育和技術(shù)訓練為導向,在專業(yè)設置以及課程開展中,具有很強的區(qū)域性,是為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展輸送人才的重要陣地。因此,在少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)深入開展、普及成人職業(yè)技術(shù)教育,可以有效改善區(qū)域勞動者的整體素質(zhì),為區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展源源不斷地輸送高質(zhì)量的人才,這在推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,以及助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中均有著顯著的效果。
二、少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學校服務精準扶貧的路徑
1.加強職業(yè)技術(shù)教育宣傳力度
農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)教育是提高少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村勞動力素質(zhì),破除少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展困境的重要手段,然而,不少村民對成人職業(yè)技術(shù)教育缺乏深入的了解與正確的認知,這對農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)教育的開展產(chǎn)生了負面影響。對此,廣西壯族自治區(qū)龍勝各族自治縣(以下簡稱龍勝縣)要加強成人職業(yè)技術(shù)教育的宣傳力度,政府應成立專門的宣傳工作組,以農(nóng)村幫扶干部以及農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學校工作人員為主體,深入駐扎農(nóng)村,精準到戶地向貧困村民宣傳職業(yè)技術(shù)教育。宣傳的內(nèi)容主要有兩點,第一,政府教育扶貧政策。工作組應用通俗易懂的方式,將中央人民政府以及自治區(qū)政府、縣政府有關(guān)教育扶貧的政策宣講給村民,讓他們了解國家的政策動態(tài),破除他們參加成人職業(yè)技術(shù)教育的思想障礙。第二,職業(yè)技術(shù)教育的作用。工作組應借助現(xiàn)實生活中的教育脫貧的案例,向村民展示職業(yè)技術(shù)教育在改變家庭經(jīng)濟條件中的作用,提升村民參與職業(yè)技術(shù)教育的主動性、積極性,在貧困人口較為集中的農(nóng)村地區(qū)形成重教育、重技術(shù)培訓的良好氛圍,發(fā)揮好農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學校服務精準扶貧的作用。
2.完善農(nóng)村職業(yè)教育資助體系
少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)普遍存在“經(jīng)濟窮,教育更窮”的現(xiàn)象,薄弱的經(jīng)濟基礎使得農(nóng)村成人職業(yè)教育事業(yè)長期得不到有效的發(fā)展,而落后的農(nóng)村職教體系又制約了高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)效果,形成了惡性循環(huán)。因此,龍勝縣在農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學校服務精準扶貧的路徑選擇中,要不斷完善農(nóng)村職業(yè)教育資助體系,首先,加強農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學校投入。在農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學校建設中,龍勝縣要緊扣縣域經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀,以支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等為中心,加強相關(guān)專業(yè)的建設,拓展、豐富職業(yè)教育的范疇與內(nèi)容,為農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的開展奠定堅實的基礎。其次,加強對農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)教育受教育群體的資助。農(nóng)民,尤其是家庭經(jīng)濟水平較低的農(nóng)民是農(nóng)村成人職業(yè)教育的主要對象,他們大都收入水平偏低,參加職業(yè)技術(shù)教育不僅會產(chǎn)生新的費用,如交通費、伙食費,還有可能影響他們平時的工作,因此,地方政府要健全資助體系,向參與培訓的村民提供定向培訓的資金與實物補貼,一來,可以減少他們的后顧之憂,二來,也能提升村民參加職業(yè)技術(shù)教育的積極性。最后,落實貧困戶子女就讀職業(yè)學校的幫扶工作,深入調(diào)查貧困戶子女的教育情況,優(yōu)先招錄適齡的貧困戶子女,借助農(nóng)村成人學校開展貧困戶子女的職業(yè)技術(shù)教育工作。
3.創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育模式
農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)教育以廣大村民為教育主體,教育對象上的特殊性,使得農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學校必須創(chuàng)新職業(yè)技術(shù)教育模式,從而更好地發(fā)揮學校在服務精準扶貧中的作用,提升學校在改善區(qū)域人才結(jié)構(gòu),推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用。首先,學歷教育青年村民,能夠為其日后的發(fā)展鋪平道路。學歷教育應與短期培訓相結(jié)合,學歷教育更具系統(tǒng)性,以村民綜合素質(zhì)的提升為主要目標,短期培訓以特定行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)技能訓練為目標,適用于年齡結(jié)構(gòu)較大的村民,二者結(jié)合能夠更好地發(fā)揮農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學校的價值。其次,優(yōu)化教學點的分布,為了降低村民接受培訓與教育的難度,龍勝縣農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學??梢栽诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)設置教學點,在規(guī)定的時間開展共性較強的課程教學。最后,豐富村民的受教育形式。農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學校要結(jié)合時代發(fā)展的趨勢,善于采用新技術(shù)、新手段來創(chuàng)新受教育形式。
4.提高職業(yè)技術(shù)教育辦學水平
農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學校在少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)精準扶貧中有著非常重要的作用,是提升農(nóng)村貧困地區(qū)內(nèi)部造血能力的重要依靠。因此,在發(fā)揮學校服務精準扶貧價值時,要將學校自身教育水平的提升作為保障性因素,具體措施包括以下兩點。一是,加強學校的硬件設施以及專業(yè)建設,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及村民素質(zhì)提升的要求,加大硬件設施與專業(yè)建設的投入力度,不斷改善、優(yōu)化農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)學校的辦學環(huán)境,提高職業(yè)技術(shù)學校的辦學水平。二是,強化辦學模式建設,積極探索符合少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)實際情況的辦學模式,深入開展校企合作,以頂崗實習等方式為村民創(chuàng)造更多的實踐機會,推動訂單式人才培養(yǎng)在農(nóng)村地區(qū)的普及,降低村民的就業(yè)難度。
職業(yè)教育是推動精準扶貧工作深入開展的關(guān)鍵,在鄉(xiāng)村振興中也有著重要的作用。因此,少數(shù)民族地區(qū)要重視農(nóng)村成人職業(yè)技術(shù)教育的開展,從加強職業(yè)技術(shù)教育宣傳力度、完善農(nóng)村職業(yè)教育資助體系、創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育模式、提高職業(yè)技術(shù)教育辦學水平等角度出發(fā),采取好有效的措施。
參考文獻:
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作者簡介:張志堅(1981—),女,壯族,廣西龍勝人,小學高級教師,本科,研究方向:教育管理。