盧棟斌

【摘 要】隨著我國現(xiàn)代經(jīng)濟市場結構的快速轉型，國家培養(yǎng)創(chuàng)新人才的力度也在不斷加大。到2015年，一系列支持和培育創(chuàng)新型企業(yè)的政策已經(jīng)啟動。其中，“為所有人創(chuàng)造空間”是更為突出的思想之一，它進一步推動了我國大眾創(chuàng)新的步伐，實現(xiàn)了各行業(yè)數(shù)據(jù)資源的共享。享受、真正實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)群體的支持和保護，建立新的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

【關鍵詞】眾創(chuàng)空間；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；七大模式；發(fā)展措施

我國在2015年1月確定了眾創(chuàng)空間的相關政策措施，并在3月的工作報告當中就這一問題進行了公開闡述，以打造大眾創(chuàng)業(yè)和增加公共產(chǎn)品服務的雙項政策，推動國內創(chuàng)新行業(yè)的發(fā)展，不僅要增加“量”，更要增加“質”，實現(xiàn)我國經(jīng)濟技術的根本性提升。

一、眾創(chuàng)空間概述

1.概念內涵

創(chuàng)新空間是互聯(lián)網(wǎng)時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特點和需要，通過市場化機制、專業(yè)化服務和資本化建設的新型創(chuàng)業(yè)服務平臺?？臻g的核心價值在于它為創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新提供的服務。群眾創(chuàng)造空間不僅是小微創(chuàng)新企業(yè)的空間，也是基層企業(yè)家和企業(yè)家的空間。其實質是對傳統(tǒng)的“兩房東”孵化器進行拓展和創(chuàng)新。它是市場競爭加劇、互聯(lián)網(wǎng)技術成熟、個人創(chuàng)新能力提高、客戶需求個性化等諸多因素共同作用的產(chǎn)物。

中國科學委員會副主任認為，“為所有人創(chuàng)造空間”與以前的孵化器或大學創(chuàng)新園有很大不同。該模式將現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)共享思想與覆蓋相結合，為創(chuàng)新型人才提供更加全面的創(chuàng)業(yè)服務，完善和完善我國現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)體系。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)特征發(fā)生變化后，將由傳統(tǒng)的政府主導向市場主導、由小群體創(chuàng)業(yè)向大眾創(chuàng)業(yè)、由內部創(chuàng)新向大眾協(xié)同創(chuàng)新模式轉變，徹底打破我國核心創(chuàng)新能力低下的局面。同時，打破傳統(tǒng)企業(yè)孵化器或創(chuàng)意群體等創(chuàng)新載體，形成具有現(xiàn)代意義的“創(chuàng)新工場”、“創(chuàng)業(yè)咖啡”、“創(chuàng)造者空間”等新的創(chuàng)新模式，為企業(yè)家提供更好的發(fā)展空間。

二、眾創(chuàng)空間的主要模式類型

根據(jù)中國投資研究院的研究，根據(jù)我國的特點，有七種創(chuàng)新模式。一種是活動收集類型。這種創(chuàng)新模式主要以群體聚集為主要活動載體，定期組織上海“新廠房”、北京“創(chuàng)造者空間”等項目的集會和展覽。二是培訓和指導形式，主要集中在國內高校。它以利用現(xiàn)有教育資源、實驗資源、文獻資源和創(chuàng)新資源進行培訓為基礎。第三，媒體驅動模式，主要是企業(yè)家通過現(xiàn)代媒體宣傳，在互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)媒體上傳播企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新，為創(chuàng)新人才在社會上共同創(chuàng)業(yè)提供機會。在這種模式下，媒體為企業(yè)提供信息宣傳、投資導向和信息共享。創(chuàng)業(yè)服務。第四，投資驅動模式主要是在創(chuàng)業(yè)階段幫助一些資金短缺的創(chuàng)新型人才。以資金為紐帶，匯聚創(chuàng)新人才，通過“創(chuàng)新工場”等創(chuàng)新平臺吸引更多創(chuàng)新人才，有效提高國家創(chuàng)業(yè)成功率。第五，房地產(chǎn)思維模式主要是由房地產(chǎn)開發(fā)商之間的共同創(chuàng)新空間形成的，針對某一類型產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)模式。第六，產(chǎn)業(yè)服務模式，主要為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈服務工作在短板上提供協(xié)助，包括上下游產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系與交流、產(chǎn)品拋光、創(chuàng)新基金設立等，進一步為創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)提供了良好的土壤。第七是綜合生態(tài)系統(tǒng)，將前六種模式有機結合，形成投資、培訓、指導、招聘、政府援助、運營、法律支持等一系列服務模式。這種模式對進入經(jīng)濟市場的應屆畢業(yè)生最有利。它可以迅速提高他們的市場整合度，增強他們對市場需求的認識，進而進行自己的創(chuàng)新。本項目更符合國內經(jīng)濟市場發(fā)展規(guī)律。

