殷彬

摘 要：為了保障扶貧工作能夠達到應有的效果，相關部門需要對各地區(qū)進行精準扶貧審計，而大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的應用不止提升了精準扶貧審計的效率，還有效提升了其準確性。本文對大數(shù)據(jù)分析在精準扶貧審計中的應用必要性進行了闡述，分析了大數(shù)據(jù)分析在精準扶貧審計中的應用程序，并且探索了大數(shù)據(jù)分析在精準扶貧審計中的具體應用情況，希望有助于推動大數(shù)據(jù)分析在精準扶貧審計中的廣泛應用，從而促進我國精準扶貧工作的順利開展。

關鍵詞：大數(shù)據(jù)分析;精準扶貧審計;應用

為了達成全面建成小康社會的國家發(fā)展目標，政府對于各地的扶貧工作給與了高度的重視，并且提出了精準扶貧的要求，同時國家還通過精準扶貧審計工作的開展來保障各地的精準扶貧工作能夠落到實處，從而取得應有的效果。扶貧資金對貧困人口起著非常重要的作用，它不僅能夠保障貧困人口的日常生活，還能幫助其脫貧支付，而扶貧資金如果得不到合理的應用，不僅會導致扶貧工作無法獲得應有的效果，而且還易滋生貪腐現(xiàn)象，因此國家對扶貧資金的使用情況有著非常嚴格的管理，而審計就是其中一種管理方式。精準扶貧審計工作的開展能夠有效保障扶貧資金的正確使用，從而使得扶貧工作能夠真正為貧困人口帶來益處。

一、大數(shù)據(jù)分析在精準扶貧審計中應用的必要性

精準扶貧審計具有多方面的作用，包括推動精準扶貧政策的順利實行、規(guī)范扶貧專項資金的管理和使用、反映扶貧體制機制建設中存在的各項問題等，而大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的應用可以進一步提升精準扶貧審計工作的效率和質(zhì)量，尤其是在扶貧資金的管理和使用方面更是如此。扶貧資金涉及面非常廣，而且通常由多個部門共同負責管理，扶貧資金使用的項目數(shù)量非常多，并且資金使用分散情況比較突出，這一系列情況都給扶貧資金審計工作帶來了一定的挑戰(zhàn)，而應用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)可以輕松解決這一系列的問題。在精準扶貧審計的過程中，審計人員可以根據(jù)扶貧審計目標來采集相應的數(shù)據(jù)，并且將這些數(shù)據(jù)聯(lián)合起來構(gòu)建出相應的大數(shù)據(jù)分析模型，之后運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)可以快速的查找到問題所在，之后從問題點開始進行延伸審計，這種審計方式可以非?？焖贉蚀_的探索出扶貧資金管理使用過程中存在的問題，通過有側(cè)重的審計來有效提升審計的效率和質(zhì)量。由此可見，大數(shù)據(jù)分析在精準扶貧審計中的應用是非常必要的。

二、大數(shù)據(jù)分析在精準扶貧審計中的應用程序

大數(shù)據(jù)分析在精準扶貧審計中的應用主要包括以下幾個程序。

（1）采集相關數(shù)據(jù)

大數(shù)據(jù)分析技術(shù)應用的基礎，除了必要的平臺和相應的技術(shù)支撐外，還必須有相應的數(shù)據(jù)，因此在利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行精準扶貧審計時，首先需要對相關數(shù)據(jù)進行采集。采集之前，審計人員應當對具體審計項目、審計所需數(shù)據(jù)進行確定，并且建立相應的數(shù)據(jù)采集目錄，之后才能安排工作人員進行相關數(shù)據(jù)的采集工作。數(shù)據(jù)采集工作的完成，通常需要多個部門的支持，而為了保證審計結(jié)果的準確性，相關部門需要對數(shù)據(jù)準確性提供保障。

