羅智蕓

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平;群眾觀;研究;述評(píng)

[中圖分類號(hào)]D64 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-928X（2019）03-0046-05

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，堅(jiān)持人民主體地位是馬克思主義唯物史觀的基本觀點(diǎn)。馬克思和恩格斯在《神圣家族》中批判青年黑格爾派的主觀唯心主義時(shí)指出：“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大。”[1]中國共產(chǎn)黨高度重視人民群眾的主體性地位和基礎(chǔ)性作用，群眾路線更是新民主主義革命時(shí)期的三大法寶之一。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”“必須堅(jiān)持人民主體地位”“堅(jiān)持人民當(dāng)家作主”等，這些論述都是群眾觀的重要內(nèi)容。換言之，習(xí)近平群眾觀為我們理解新時(shí)代背景下堅(jiān)持人民群眾主體地位、貫徹群眾路線和鞏固黨群關(guān)系提供了新的認(rèn)識(shí)視角。因此，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平群眾觀的研究也是全面認(rèn)識(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的必然要求。

一、當(dāng)前學(xué)界關(guān)于習(xí)近平群眾觀的研究現(xiàn)狀

當(dāng)前，圍繞著習(xí)近平群眾觀的研究主要涵蓋理論淵源、實(shí)踐基礎(chǔ)、理論內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐要求等方面。

（一）習(xí)近平群眾觀的理論淵源研究。一是馬克思主義群眾觀。馬克思主義群眾觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量。譚揚(yáng)芳指出，習(xí)近平群眾觀的形成源于他對(duì)馬克思主義經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)。[2]張雪等人進(jìn)一步指出，馬克思主義群眾觀是習(xí)近平群眾觀的理論基礎(chǔ)，是習(xí)近平群眾觀的主要理論來源。[3]二是中國傳統(tǒng)民本思想。“民惟邦本，本固邦寧。”習(xí)近平同志熟讀四大名著、熟知中國傳統(tǒng)文化，在公開講話中多次援引古詩名句。孔慧等學(xué)者認(rèn)為，中國傳統(tǒng)民本思想所蘊(yùn)含的親民、愛民、養(yǎng)民、教民的思想和價(jià)值取向構(gòu)成習(xí)近平群眾觀的歷史文化來源。[4]三是中國化的馬克思主義群眾觀。中國共產(chǎn)黨自建立以來，以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等為代表的中國共產(chǎn)黨人在各發(fā)展階段堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義群眾觀點(diǎn)。田銘釗指出，中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人的群眾觀是習(xí)近平群眾觀的直接理論來源。[5]常紹舜指出，“以人民為中心”的思想相較于“以人為本”能更全面地體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨的宗旨和社會(huì)主義的本質(zhì)要求。[6]

（二）習(xí)近平群眾觀的實(shí)踐基礎(chǔ)研究。對(duì)于習(xí)近平群眾觀的實(shí)踐基礎(chǔ)，劉杰以“三階段論”闡述習(xí)近平群眾觀由“農(nóng)村基層實(shí)踐初步形成到縣省工作實(shí)踐過渡直至中央工作階段的成熟與升華”。[7]大部分學(xué)者，則概括性地劃分為兩個(gè)階段。一是豐富的人生閱歷。不滿16歲的習(xí)近平曾主動(dòng)申請(qǐng)到陜西省延川縣梁家河大隊(duì)插隊(duì)、任黨支部書記。對(duì)于這段黃土高原的經(jīng)歷，習(xí)近平同志表示：“7年上山下鄉(xiāng)的艱苦生活對(duì)我的鍛煉很大。”[8]楊鑫認(rèn)為：“上山下鄉(xiāng)的知青經(jīng)歷是習(xí)近平總書記‘群眾觀形成的實(shí)踐因素?！盵9]二是地方到中央的施政實(shí)踐。以梁家河知青為起點(diǎn)，習(xí)近平同志先后在北京、河北、福建、浙江、上海等地任職，職責(zé)由縣委書記、市長、省長最后任國家領(lǐng)導(dǎo)人。主政期間，他“常懷憂患之思，常念人民之托”，在就任浙江后用一年多的時(shí)間走訪了全省90個(gè)縣市區(qū)，身體力行落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接待群眾”。這段豐富的工作經(jīng)歷、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和主政實(shí)踐，為其群眾觀的形成奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。此外，習(xí)近平群眾觀的形成與其良好的家風(fēng)教育密不可分。張博聞?wù)J為，習(xí)仲勛的榜樣教育，使習(xí)近平從年輕時(shí)代就了解人民生活的疾苦和人民群眾面臨的困境和問題，為其群眾觀的形成提供了主觀意識(shí)基礎(chǔ)。[10]

