張賓州

【摘要】在我國(guó)全面建成小康社會(huì)及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)意義重大。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與人民事業(yè)的發(fā)展、社會(huì)的發(fā)展、黨的路線方針貫徹有著重要的聯(lián)系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，需要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀，將群眾觀和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的每一項(xiàng)要求都落到實(shí)處。

【關(guān)鍵詞】作風(fēng)建設(shè) 領(lǐng)導(dǎo)干部 群眾觀 【中圖分類號(hào)】D26 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

群眾基礎(chǔ)問(wèn)題是關(guān)乎黨的事業(yè)和國(guó)家政治發(fā)展水平的重大問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)歷了革命、建設(shè)和改革開(kāi)放之后，隊(duì)伍和環(huán)境及身上背負(fù)的任務(wù)均發(fā)生了新的變化，但是群眾在社會(huì)中的主體地位和在社會(huì)發(fā)展中的作用一直沒(méi)有改變。全面建成小康社會(huì)與群眾基礎(chǔ)有著直接的關(guān)系，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)也和群眾有著密切的聯(lián)系?，F(xiàn)階段，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)更要以群眾觀為基礎(chǔ)。

當(dāng)前社會(huì)中的馬克思主義群眾觀

改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)的社會(huì)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體制、人民生活、法治建設(shè)等多個(gè)方面。在經(jīng)濟(jì)體制方面，目前我國(guó)已經(jīng)初步創(chuàng)建了以誠(chéng)實(shí)守信、公平、效率等為原則的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；在人民群眾生活方面，我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了人均年收入1000美元的目標(biāo)，并且大大降低了城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)，人民生活水平有了很大改善；在民主法治建設(shè)方面，政府部門大力推行簡(jiǎn)政放權(quán)，人民的法治觀念、權(quán)利意識(shí)逐漸增強(qiáng)。與此同時(shí)，我國(guó)在現(xiàn)代化建設(shè)中仍面臨一些新情況、新問(wèn)題，為黨的群眾工作提出了新任務(wù)、新要求。因此，黨的群眾觀要結(jié)合目前社會(huì)的基本情況來(lái)落實(shí)?，F(xiàn)代社會(huì)的群眾觀要以馬克思主義群眾觀的理論及信念為基礎(chǔ)，將其進(jìn)行充實(shí)和強(qiáng)化。

當(dāng)前社會(huì)中的馬克思主義群眾觀主要包括以下幾個(gè)方面：不斷滿足人民群眾的利益及要求，有效促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展；黨要充分考慮到人民群眾的滿意度；領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)為人民服務(wù)意識(shí)，將人民群眾的利益和社會(huì)利益相融合，密切重視并且解決人民群眾最為關(guān)心且直接影響人民群眾利益的問(wèn)題；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并妥善處理各方面的利益，使生活困難群眾得到基本保障，通過(guò)先富帶后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕；集中民智，使黨的各項(xiàng)工作部署在人民群眾的大力支持下得以落實(shí)。此外，領(lǐng)導(dǎo)干部要廣泛征求群眾意見(jiàn)，針對(duì)較為專業(yè)的事項(xiàng)，邀請(qǐng)專家論證并進(jìn)行決策評(píng)估。特別是與人民群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)，要進(jìn)行公示、聽(tīng)證，使決策更加科學(xué)化、民主化。

群眾觀是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，要堅(jiān)持以群眾觀為基礎(chǔ)。不管是民族獨(dú)立還是人民解放，不管是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)還是人民富裕，都要以人民群眾為基礎(chǔ)，創(chuàng)建具有活力的主力軍。由人民群眾創(chuàng)建的主力軍是黨戰(zhàn)勝一切困難，取得成功的重要保障。中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史就是一部以人民群眾為基礎(chǔ)的奮斗史，正是人民群眾的支持和維護(hù)，中國(guó)共產(chǎn)黨的隊(duì)伍才能不斷壯大，黨的事業(yè)才能不斷從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利。在新的歷史階段，我國(guó)堅(jiān)持以全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)廣大人民群眾，共同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。在此背景下，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步樹(shù)立并且踐行馬克思主義群眾觀。

一是緊緊圍繞黨的群眾路線，深入理解黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不管在何時(shí)何地何種情況下，都要與人民群眾保持統(tǒng)一戰(zhàn)線，以人民群眾為本，切實(shí)關(guān)心人民群眾的實(shí)際生活及生產(chǎn)活動(dòng)，全身心地為人民服務(wù)，始終堅(jiān)持“人民是歷史的創(chuàng)造者”這一馬克思主義唯物史觀；二是領(lǐng)導(dǎo)干部要將人民群眾的要求和愿望當(dāng)做自己工作中的信號(hào)，將人民群眾的需求和利益作為決定事情的依據(jù)，各項(xiàng)工作都要以維護(hù)人民群眾的利益為基礎(chǔ)；三是領(lǐng)導(dǎo)干部要在踐行馬克思主義群眾觀的過(guò)程中，充分汲取群眾智慧，不斷豐富和擴(kuò)展自己的閱歷與經(jīng)驗(yàn)，始終做到權(quán)為民所系、利為民所謀。四是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)解決人民群眾中反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題，并且全方位關(guān)注人民群眾的生活問(wèn)題和生產(chǎn)問(wèn)題。在工作中，要多做對(duì)人民群眾有利的事情，為人民群眾排憂解難，充分保障人民群眾的利益，與人民群眾共享改革發(fā)展成果，不斷鞏固和加強(qiáng)我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要將群眾觀牢記在心