（2）數(shù)據(jù)篩選整理

審計人員在獲得相應數(shù)據(jù)后，需要對這些數(shù)據(jù)進行整理，通常情況下需要應用專業(yè)的數(shù)據(jù)處理軟件對零散的電子表格進行合并處理，并且對于一些不必要的數(shù)據(jù)進行剔除，當然，數(shù)據(jù)剔除的前提是數(shù)據(jù)完整性不會受到破壞，經(jīng)過一系列處理后才能獲得審計分析使用的標準數(shù)據(jù)表。

（3）創(chuàng)建數(shù)據(jù)分析模型

數(shù)據(jù)處理完成后，審計人員需要對審計內(nèi)容進行詳細分析，并且對審計思路進行整理，結(jié)合獲得的標準數(shù)據(jù)表，創(chuàng)建出合適的數(shù)據(jù)分析模型，合適的數(shù)據(jù)分析模型可以幫助審計人員快速、準確的利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)完成相應的精準扶貧審計工作。

（4）精準分析以便獲得審計成果

為了保證審計成果的準確性，在利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行精準扶貧審計時，應當及早探查出數(shù)據(jù)分析的疑點所在，并且將這些疑點送至相關部門進行核查，這樣既能保證審計成果的準確性，還能進一步推動精準扶貧工作的順利開展。比如，將五保戶信息與公安部門提供的死亡人員信息進行比對，可以快速核實出一些已經(jīng)死亡人員仍在“領取”低保補助金的情況，而相關部門對此核算之后，就可以快速進行處理，從而減少了相關的資金浪費情況。

（5）幫助相關部門修正錯誤信息

利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)進行精準扶貧審計時，需要對多個部門的信息進行比對，在此過程中審計人員能夠及時發(fā)現(xiàn)這些信息當中存在的錯誤，從而幫助相關部門的工作人員及時對相應數(shù)據(jù)進行修正，這樣在一定程度上保證了各個部門的相關信息準確性。另外，針對這一情況，審計人員可以促使各個部門聯(lián)合起來做好相應的數(shù)據(jù)對接工作，比如定時開展數(shù)據(jù)對接會議，對一些關聯(lián)信息進行核對。而數(shù)據(jù)對接工作的開展又間接為精準扶貧審計工作的順利開展奠定了基礎。

三、大數(shù)據(jù)分析在精準扶貧審計中的具體應用

精準扶貧的最重要之處就在于其精準，而精準扶貧的精準主要體現(xiàn)在以下幾個方面，包括扶貧對象篩選、扶貧項目安排、扶貧資金使用、扶貧措施到戶、扶貧人員派遣、脫貧成效。只有做到這六點，才能保證扶貧的精準性，而精準扶貧審計是保證這六個精準能夠到位的主要方式。在精準扶貧過程中，扶貧對象篩選的精準程度是保證扶貧精準性的基礎條件，而應用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對扶貧對象進行分析，是保證扶貧對象篩選精準的有效方式。

（1）應用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)剔除不符合條件的扶貧對象

相關部門可以利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)將扶貧對象的基本信息與房產(chǎn)、公積金繳納、社保繳納等相關部門的數(shù)據(jù)進行關聯(lián)對比，這樣可以將那些名下有房產(chǎn)、有公積金和社保等資產(chǎn)的扶貧對象進行標記，之后通過與相關部門進行信息核實、反饋等來將那些不符合扶貧對象標準的人員剔除出去。另外，精準扶貧審計人員還可以利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，結(jié)合這些不符合條件扶貧對象所在地區(qū)的扶貧對象審核流程，探查出審核流程中的一些不合理環(huán)節(jié)，并且對這些不符合條件的扶貧對象被納入扶貧體系的原因進行分析，這樣可以及時揭示出那些利用自身職權(quán)謀取私利、優(yōu)親厚友的違規(guī)現(xiàn)象，有利于進一步肅清公職部門的風氣，提升公職部門的社會形象。