（三）習(xí)近平群眾觀的理論內(nèi)涵研究。通過對(duì)習(xí)近平總書記重要講話和論著的研究，其所蘊(yùn)含的理論內(nèi)涵也是學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)和核心，主要涵蓋以下幾方面的內(nèi)容。

一是三維度說。此類說法以群眾路線為根基。李景源認(rèn)為，習(xí)近平群眾觀內(nèi)涵可以概括為群眾主體論、群眾利益論和群眾路線。[11]范迎春同樣認(rèn)為，習(xí)近平群眾觀是圍繞人民地位、人民利益、人民立場等重大問題而形成的具有內(nèi)在邏輯性的思想體系。[12]汪繼業(yè)構(gòu)建的“三重內(nèi)涵”強(qiáng)調(diào)“要心中有人民、要以人民苦樂為苦樂、要把自己獻(xiàn)給人民”，也與群眾路線的內(nèi)涵呼應(yīng)。[13]

二是四架構(gòu)論。四架構(gòu)說力圖構(gòu)建由理論到方法的完整體系。如代山慶以“群眾觀點(diǎn)、群眾立場、群眾路線和群眾工作方法”四個(gè)維度闡釋習(xí)近平群眾觀。[14]換言之，與李國娟所闡述的“本體論、認(rèn)識(shí)論、價(jià)值論、方法論”不謀而合。[15]曾永安認(rèn)為習(xí)近平群眾觀的邏輯體系由主體維度、價(jià)值維度、方法維度和實(shí)踐維度構(gòu)成。[16]除此之外，部分學(xué)者也力圖多維度概括黨的十八大以來馬克思主義群眾觀的新發(fā)展，形成了如群眾主導(dǎo)觀、群眾結(jié)構(gòu)觀、群眾工作觀、群眾創(chuàng)造觀和群眾利益觀的文獻(xiàn)成果。[17]

三是新時(shí)代群眾觀。該論點(diǎn)主要是將習(xí)近平群眾觀導(dǎo)向新時(shí)代的主要任務(wù)和價(jià)值訴求。如韓喜平認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨治國理政的核心邏輯在于人民在黨和國家事務(wù)中的主體地位。[18]江雪銘等人以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)提出推進(jìn)黨的建設(shè)的迫切性。[19]張雪梅認(rèn)為，在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，必須認(rèn)真分析群眾路線的正風(fēng)反腐功能。[20]杜鴻林圍繞中國夢、全面深化改革和全面推進(jìn)黨的建設(shè)等進(jìn)程闡釋中國特色社會(huì)主義群眾觀。[21]

四是“以人民為中心”發(fā)展思想。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的理論內(nèi)核包括發(fā)展為了人民的基本立場、發(fā)展依靠人民的方法論、發(fā)展成果由人民共享的價(jià)值觀[22]，以及付海蓮補(bǔ)充的“發(fā)展效果要由人民‘說了算的檢驗(yàn)論”[23]。蔡曉良等人認(rèn)為，習(xí)近平的人民主體思想傳承于中國共產(chǎn)黨的人民群眾觀，必須踐行群眾路線，尊重人民主體地位。[24]

（四）習(xí)近平群眾觀的現(xiàn)實(shí)意義研究。田銘釗認(rèn)為習(xí)近平群眾觀深化和發(fā)展了馬克思主義群眾觀，其強(qiáng)調(diào)的立黨為公、執(zhí)政為民是共產(chǎn)黨同一切剝削階級(jí)政黨的根本區(qū)別。[25]王曉杰同樣認(rèn)為，習(xí)近平群眾觀是對(duì)馬克思主義群眾觀的創(chuàng)新和發(fā)展，其將理論與群眾實(shí)踐結(jié)合的創(chuàng)新方法喚醒了群眾為建設(shè)中國特色社會(huì)主義共同努力的意識(shí)。[26]李大棚指出黨在新形勢下堅(jiān)持群眾路線、豐富群眾路線理論內(nèi)涵和探索實(shí)踐路徑具有極端重要性。[27]孫岳兵論述了習(xí)近平群眾觀對(duì)于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、國家富強(qiáng)、人民幸福等五個(gè)方面具有的時(shí)代價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。[28]

