何婷

【摘 要】當(dāng)前，區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本出路是創(chuàng)新發(fā)展，最核心支撐是人才資源，人才招引越來越得到地方黨委政府的高度重視，而在引才聚才過程中最重要和最直接的主體——企業(yè)，尤其是上市公司，其至關(guān)重要的引領(lǐng)性作用顯得更為關(guān)鍵。以浙江紹興為例，目前擁有上市公司76家，與核心產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合緊密，是該市引才、育才、用才最大的優(yōu)勢(shì)。如何更好地發(fā)揮以上市公司為代表的龍頭企業(yè)積極性，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前貼近紹興發(fā)展實(shí)際的重大課題。筆者對(duì)該市49家上市公司在引才、育才、留才等方面的情況和問題進(jìn)行調(diào)查研究，并對(duì)如何發(fā)揮上市公司能動(dòng)性，提升人才集聚效應(yīng)的對(duì)策提出相關(guān)建議。

【關(guān)鍵詞】上市公司；人才集聚；區(qū)域經(jīng)濟(jì)

一、上市公司在引領(lǐng)提升人才集聚效應(yīng)中的地位與作用

轉(zhuǎn)型升級(jí)是當(dāng)前紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“總引擎”，構(gòu)建綠色高端的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，關(guān)鍵在于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)層次、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，最核心的因素是要以人才大集聚推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。這其中，上市公司發(fā)揮著領(lǐng)頭雁作用。首先，上市公司是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有很強(qiáng)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。紹興擁有上市公司數(shù)量在全國地級(jí)市中位居前列。其次，上市公司是人才集聚的主載體，其人才引育不僅產(chǎn)生了龐大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)而且也產(chǎn)生了巨大的人才集聚效應(yīng)，本次調(diào)研樣本上市企業(yè)就集聚了很多領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。再次，上市公司是創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)者，從企業(yè)發(fā)展實(shí)踐來看，很多企業(yè)通過實(shí)施人才戰(zhàn)略促進(jìn)了創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)了產(chǎn)品技術(shù)革新，實(shí)現(xiàn)了主板上市，并利用資金、平臺(tái)、資源大力引進(jìn)集聚高端科技人才，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高層次的發(fā)展。同時(shí)，上市公司是干事創(chuàng)業(yè)的大舞臺(tái)，紹興作為民營經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，民營經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的95%以上，尤其是上市公司數(shù)量多質(zhì)量優(yōu)、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大、自然消耗相對(duì)較少，是人才集聚尤其是高端人才集聚的主載體，也為人才實(shí)現(xiàn)價(jià)值、發(fā)揮作用提供了舞臺(tái)。

二、上市公司人才集聚的實(shí)踐與探索

紹興的上市公司非常重視人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作，把人才戰(zhàn)略放在企業(yè)發(fā)展的重要位置，形成了一套具有自身特色的引才、育才、用才、留才人才集聚模式。集聚模式一：投資并購型。市縣兩級(jí)通過政策扶持和設(shè)立產(chǎn)業(yè)并購引導(dǎo)基金等舉措，鼓勵(lì)支持民企特別是上市公司通過海外投資延攬國際化人才。集聚模式二：收益優(yōu)勢(shì)型。一個(gè)地區(qū)、企業(yè)或部門能為高層次人才提供滿意的凈收益，在這些地方就比較容易形成人才集聚。比如萬豐奧特控股集團(tuán)通過保證員工工資每年增長10%，員工收入在行業(yè)、地區(qū)保持領(lǐng)先，以及持續(xù)推進(jìn)安居工程來吸引人才。集聚模式三：產(chǎn)業(yè)依托型。紹興基本上形成了一個(gè)眾多既相互獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)依據(jù)專業(yè)化分工和協(xié)作關(guān)系在地理空間上的高度集聚的形態(tài)，塊狀經(jīng)濟(jì)是紹興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最鮮明的特征，對(duì)人才具有更強(qiáng)的吸引力，容易形成專業(yè)人才集聚。集聚模式四：“領(lǐng)頭羊”效應(yīng)型。即“領(lǐng)頭羊”吸引“群羊”，形成人才集聚。紹興上市公司通過從全國各地大力招賢聘才造“領(lǐng)軍”，努力打造科技“領(lǐng)軍”隊(duì)伍，成功地吸引了不少科技人才。集聚模式五：剛?cè)岵?jì)型。在剛性引才方面，一些上市公司通過技術(shù)研究院和博士后科研工作平臺(tái)以及合資合作、兼收并購等吸引了很多高層次人才；在柔性用才方面，一些企業(yè)對(duì)人才的引進(jìn)更多地采取了項(xiàng)目聘用、咨詢講學(xué)、科研與技術(shù)合作、聘請(qǐng)顧問以及短期服務(wù)等柔性人才引進(jìn)手段。集聚模式六：政府牽引型。紹興通過制定人才規(guī)劃、實(shí)施人才新政、搭建人才平臺(tái)、優(yōu)化人才服務(wù)等舉措，大力引進(jìn)集聚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)秀人才。

