裴鑫
摘 要:高職院校檔案隨著學(xué)校的建立而產(chǎn)生,并在學(xué)校發(fā)展過(guò)程中不斷積累,是記錄學(xué)校建立、變遷、發(fā)展和壯大的寶貴資料。本文以《組織機(jī)構(gòu)沿革》編寫(xiě)為例,分析了高職院校發(fā)展過(guò)程中檔案的保存價(jià)值,并就如何加強(qiáng)對(duì)檔案資料的保護(hù),提升《組織機(jī)構(gòu)沿革》編寫(xiě)質(zhì)量提出了幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞:高職院校;組織機(jī)構(gòu)沿革;檔案價(jià)值
從2003年高職評(píng)估,到2006年國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè),再到2014年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的頒布實(shí)施,我國(guó)高職教育正逐步進(jìn)行著轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著高職教育的進(jìn)步和檔案工作的發(fā)展,如何將檔案信息資源最大化利用日益受到各大高職院校的重視,而《組織機(jī)構(gòu)沿革》(以下簡(jiǎn)稱《沿革》)的編寫(xiě)則是提高檔案信息資源利用水平的重要手段。
檔案真實(shí)的記錄著一所學(xué)校的發(fā)展歷程,是記錄學(xué)校建立、變遷、發(fā)展和壯大的寶貴資料,是高職院?!堆馗铩肪帉?xiě)工作的基礎(chǔ)。《沿革》是立足于館藏檔案內(nèi)容并進(jìn)行提煉和加工的編研資料,目的是為了記載一個(gè)機(jī)關(guān)、地區(qū)或?qū)I(yè)系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)、人員編制、體制變革情況,既是對(duì)檔案資料的開(kāi)發(fā)利用,也有利于檔案資料的保存。因此,分析高職院校發(fā)展過(guò)程中各種檔案資料的保存價(jià)值,提高檔案工作管理水平,對(duì)于促進(jìn)檔案工作的科學(xué)發(fā)展,以及推動(dòng)高職院校的健康發(fā)展,都有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。
1 檔案利用對(duì)《組織機(jī)構(gòu)沿革》編寫(xiě)的意義
1.1 真實(shí)可靠,需要查閱檔案資料
檔案是歷史的真實(shí)記錄,是可靠的第一手資料。國(guó)家檔案局令第8號(hào)《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》,將《組織沿革》列入歸檔范圍中“永久”保管的檔案類(lèi)別。高職院?!堆馗铩肥且徊繚饪s的高職院校發(fā)展史,表現(xiàn)了一個(gè)階段高職院校的歷史變化情況,它記錄了歷史,也將成為歷史,它立足于檔案,也將成為檔案,具有不可修改性,因此,它在內(nèi)容上一定要存真求實(shí)、有據(jù)可查。所以,高職院?!督M織沿革》的編寫(xiě)必須以館藏檔案資料為主要信息來(lái)源,確保引用材料的準(zhǔn)確性與權(quán)威性,保證客觀真實(shí)地再現(xiàn)歷史[1]。
1.2 全面完整,需要參考檔案資料
一方面是檔案信息內(nèi)容的完整。目前,我國(guó)大部分高職院校都是在國(guó)家發(fā)展的支持下,在原有的中等職業(yè)學(xué)校合并或升格的,有著深厚的文化內(nèi)涵[2],因此高職院校《沿革》一般具有時(shí)間跨度較長(zhǎng)、內(nèi)容廣泛的特點(diǎn),如:學(xué)校更名次數(shù)較多、校址變遷頻繁、不同時(shí)期學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的變化多樣、不同隸屬關(guān)系下領(lǐng)導(dǎo)人及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生與任免方式差異較大等。因此,要全面的記錄高職院校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各個(gè)時(shí)期的名稱變化情況、歷任領(lǐng)導(dǎo)人姓名等情況,確?!堆馗铩穬?nèi)容完整、互相銜接、前后照應(yīng),就需要齊全的檔案資料做保證。