（五）習(xí)近平群眾觀的實(shí)踐要求研究。一是頂層設(shè)計(jì)與任務(wù)落實(shí)相統(tǒng)一。朱榮英指出，要著眼于黨和國家新時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略與宏偉目標(biāo)來認(rèn)識(shí)群眾實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，要解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。[29]王廷中認(rèn)為，根據(jù)習(xí)近平提出的“四個(gè)全面”，創(chuàng)建密切黨群關(guān)系的機(jī)制是踐行習(xí)近平群眾觀的思路之一。[30]二是大局意識(shí)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。王義指出，習(xí)近平群眾觀的實(shí)踐特色在于知行合一，將群眾的主體地位與全面深化改革緊密結(jié)合，同時(shí)要重點(diǎn)突破、有效改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，改善民生、提升人民福社。[31]三是價(jià)值導(dǎo)向與方法創(chuàng)新相融合。王丁指出，民生建設(shè)是貫穿習(xí)近平群眾觀形成和始末的實(shí)踐特色，人民群眾利益優(yōu)先更是習(xí)近平群眾觀最鮮明的特色。[32]人民至上論的價(jià)值取向必然表現(xiàn)為與方法論的一致。張秀勤認(rèn)為，習(xí)近平群眾觀在方法論上的啟示在于練好正確有效的方法和本領(lǐng)，有針對(duì)性和實(shí)效性地為人民服務(wù)。[33]

二、既有研究的成效與不足之處

近幾年來，學(xué)界對(duì)習(xí)近平群眾觀的研究取得了一定的成效。主要表現(xiàn)為：其一，從理論來源的視角厘清了習(xí)近平群眾觀與馬克思主義群眾觀、中國化馬克思主義群眾觀之間的繼承發(fā)展關(guān)系，強(qiáng)調(diào)馬克思唯物史觀和中國歷代共產(chǎn)黨人對(duì)群眾路線的堅(jiān)守和發(fā)展，突出新時(shí)期、新任務(wù)條件下習(xí)近平群眾觀的實(shí)踐性、示范性和時(shí)代性特點(diǎn)。其二，立足于習(xí)近平總書記重要講話和論著的文本分析，結(jié)合實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時(shí)代主題，對(duì)習(xí)近平群眾觀的內(nèi)容進(jìn)行了有益的探索和建構(gòu)。習(xí)近平群眾觀是以人民群眾為核心的主體論，是處理黨群、干群關(guān)系的方法論，是真抓實(shí)干、力戒空談的實(shí)踐觀。其三，圍繞全面從嚴(yán)治黨，論述了習(xí)近平群眾觀所具有的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐價(jià)值。首先，“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線”揭示了群眾路線的價(jià)值觀和方法論意義。其次，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，習(xí)近平同志指出，要“把群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中”，將群眾路線提高到治國理政的戰(zhàn)略新高度。最后，為應(yīng)對(duì)黨內(nèi)“四風(fēng)”問題，作為新時(shí)期作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想，習(xí)近平群眾觀把為民務(wù)實(shí)的價(jià)值追求植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中。

在由理論到實(shí)踐的過程中，在豐富習(xí)近平群眾觀理論內(nèi)涵的過程中，難免存在研究不足之處，主要包括：

從研究整體看，對(duì)習(xí)近平群眾觀研究缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性。首先表現(xiàn)為對(duì)研究主體的不規(guī)范、不準(zhǔn)確表述。就“習(xí)近平群眾觀”這一研究主題，存在“習(xí)近平的群眾（團(tuán)）觀”“習(xí)近平群眾路線思想”“習(xí)近平（新時(shí)代）人民群眾觀”“習(xí)近平群眾工作思想”等多種表述方式，但就其理論內(nèi)涵和架構(gòu)而言大同小異。加強(qiáng)和深入對(duì)習(xí)近平群眾觀研究的首要前提是明確概念界定，規(guī)范研究主題。學(xué)術(shù)研究在深入和創(chuàng)新的同時(shí)也要注重學(xué)術(shù)規(guī)范性，這樣才有利于概念、內(nèi)容范式研究的深層次發(fā)展。

從研究內(nèi)容看，對(duì)習(xí)近平群眾觀理論淵源的梳理不夠嚴(yán)密，尤其是與馬克思主義之間的內(nèi)在邏輯聯(lián)系。學(xué)者往往拘泥于唯物史觀論述的人民群眾歷史創(chuàng)造論，文本支撐也寥寥無幾，究其根本在于對(duì)馬克思主義群眾觀的系統(tǒng)研究不足，執(zhí)著限定“群眾”與“人民”之間的概念之分。就習(xí)近平群眾觀理論內(nèi)涵研究而言，部分學(xué)者著力于以群眾路線重塑習(xí)近平群眾觀的內(nèi)涵，部分學(xué)者則將群眾觀等同于人民主體論。一方面，這表明了學(xué)界對(duì)于習(xí)近平群眾觀內(nèi)容建構(gòu)的有益探索，但同時(shí)也說明了就習(xí)近平群眾觀這一研究議題尚未達(dá)成共識(shí)的研究現(xiàn)狀。就價(jià)值判斷和事實(shí)層面來說，表現(xiàn)為對(duì)習(xí)近平群眾觀人民性關(guān)注較多而對(duì)其現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性關(guān)注較少。

