張鳴宇 王影

摘 要：醫(yī)院行政是現(xiàn)代公立醫(yī)院的中樞神經(jīng)，行政管理工作涉及到醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的各個(gè)流程，占據(jù)著十分重要的地位。因此，醫(yī)院行政管理人員是醫(yī)院的重要組成部分，發(fā)揮著承上啟下的巨大作用。在我國(guó)推行新醫(yī)改的新形勢(shì)下，對(duì)公立醫(yī)院行政管理人員的素質(zhì)有了更高的要求。本文首先分析了當(dāng)前公立醫(yī)院行政管理存在的不利因素，以及在新醫(yī)改形勢(shì)下公立醫(yī)院行政管理人員應(yīng)具備的素質(zhì)，進(jìn)而提出提升對(duì)策。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；新醫(yī)改；醫(yī)院行政管理；素質(zhì)提升

1 新形勢(shì)下公立醫(yī)院行政管理現(xiàn)狀

2009年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院社會(huì)公布關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見，提出“有效減輕居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)，切實(shí)緩解‘看病難、看病貴”的近期目標(biāo)，以及“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。通過(guò)近年來(lái)的推行與發(fā)展，新醫(yī)改雖然有著一定的成效，但仍需指出，面對(duì)新形勢(shì)，我國(guó)公立醫(yī)院在推行行政管理實(shí)踐和優(yōu)化管理模式的過(guò)程中，還存在著管理人員觀念滯后、素質(zhì)亟待提高、管理模式缺少創(chuàng)新等不利因素，制約了公立醫(yī)院的發(fā)展效率。因此，公立醫(yī)院必須在內(nèi)部管理層面有新的優(yōu)化與提高，特別是要加強(qiáng)行政管理人員的素質(zhì)建設(shè)，更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新醫(yī)改的要求。

2 新形勢(shì)下公立醫(yī)院行政管理人員素質(zhì)要求

2.1 需要較高的政治素質(zhì)

面對(duì)新形勢(shì)，公立醫(yī)院行政管理人員要有較高的政治素質(zhì)。新醫(yī)改涉及醫(yī)療體系的各個(gè)方面，形勢(shì)多樣且復(fù)雜，政策性強(qiáng)。目前，一些公立醫(yī)院行政管理人員政治素質(zhì)相對(duì)薄弱，對(duì)國(guó)家新醫(yī)改政策分析不到位、不透徹，對(duì)新形勢(shì)下產(chǎn)生的新問(wèn)題沒有及時(shí)深入研究與思考，工作缺乏效率，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展產(chǎn)生了極大的阻礙，使新醫(yī)改政策難以貫徹落實(shí)。因此，新形勢(shì)下公立醫(yī)院行政管理人員必須具有較高的政治素質(zhì)，才能對(duì)國(guó)家相繼出臺(tái)的新醫(yī)改政策有全面的解讀，才能深刻貫徹落實(shí)政府相關(guān)部門提出的新醫(yī)改具體規(guī)范。公立醫(yī)院行政管理人員是貫徹落實(shí)新醫(yī)改的傳播者和執(zhí)行者，對(duì)新醫(yī)改能否貫徹落實(shí)有重要的作用。所以，只有具有較高的政治素質(zhì)，才能對(duì)新醫(yī)改宏觀政策有深入的研究分析和具體落實(shí)，進(jìn)而對(duì)公立醫(yī)院臨床一線醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)，對(duì)就診患者進(jìn)行詮釋說(shuō)明。

2.2 需要較高的專業(yè)素質(zhì)

在新形勢(shì)下，公立醫(yī)院行政管理人員要有較高的專業(yè)素質(zhì)。隨著我國(guó)生活水平和醫(yī)療水平的不斷發(fā)展，公立醫(yī)院的發(fā)展與患者的需求都在不斷變化，服務(wù)體系、管理體系都要求更加科學(xué)與完善，這就要求公立醫(yī)院行政管理人員要不斷與時(shí)俱進(jìn)，大力提升自身專業(yè)素質(zhì)，即提高自身行政管理能力、職業(yè)責(zé)任感和職業(yè)道德，加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)散思維，這樣才能使醫(yī)院行政管理更科學(xué)更具效率，最大力度地調(diào)動(dòng)臨床一線醫(yī)護(hù)人員的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。同時(shí)，面對(duì)新形勢(shì)，公立醫(yī)院行政管理人員還要對(duì)醫(yī)療專業(yè)領(lǐng)域與醫(yī)院發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有足夠的認(rèn)知和自我學(xué)習(xí)，提升自身專業(yè)素質(zhì)，做到臨床醫(yī)療工作和行政管理工作兩手抓，使醫(yī)院朝著治療專業(yè)化、病種細(xì)分化、網(wǎng)絡(luò)信息化、區(qū)域領(lǐng)先化的方向穩(wěn)步發(fā)展，用創(chuàng)新型醫(yī)院管理模式代替原有的常規(guī)管理模式。因此，公立醫(yī)院行政管理人員具有較高的專業(yè)素質(zhì)，是醫(yī)院穩(wěn)步發(fā)展的重要保障。

2.3 需要較高的人文素質(zhì)