領(lǐng)導(dǎo)干部要將群眾觀付諸于自己的本職工作中，將群眾觀和群眾路線教育真正落到實(shí)處。

不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)馬克思主義群眾觀。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要全面了解并且掌握馬克思主義群眾觀經(jīng)典論述，將中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系牢記于心，同時(shí)進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨章及習(xí)近平總書記的系列重要講話精神，提升自身理論水平。此外，領(lǐng)導(dǎo)干部還要定期進(jìn)行思考、研究，通過(guò)實(shí)踐探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成理論觀點(diǎn)，從而加深對(duì)群眾觀的認(rèn)知，提高在工作過(guò)程中對(duì)群眾觀的理解和運(yùn)用能力。

堅(jiān)持尊重人民群眾的主體地位，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，培養(yǎng)與人民群眾間的良好感情。在工作中，以人民群眾的呼聲為前提，將人民群眾的愿望作為工作的基礎(chǔ)，將人民群眾的滿意度作為檢驗(yàn)自身工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。并且與人民群眾培養(yǎng)良好的感情，始終牢記黨在人民群眾心中的地位，將百姓作為父母，將群眾作為親人，在工作過(guò)程中能夠換位思考，站在人民群眾的角度考慮問(wèn)題、解決難題。此外，領(lǐng)導(dǎo)干部要融入人民群眾，定期前往鄉(xiāng)村、企業(yè)、社區(qū)，與人民群眾面對(duì)面交流，聆聽(tīng)群眾心聲，與人民群眾交朋友，使人民群眾能夠感受到黨的關(guān)懷。

要以為民謀利為工作重點(diǎn)。集中精力促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全面提高人民收入水平和生活質(zhì)量，做好與人民利益密切相關(guān)的各項(xiàng)工作。特別是要從根本上解決民生問(wèn)題，將工作重點(diǎn)放在和人民群眾生活有直接聯(lián)系的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域，使我國(guó)改革發(fā)展成果惠及每一位群眾。此外要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的工作方針，尊重客觀規(guī)律，順應(yīng)群眾意愿，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展工作。

汲取群眾智慧，尊重群眾的首創(chuàng)精神。領(lǐng)導(dǎo)干部在走訪群眾的過(guò)程中，要積極汲取群眾智慧，尊重群眾的創(chuàng)新精神，以群眾為師，虛心向群眾學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部在走訪人民群眾時(shí)，不僅要到發(fā)展較好的地區(qū)，還要到落后、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，聽(tīng)取群眾心聲，結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)群眾意見(jiàn)進(jìn)行決策，不可以沒(méi)有通過(guò)意見(jiàn)征集和充分論證就拍腦袋決策。對(duì)于已經(jīng)做過(guò)的決策，如果在落實(shí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)群眾有不同聲音，也要及時(shí)做好解釋和調(diào)整工作，只有這樣才能不斷培養(yǎng)群眾的參與意識(shí)，激發(fā)人民群眾的做事熱情，提升我們黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，贏得人民群眾的擁護(hù)與支持。領(lǐng)導(dǎo)干部要有擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，勇于承擔(dān)黨和人民交予的任務(wù)，并將工作落到實(shí)處，始終保持廉潔奉公、執(zhí)政為民的良好作風(fēng)，堅(jiān)決與不正之風(fēng)做斗爭(zhēng)，做到全心全意為人民服務(wù)。

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，始終將作風(fēng)建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容來(lái)抓。無(wú)論是革命時(shí)期還是建設(shè)時(shí)期，作風(fēng)建設(shè)都是關(guān)系黨的形象、黨和國(guó)家生死存亡的重大問(wèn)題。因此，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，需要每一位黨員干部從自身做起，不斷踐行馬克思主義群眾觀。

（作者單位：鹽城師范學(xué)院外國(guó)語(yǔ)學(xué)院）

【參考文獻(xiàn)】

①王佩連：《領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)證研究——基于對(duì)北京市377名領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的調(diào)查與分析》，《嶺南學(xué)刊》，2012年第5期。

②張永升：《堅(jiān)持和運(yùn)用馬克思主義群眾觀進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)》，《神州旬刊》，2013年第18期。

③馮同旺：《新形勢(shì)下加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的路徑選擇》，《 管理觀察》，2013年第1期。

責(zé)編/孫娜 美編/王夢(mèng)雅