另一方面是檔案載體形式的全面。隨著互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的發(fā)展,聲像檔案和電子檔案在滿足社會(huì)需求方面發(fā)揮了直觀優(yōu)勢(shì),所以編制《沿革》所需的檔案資料,除了包括傳統(tǒng)的文字資料外,還應(yīng)有圖片、視頻等聲像檔案,以及各類(lèi)電子檔案。因此,在編寫(xiě)《沿革》的過(guò)程中,高職院校必須充分利用各種載體形式的檔案材料。
2 做好《組織機(jī)構(gòu)沿革》編寫(xiě)工作
2.1 強(qiáng)化歸檔制度,豐富檔案館藏
因?yàn)闄n案在收集、歸檔時(shí),可能會(huì)受到當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍v史局限性,出現(xiàn)刪除不準(zhǔn)確的檔案信息或未將檔案資料收集上來(lái)的現(xiàn)象,加上對(duì)未來(lái)變化和需要預(yù)測(cè)不足等原因,歸檔不齊全不完整現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前,高職院校館藏檔案資源量雖然在逐步增加,但仍有許多歷史文件缺失,有限的館藏資源嚴(yán)重束縛了《沿革》的編寫(xiě)質(zhì)量。
高職院校檔案類(lèi)型多、數(shù)量大、涉及面廣,因此檔案收集范圍的大小、收集數(shù)量的多少以及收集質(zhì)量的好壞將直接關(guān)系到檔案利用效果。因此,高職院校要強(qiáng)化歸檔制度,包括制定完善的歸檔范圍、設(shè)定合規(guī)的歸檔程序等,提高各類(lèi)檔案收集的完整性和規(guī)范化水平,特別是隨著社會(huì)信息化的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運(yùn)用產(chǎn)生了越來(lái)越多的電子檔案,高職院校在開(kāi)展檔案收集工作時(shí),對(duì)紙質(zhì)文件和電子文檔要做到同步歸檔,收集齊全;此外,還要緊密結(jié)合《沿革》涉及的范圍,有重點(diǎn)的進(jìn)行收集歸檔。
2.2 提高檔案規(guī)范化管理水平
一是提高檔案保管水平。在有條件的情況下,高職院校要積極改善檔案保管基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,改善檔案保管環(huán)境;此外,還要積極推進(jìn)檔案信息化建設(shè),把重要檔案資料進(jìn)行數(shù)字化加工,建立檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù),從而延長(zhǎng)檔案使用年限和檔案壽命,提高檔案保管水平。
二是提高檔案精細(xì)化管理水平??啥ㄆ陂_(kāi)展館藏檔案清點(diǎn)整理工作,對(duì)照檔案目錄和交接清單,逐柜逐卷逐件清點(diǎn),做到賬物相符,目錄與實(shí)體相符,提高檔案精細(xì)化管理水平[3]。
三是提高檔案檢索效能和服務(wù)水平。積極完善檢索體系,可對(duì)每個(gè)全宗的檔案做好檔案排架標(biāo)識(shí),制做檔案分類(lèi)排架電子檢索表,從而有利于快速查找所需檔案資料的存放位置,提高檔案檢索效率,促進(jìn)檔案利用。
2.3 加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)檔案意識(shí)
一方面,高職院校檔案部門(mén)要積極在全校范圍內(nèi)宣傳檔案的價(jià)值,增強(qiáng)全體教職工的主體意識(shí)和責(zé)任感,引導(dǎo)他們樹(shù)立檔案意識(shí),并在日常工作中重視資料的積累和保存;另一方面還要對(duì)各歸檔部門(mén)兼職檔案員積極進(jìn)行培訓(xùn)教育,使兼職檔案員了解學(xué)校有關(guān)歸檔和利用等制度規(guī)范,明確自身職責(zé)。
總之,收集保存好高職院校各類(lèi)檔案,并將學(xué)校發(fā)展過(guò)程中有意義和有價(jià)值的事情編錄進(jìn)《組織機(jī)構(gòu)沿革》中,能促進(jìn)檔案工作的發(fā)展以及學(xué)校文化的傳承。因此,我們必須要以《沿革》編寫(xiě)為契機(jī),重視對(duì)檔案資料的收集和保存,從而使其能在學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮更大的作用。
參考文獻(xiàn)
[1]陸穎蕊.基于系統(tǒng)里思想的組織沿革編寫(xiě)技術(shù)初探[J].北京檔案,2010(12):24.
[2]葛春蕾.檔案工作在高職院校校史研究中的作用[J].文化產(chǎn)業(yè),2018(11):140.
[3]平谷區(qū)優(yōu)化庫(kù)房管理 提升檔案管理規(guī)范化水平,http://zhengwu.beijing.gov.cn/gqrd/t1558116.htm.