趙雪

【摘 要】隨著城市化建設(shè)的加快，油田社區(qū)經(jīng)營管理逐漸成為油田管理的重要的組成部分。如何提高油田社區(qū)管理理念和經(jīng)濟效益，構(gòu)建社區(qū)經(jīng)營管理模式是油田社區(qū)經(jīng)營管理重點解決的問題。本文分析了現(xiàn)階段油田社區(qū)經(jīng)營管理現(xiàn)狀，闡述了改進油田社區(qū)經(jīng)營管理的幾點對策探討。

【關(guān)鍵詞】油田社區(qū)；經(jīng)營管理；現(xiàn)狀分析；對策探討

隨著城市化建設(shè)的加快，油田社區(qū)經(jīng)營管理逐漸成為油田管理的重要的組成部分。當前，加強油田社區(qū)管理模式建設(shè)，提高油田社區(qū)管理水平，不斷促進油田社區(qū)服務(wù)質(zhì)量是最重要的課題。油田社區(qū)經(jīng)營管理的重點是提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)社區(qū)經(jīng)營管理的收支平衡，應(yīng)結(jié)合油田產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要，認識到開展經(jīng)營管理的重要作用，認清企業(yè)內(nèi)外變化形勢，加快改革創(chuàng)新，為油田產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一、當前油田社區(qū)經(jīng)營管理現(xiàn)狀分析

（一）油田社區(qū)沒有形成獨立的收費主體

油田社區(qū)自從成立以來，都沒有取得獨立的法人地位，這就造成了沒有辦法根據(jù)自身的管理服務(wù)水平來決定自己的收費水平和收費價格。油田社區(qū)的收入在一定程度上反映不出油田社區(qū)的管理服務(wù)水平，他們的收入僅僅是油田管理局的行政支配，虧損也僅僅是油田內(nèi)部政策的規(guī)定的虧損。這是油田社區(qū)改革落后于市場經(jīng)濟體制改革的客觀現(xiàn)實造成的。

（二）油田社區(qū)的收費沒有和現(xiàn)行的市場經(jīng)濟接軌

油田職工長期在傳統(tǒng)觀念上接受了社區(qū)服務(wù)是單位的事情，所以關(guān)于社區(qū)服務(wù)不交費或者少交費的福利性社區(qū)管理模式，對于社區(qū)管理納入家庭日常的開支缺少必要的心理準備。油田企業(yè)對于職工應(yīng)該承擔的社區(qū)物業(yè)管理的費用大多都給予了補助，在應(yīng)收的社區(qū)費的項目中，僅僅是一小部分實行了象征性收費。

（三）油田社區(qū)經(jīng)營管理中存在的現(xiàn)實問題是收費不夠及時到位

在當前的狀況下，油田管理局還沒有一套完善的物業(yè)管理收費標準，這就勢必造成油田社區(qū)在治安管理、維修服務(wù)和環(huán)衛(wèi)保潔方面的收費沒有一定的依據(jù)，社區(qū)管理的收費范圍無形的被壓縮。油田社區(qū)在水、電、暖、有線電視等方面的收費僅僅是起到了代收代管的責任，還在一定程度上為專業(yè)化公司承擔了大量的設(shè)施維護的費用。按照國家的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)在社區(qū)管理早已停止了福利性供熱，完全實行供熱管理的貨幣化和商品化，這個規(guī)定給油田社區(qū)的經(jīng)營管理提出了新的研究課題。因為現(xiàn)在油田社區(qū)的住宅還沒有實行分戶計量，在供暖的溫度、服務(wù)的水平以及計量方式和標準方面很容易和社區(qū)住戶發(fā)生爭議，一部分住戶因為取消用暖為理由，拒絕繳納取暖費；其次是在政策不配套的條件下，一部分特困戶、內(nèi)退、退休的職工住戶以及轉(zhuǎn)租房和無業(yè)人員的住戶，往往成為取暖費收繳的難點；三是騰空房和分調(diào)房過程中無交費主體的房屋，會造成很大的取暖費的損失；四是如果實行收費到戶就會增加社區(qū)管理人員的工作量，也就增加了收費的人工成本。總之，在政策不到位、價格體系不完善的歷史背景下，收入不到位是社區(qū)改革過程中必須亟待解決的一個問題。

（四）管理模式落后

現(xiàn)階段油田物業(yè)管理的現(xiàn)狀不容樂觀，管理過程中還存在著一些問題，其中最突出的兩個問題就是物業(yè)管理的基礎(chǔ)設(shè)施落后和油田物業(yè)的管理模式落后?；A(chǔ)設(shè)施是油田物業(yè)管理的基礎(chǔ)，是做好物業(yè)管理工作的先決條件，但是從目前的情況來看，礦區(qū)很多基礎(chǔ)設(shè)施都已經(jīng)老化，房屋、運動設(shè)施的老化非常嚴重，一些樓房甚至還出現(xiàn)了裂縫，安全系數(shù)已經(jīng)不能滿足要求。

二、改進油田社區(qū)經(jīng)營管理的對策探討

加強社區(qū)的經(jīng)營管理，推進社區(qū)的市場化運作水平，是油田適應(yīng)市場經(jīng)濟一體化的要求，推行市場化收費管理，有利于社區(qū)在市場競爭中增強自立生存的能力，社區(qū)經(jīng)濟是油田經(jīng)濟的重要的組成部分，社區(qū)的改革也是國有大中型企業(yè)改的重點和難點所在，能否實現(xiàn)社區(qū)的自立生存的能力關(guān)系到國有企業(yè)改革穩(wěn)定的大局。