近年來(lái)，隨著我國(guó)居民維護(hù)自身權(quán)利意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)要求也越來(lái)越高，導(dǎo)致醫(yī)患矛盾逐年突出，這就要求公立醫(yī)院行政管理人員要有較高的人文素質(zhì)。醫(yī)院的重要職責(zé)就是救死扶傷，以人文本，以患者為中心，公立醫(yī)院行政管理人員只有具有較高的人文素質(zhì)，才能不斷滿足日益增長(zhǎng)的患者需求。具備人文素質(zhì)，重中之重就是要具有人文關(guān)懷，通過(guò)人文關(guān)懷，設(shè)身處地地為廣大患者著想，提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)。行政管理人員要時(shí)刻樹立“一切以患者為中心”，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高自身的服務(wù)能力、醫(yī)患溝通能力、醫(yī)院突發(fā)事件處置能力、防范醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)能力等。同時(shí)，行政管理人員還要將人文關(guān)懷貫徹到醫(yī)院行政管理工作的方方面面，提高醫(yī)護(hù)人員對(duì)工作軟環(huán)境、工作客觀條件的滿意度，最大限度地調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員的工作主動(dòng)性、積極性。通過(guò)人文關(guān)懷的貫徹，使醫(yī)院行政管理剛?cè)岵⑦M(jìn)。因此，醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展，需要行政管理人員具備較高的人文素質(zhì)。

3 提升公立醫(yī)院行政管理人員素質(zhì)對(duì)策

3.1 加強(qiáng)行政管理人員系統(tǒng)性培訓(xùn)

系統(tǒng)性、有針對(duì)性的培訓(xùn)，是提升公立醫(yī)院行政管理人員素質(zhì)的重要途徑，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變?cè)杏^念，不僅重視醫(yī)院醫(yī)療水平的發(fā)展，也應(yīng)重視行政管理人員素質(zhì)的提高。培訓(xùn)內(nèi)容上，應(yīng)當(dāng)注重不同行政管理部門有不同的培訓(xùn)內(nèi)容，做到有針對(duì)性。如管理者能力培訓(xùn)、管理方法創(chuàng)新思維培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生制度學(xué)習(xí)等。在培訓(xùn)方式上，要做到靈活多樣，在保障醫(yī)院行政管理工作正常進(jìn)行的前提下，可進(jìn)行短期培訓(xùn)班或互助學(xué)習(xí)小組的形式，也可選派優(yōu)秀的行政管理人才到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行研修，以提高醫(yī)院行政管理人員的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性。

3.2 提高行政管理人員的網(wǎng)絡(luò)信息技能

在新形勢(shì)下，要重視網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展對(duì)原有的醫(yī)院行政管理工作帶來(lái)的改革與機(jī)遇，通過(guò)培訓(xùn)行政管理人員的網(wǎng)絡(luò)信息技能與引進(jìn)優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人才，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)，收集、匯總醫(yī)院行政管理工作需求、工作方向，優(yōu)化管理模式，提高工作效率與針對(duì)性。同時(shí)，加強(qiáng)信息化辦公室管理模式在醫(yī)院行政管理中的應(yīng)用力度，如OA辦公系統(tǒng)等。做到定期培訓(xùn)，使行政管理人員能夠有效、合理運(yùn)用行政管理資源，對(duì)管理工作中的信息能夠及時(shí)共享，方便工作中的信息檢索、歸類、存儲(chǔ)，以提高工作效率。

3.3 優(yōu)化、完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制

當(dāng)前，公立醫(yī)院行政管理人員普遍欠缺工作積極性與學(xué)習(xí)主動(dòng)性，對(duì)行政管理人員的績(jī)效還欠缺量化、精細(xì)化。所以，要大力優(yōu)化和完善行政管理人員的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。如優(yōu)化行政管理人員的任用選拔、監(jiān)督考核體系，使優(yōu)秀的行政管理人才能夠有展示才能的舞臺(tái)。同時(shí)，將在行政管理工作有突出業(yè)績(jī)的、有管理方式創(chuàng)新的、有管理研究成果的優(yōu)秀行政管理人員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)、大幅獎(jiǎng)勵(lì)，以此納入考核評(píng)價(jià)體系，獎(jiǎng)懲分明，使行政管理人員之間找到自身差距，激發(fā)良性競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，全面提升醫(yī)院行政管理工作質(zhì)量與管理水平。

3.4 建設(shè)科學(xué)的行政管理人才梯隊(duì)

作為公立醫(yī)院，要想提升行政管理人員的素質(zhì)能力，提升行政管理專業(yè)化水平，就一定要建設(shè)科學(xué)的行政管理人才梯隊(duì)，將“以人為本”引入到醫(yī)院行政管理工作與行政管理人才梯隊(duì)建設(shè)中來(lái)，把行政管理人員作為醫(yī)院管理工作科學(xué)發(fā)展的中堅(jiān)力量，對(duì)現(xiàn)有行政管理人員，將一些具有較高行政管理能力的人員重點(diǎn)培養(yǎng)，通過(guò)集中培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)與選派進(jìn)修等方式，提升個(gè)人素質(zhì)與行政管理能力。同時(shí)，優(yōu)化行政管理人才引進(jìn)模式，大力引進(jìn)具有優(yōu)秀行政管理專業(yè)能力的人才，對(duì)管理能力、服務(wù)意識(shí)、職業(yè)道德進(jìn)行嚴(yán)格考核，把好入口關(guān)，通過(guò)建設(shè)高水平的行政管理人才梯隊(duì)，提高醫(yī)院行政管理整體水平。

4 總結(jié)

綜上所述，在新形勢(shì)下，公立醫(yī)院行政管理人員職業(yè)化、專業(yè)化已是必然趨勢(shì)，是公立醫(yī)院發(fā)展的中堅(jiān)力量，其素質(zhì)的提升亦是公立醫(yī)院發(fā)展的必然要求。只有這樣，才能提高公立醫(yī)院行政管理的整體水平，滿足新醫(yī)改和廣大患者對(duì)公立醫(yī)院的要求。

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