（2）應用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)核實應納入未納入對象

從五保人員管理部門獲取相應的數(shù)據(jù)，并且對這些數(shù)據(jù)進行歸納整理，將扶貧對象的相關數(shù)據(jù)與五保人員數(shù)據(jù)進行比對，比對過程中以身份證號作為唯一的標識，這樣可以準確的篩選出那些未被納入扶貧體系的五保人員。而相關部門將這些被篩選出的五保人員信息送至民政部門、扶貧辦等相關部門進行核實，確定其未被納入扶貧體系的原因，并且分析是否存在應納入未納入人員，并以此為基礎來探查相關公職部門是否存在違規(guī)操作、玩忽職守等方面的問題。這樣可以進一步保證精準扶貧的有效覆蓋范圍，從而保證我國全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。

（3）應用大數(shù)據(jù)分析來促進扶貧體系進出機制的完善

扶貧對象不是一成不變的，隨著扶貧工作的深入開展，大量扶貧對象實現(xiàn)了脫貧致富，為了保證扶貧資金的有效利用，這些扶貧對象需要退出扶貧體系。而每年仍舊有部分人口由于疾病、殘疾等原因而成為貧困人口，這些人員需要被納入扶貧體系，從而利用扶貧資金保障自己的日常生活。由此可見，扶貧體系中的扶貧對象呈現(xiàn)出動態(tài)變化的特點。但是，由于個人私欲或其它方面的原因，部分扶貧對象在脫貧致富后不會主動申請退出扶貧體系，而部分新增貧困人口由于對扶貧政策不了解或者當?shù)胤鲐毠ぷ鞑坏轿坏仍?，未能被及時納入扶貧體系。針對上述現(xiàn)象，精準扶貧審計人員可以利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對扶貧對象的相應數(shù)據(jù)進行分析，及時讓那些不符合扶貧對象條件的人員退出扶貧體系，并且促使相關部門將應納入扶貧體系的人員及時納入扶貧體系，從而促進扶貧體系進出機制的持續(xù)完善。

（4）應用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立績效信息平臺

績效信息平臺的主要作用就是對相關地區(qū)的貧困村、貧困戶等進行動態(tài)化管理，該平臺的建設提升了精準扶貧工作的透明度，有效解決了精準扶貧審計工作存在的監(jiān)督滯后、覆蓋面窄等方面的問題。績效信息平臺的建立，可以應用量化分析的方法對貧困地區(qū)的致貧原因、貧困程度、扶貧措施進行分析總結(jié)和歸納，并且構(gòu)建綜合程度更高的一體化評估模式，從而不斷完善扶貧信息系統(tǒng)的功能，使其在扶貧決策、成效監(jiān)管等方面都能發(fā)揮巨大的作用，這樣可以進一步存進精準扶貧工作的高效、順利開展。

（5）應用大數(shù)據(jù)技術(shù)完善立項咨詢審計制度

為了對精準扶貧工作的開展情況進行有效監(jiān)管，在某項精準扶貧工作開展之前，需要首先進行立項，而為了保證該項目的合理性、可行性，使其能夠與當?shù)氐那闆r相適合，在立項前期需要進行相應的審核工作。而相關部門為所有符合扶貧標準的貧困戶建立相應的貧困指數(shù)卡后，可以利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對貧困鄉(xiāng)、村、戶等進行篩選，并且利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對相關信息進行識別和分析，幫助工作人員對項目的真實性、合理性進行審核，從而進一步完善當前實行的專家咨詢審計制度。這一措施的推出，有利于促進立項扶貧項目的完整性、真實性，并且保證扶貧資金能夠按照相關規(guī)定進行使用，減少了扶貧資金浪費情況的發(fā)生，進一步完善了當前的扶貧資金監(jiān)察機制。

四、結(jié)束語

綜上所述，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展精準扶貧審計工作，能夠進一步提升審計的效率和質(zhì)量，從而保證我國全面建設小康社會這一目標的順利實現(xiàn)。大數(shù)據(jù)分析技術(shù)應用到精準扶貧審計工作中，可以幫助相關部門剔除不符合條件的扶貧對象、核實應納入未納入對象、促進扶貧體系進出機制的完善、建立績效信息平臺、完善立項咨詢審計制度等，從而進一步促進精準扶貧工作的順利開展。

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