從研究方法看，學(xué)者們多運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、比較研究法和個(gè)案研究法。然而，文獻(xiàn)分析法容易陷入教條主義和實(shí)用主義兩種傾向。比較研究法缺少以國際化的視野對(duì)其群眾觀進(jìn)行橫向比較的研究。個(gè)案研究法如王智勇《從<之江新語>看習(xí)近平群眾觀》[34]、何磊《習(xí)近平的知青生活與他的群眾觀》[35]等文章展現(xiàn)了特定時(shí)期習(xí)近平群眾觀的雛型。但在整體性研究的過程中，要注意區(qū)分特殊與普遍、個(gè)體與一般的區(qū)別與聯(lián)系。

從研究視角來看，學(xué)界對(duì)習(xí)近平群眾觀的研究存在研究視角單一和創(chuàng)新路徑不足的問題。綜合文獻(xiàn)分析，對(duì)習(xí)近平群眾觀的研究主要集中于追根溯源、內(nèi)涵意蘊(yùn)和實(shí)踐意義，對(duì)于其所具有的現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值研究較少，同時(shí)也缺乏以世界歷史觀的角度對(duì)其時(shí)代背景和世界意義的普遍化研究。從制度建設(shè)層面，也多局限于政黨建設(shè)制度而缺乏進(jìn)一步從全局來論證其指導(dǎo)價(jià)值。此外，習(xí)近平群眾觀的內(nèi)容構(gòu)成從語言風(fēng)格上來說以解釋性說明居多，圍繞核心觀念和本質(zhì)要求的研究成果較少，缺乏對(duì)其群眾觀的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

三、進(jìn)一步深化和拓展對(duì)習(xí)近平群眾觀的研究

（一）重視對(duì)馬克思主義群眾觀理論基礎(chǔ)的研究。馬克思主義群眾觀是唯物史觀中人民群眾歷史地位的重要定位，馬克思、恩格斯說過，“歷史的活動(dòng)和思想就是‘群眾的思想和活動(dòng)”[36]，加強(qiáng)對(duì)馬克思群眾觀內(nèi)涵和外延的研究，是發(fā)展和創(chuàng)新中國化馬克思主義群眾觀的理論基礎(chǔ)和必然要求。對(duì)于習(xí)近平群眾觀的研究，也應(yīng)當(dāng)立足于馬克思主義群眾觀的研究路徑，加強(qiáng)層次分析和比較研究，拓寬中國化馬克思主義群眾觀豐富的內(nèi)涵意蘊(yùn)。

（二）聚焦習(xí)近平群眾觀理論內(nèi)涵與實(shí)踐研究。習(xí)近平群眾觀的研究難點(diǎn)之一在于國內(nèi)相關(guān)系統(tǒng)研究較少，就這一研究議題形成的理論專著有限。所以，要重視理論與實(shí)踐的緊密聯(lián)系，以習(xí)近平總書記知行合一的實(shí)踐觀和實(shí)地考察、調(diào)查研究等為案例支撐，從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面不斷豐富和發(fā)展習(xí)近平群眾觀的理論內(nèi)涵。

（三）關(guān)注整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破研究。習(xí)近平群眾觀的研究要生成系統(tǒng)研究與核心論點(diǎn)闡發(fā)并進(jìn)的兩條路徑。如加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平群眾觀主體論的研究、厘清群眾觀與人民主體論、“以人民為中心”思想的內(nèi)在聯(lián)系、重視群眾觀的實(shí)踐路徑研究等。用整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的理路，以解讀局部難點(diǎn)再塑習(xí)近平群眾觀的整體意蘊(yùn)。

（四）闡發(fā)習(xí)近平群眾觀與新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的邏輯聯(lián)系。在黨的第十九次全國代表大會(huì)上，習(xí)近平總書記首次提出了“新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”，新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，厘清習(xí)近平群眾觀與新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的歷史演進(jìn)和內(nèi)在邏輯聯(lián)系，可以從歷史的維度梳理二者先后遞進(jìn)、深化發(fā)展的關(guān)系，以邏輯推演的視角揭示二者在主體論和方法觀的出發(fā)點(diǎn)和根本價(jià)值取向。

（五）以世界歷史觀的維度拓展和深化習(xí)近平群眾觀研究。全球化是馬克思世界歷史觀的成功預(yù)言，世界正日益成為一個(gè)聯(lián)系更密切、更深入的共同體。因此對(duì)習(xí)近平群眾觀的研究不能脫離國際視野和全球化背景，要以一種世界歷史觀的角度研究其現(xiàn)實(shí)價(jià)值和世界意義。誠如習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上指出的：“學(xué)習(xí)馬克思，就要學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義關(guān)于世界歷史的思想。”[37]研究習(xí)近平群眾觀，也要注重其對(duì)外合作和世界交往的普遍價(jià)值。

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