（一）進一步擴大市場

對于油田產(chǎn)業(yè)來說，大部分主業(yè)單位沒有將物業(yè)的服務(wù)項目委托到礦區(qū)，甚至缺乏后勤服務(wù)站、保安隊、綠化隊等機構(gòu)。對于油田產(chǎn)業(yè)來說，主要在于落實經(jīng)濟管理相關(guān)的服務(wù)項目，鼓勵、引導(dǎo)主業(yè)單位將經(jīng)濟管理服務(wù)項目發(fā)放到礦區(qū)。只有這樣，才能進一步減少主業(yè)單位的負擔.實現(xiàn)礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，可謂一舉多得。在礦區(qū)發(fā)展過程中，應(yīng)不斷提高管理水平，擴大物業(yè)管理的服務(wù)基地，既要涉及到環(huán)保、綠化、吃住等服務(wù)內(nèi)容，還要擴展到礦區(qū)的工作、辦公、生產(chǎn)等內(nèi)容，在礦、廠、站、區(qū)、隊等單位中，發(fā)揮重要作用，提高服務(wù)與管理水平，實現(xiàn)質(zhì)與量的雙向突破，發(fā)揮規(guī)模效益作用。

（二）加強油田社區(qū)管理的主體意識

要明確油田社區(qū)的職能定位，有效建立完善油田社區(qū)的管理體制建設(shè)。油田社區(qū)自從成立以來就存在著職責不明確的問題，油田社區(qū)不但承擔著物業(yè)管理的職能還要受油田管理局的委托肩負著業(yè)主委員會的職責，這就導(dǎo)致了油田社區(qū)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)不能分離，兩者混為一談，嚴重影響了社區(qū)作為物業(yè)管理部門的經(jīng)營創(chuàng)收活動的開展。對此，油田社區(qū)的物業(yè)管理公司必須成為獨立的法人實體，允許物業(yè)管理部門按照市場價格收取物業(yè)管理費等相關(guān)費用，真正實現(xiàn)物業(yè)收入的完全到位。同時，關(guān)于油田社區(qū)的水電暖等方面的代收代管職能，要通過和水電熱等專業(yè)公司協(xié)商的方法，簽訂合同，專業(yè)化公司可以給予一定的代收補償，進一步理順油田社區(qū)和專業(yè)化公司之間的經(jīng)濟關(guān)系，便于油田社區(qū)的自收自支的落實。

（三）增強社區(qū)的服務(wù)意識

要加大收費的覆蓋面，油田社區(qū)要在優(yōu)質(zhì)的服務(wù)中追求更高的經(jīng)濟效益。油田的社區(qū)經(jīng)濟就是服務(wù)經(jīng)濟，物業(yè)管理作為服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，要想在市場競爭中獲勝，就需要為客戶提供優(yōu)等的服務(wù)。首先要加大“零距離”服務(wù)，尤其是像物業(yè)管理這樣的部門，和顧客的距離越近，就越容易得到顧客的滿意，顧客就會得到更多的服務(wù)。社區(qū)管理是是生長在油田礦區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)，具有特有的距離優(yōu)勢，是要我們用心去做，就一定能取得可喜的成績；其次就是要有完善的服務(wù)手段和服務(wù)環(huán)境，例如可以建立智能化小區(qū)，要按照國家供暖收費到戶的要求，要盡快落實暖網(wǎng)分戶的計量改造工程，實現(xiàn)分戶計量。

（四）樹立“經(jīng)營物業(yè)”的思想，以提高社區(qū)經(jīng)濟效益為目標

要依托油田市場，因地制宜的采取多種方法發(fā)展多種經(jīng)營。我們首先要依托物業(yè)管理為居民提供標準化服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，擴大服務(wù)范圍，收取合理的服務(wù)費。例如可以開展車輛保管業(yè)務(wù)、代購物品、代發(fā)廣告、代買車票等委托性服務(wù)；其次是以滿足居民多樣化生活需求為目標，積極開發(fā)貿(mào)易市場，培育經(jīng)濟效益的增長點。

（五）創(chuàng)新物業(yè)管理的模式

油田物業(yè)是油田企業(yè)的重要組成部分，是油田的大本營和后勤部，做好油田物業(yè)工作不僅關(guān)系到油田工作環(huán)境的改善，同時還關(guān)系到油田運功的工作質(zhì)量，是確保礦區(qū)和諧的重要途徑[1]。因此，要加強對油田物業(yè)的科學(xué)管理，就一定要創(chuàng)新油田物業(yè)管理的模式，制定明確的物業(yè)管理目標，以為人們提供安全、舒適的工作環(huán)境和生活環(huán)境為最終目標來開展相關(guān)的物業(yè)管理工作，為人們提供更好的服務(wù)，不斷提高物業(yè)管理的水平和服務(wù)質(zhì)量。

三、結(jié)語

總之，油田社區(qū)要加強油田社區(qū)管理模式建設(shè)，提高油田社區(qū)管理水平，不斷促進油田社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，對有效提高社區(qū)和諧、社區(qū)穩(wěn)定，提高社區(qū)的整體凝聚力有著極其重要的作用，從事社區(qū)管理要堅持以人為本的思想，服務(wù)于民，強化經(jīng)營意識，兼顧管理和經(jīng)濟效益的平衡，在完善管理的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。

【參考文獻】

[1]陳小鋒.目前長春社區(qū)建設(shè)存在的問題與對策[J].改革與開放.2009（04）.

[2]張洪波.塔里木油田物業(yè)管理相關(guān)問題探討[J].科技信息.2010（05）.