三、提高眾創(chuàng)空間發(fā)展效果的措施

1.堅持政府引導和市場主導

眾創(chuàng)空間是一種為創(chuàng)新人才提供創(chuàng)業(yè)機會的重要政策，其能夠保證創(chuàng)新型人才獲得更好的工作、網(wǎng)絡、社交空間，并且能夠得到資源共享的便利條件。在發(fā)展這一政策時應充分考慮和尊重現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)者的需求，應堅持以政府力量引導行業(yè)內領導企業(yè)，以市場為主導方向，將企業(yè)和社會上的投資機構和組織進行整合，從而釋放更多的創(chuàng)新能量。同時，政府還應該充分利用目前國內現(xiàn)有的創(chuàng)新示范區(qū)、科技開發(fā)區(qū)、高?？萍紙@區(qū)等基礎資源，鼓勵該類創(chuàng)新園區(qū)能夠做到設備和資源共享，在創(chuàng)新技術早期研發(fā)階段能夠大大減低研發(fā)成本，為創(chuàng)業(yè)者提供更加便利的服務。政府還應該發(fā)揮監(jiān)督作用，使行業(yè)內部形成“互助互信、金融幫扶”的良好創(chuàng)業(yè)條件。

2.降低創(chuàng)業(yè)的門檻

政府部門除了要開展相應的政府扶持以外，還應該對現(xiàn)有的商業(yè)制度進行改革，在創(chuàng)業(yè)初期階段應簡化各類證件或商標的辦理步驟，加大網(wǎng)絡申報制度的建設，運用“多證聯(lián)辦”的方式提高證件辦理的效率。同時要降低創(chuàng)業(yè)過程中的門檻，鼓勵更多樣化的創(chuàng)業(yè)形式，不要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種類過早地歸類于現(xiàn)有的行業(yè)分類當中，應對新型產(chǎn)業(yè)進行深入研究，將典型的創(chuàng)新技術獨立發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展較為發(fā)達的地區(qū)，應加大政府補貼對創(chuàng)業(yè)人員的幫助，并為其提供更多的公共軟件和服務。同時鼓勵各大高校開設創(chuàng)新技術相關課程，并深入高校內開展創(chuàng)業(yè)引導工作，建立創(chuàng)業(yè)基金，帶動創(chuàng)業(yè)熱情。

3.完善創(chuàng)業(yè)公共服務體系

政府應進一步制定有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，重點對創(chuàng)業(yè)環(huán)境和公共服務體系進行改善，進一步降低創(chuàng)業(yè)者的早期成本，例如“兜底社?！钡?。同時應強化國內知識產(chǎn)權的保護工作，加快專利項目的審核速度，對于部分典型創(chuàng)新型技術應加開綠色通道，使其專利申報能更加便利，而對小型企業(yè)的核心專業(yè)也要采取優(yōu)先審查的保護制度。在申報專利后相關部門還應該對其知識產(chǎn)權進行全面的保護，并開展創(chuàng)新項目大賽，進一步加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的宣傳力度，使其能夠更好地融入到市場當中。

4.積極為創(chuàng)業(yè)融資創(chuàng)造條件

風險投資不僅可以使小微企業(yè)獲得生存和發(fā)展所需的資金，還可以為小微企業(yè)提供管理資源，幫助小微企業(yè)優(yōu)化治理結構，為企業(yè)創(chuàng)造協(xié)同價值。充分發(fā)揮多層次資本市場作用，鼓勵項目融資，支持區(qū)域股權交易市場發(fā)展，鼓勵加快互聯(lián)網(wǎng)金融服務創(chuàng)新，為人們創(chuàng)造空間資本開辟道路。大力發(fā)展各類創(chuàng)業(yè)投資基金，吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資。建立創(chuàng)業(yè)種子基金，通過參股或無息貸款等方式為符合標準的小微創(chuàng)業(yè)提供資金支持。引導小微企業(yè)以動產(chǎn)抵押、股權質押、知識產(chǎn)權質押等方式利用自身資產(chǎn)為社會融資。

四、結語

眾創(chuàng)空間的發(fā)展必須得到政府和市場的大力支持，深化各類優(yōu)惠政策，并對市場結構進行調節(jié)，為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更好的環(huán)境和空間。

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