三、上市公司人才集聚存在的問題分析

盡管上市公司的引才主體作用發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不容小覷的作用，成效也非常明顯，但與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)人才的迫切需求相比，與人才發(fā)展對(duì)企業(yè)的需求相比，還存在不平衡、不充分的問題。一是在人才集聚意識(shí)上還存在重視不足的問題。盡管絕大部分企業(yè)承認(rèn)人才資源是企業(yè)發(fā)展最可寶貴的資源、第一資源，但表現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，無論是企業(yè)層面，還是政府層面，對(duì)人才觀念和人才的重視程度也還是存在薄弱環(huán)節(jié)。二是在人才引進(jìn)舉措上還存在渠道不暢的問題。紹興作為全國文明城市，歷史文化悠久，生態(tài)宜居宜業(yè)，房價(jià)相對(duì)比較低，只要企業(yè)足夠重視人才引育工作，周邊先進(jìn)城市也能成為我市企業(yè)引進(jìn)人才的“蓄水池”。但目前來看在拓展引才渠道、加大引才力度等方面還有待提升。三是在人才培養(yǎng)使用上還存在力度不夠的問題。還普遍存在“重引進(jìn)輕使用”“重使用輕培養(yǎng)”傾向。在對(duì)49家上市企業(yè)的人才工作調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)認(rèn)為目前存在“重引進(jìn)輕使用”“重使用輕培養(yǎng)”的情況，企業(yè)在人才的使用和培養(yǎng)上還有值得改進(jìn)的余地。四是在人才發(fā)展環(huán)境上還存在不夠完善的問題。主要體現(xiàn)在生活環(huán)境還不夠完善。部分上市公司表示，企業(yè)所處工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的公共交通不夠完善，人才出行不便；園區(qū)周邊的醫(yī)療、教育、餐飲、健身、娛樂等配套設(shè)施不夠健全。

四、發(fā)揮上市公司引領(lǐng)作用提升人才集聚效應(yīng)的對(duì)策建議

在企業(yè)層面，要著重發(fā)揮企業(yè)尤其是上市公司引才用才主體作用，進(jìn)一步加大引才用才力度，為企業(yè)技術(shù)革新、產(chǎn)品革新提供人才支撐，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展注入新動(dòng)力。一是營造濃厚的重才氛圍。確立以人才為本的觀念、以實(shí)績衡量人才的觀念、以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的分配觀念。二是建立科學(xué)的人才機(jī)制。建立良好的人才吸引機(jī)制、完善的人才培養(yǎng)機(jī)制、合理的內(nèi)部流動(dòng)機(jī)制。三是優(yōu)化人才的集聚環(huán)境。搭建良好的平臺(tái)載體、創(chuàng)設(shè)完善的工作條件、打造優(yōu)越的生活環(huán)境。四是塑造鮮明的企業(yè)文化。要建設(shè)富有特色、個(gè)性鮮明的優(yōu)秀企業(yè)文化、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)身體力行與人才員工積極參與、建立長效機(jī)制持久性推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。

在政府層面，要著重發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，以“放權(quán)松綁”為核心，構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，推動(dòng)人才向企業(yè)集聚、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是實(shí)施更積極、更開放、更有效的人才政策。重點(diǎn)是加大國內(nèi)高層次人才引進(jìn)扶持力度、加大企業(yè)基礎(chǔ)人才引進(jìn)培育力度、加大人才發(fā)展體制機(jī)制改革力度。二是以重大人才工程為抓手推動(dòng)人才向企業(yè)集聚。關(guān)鍵是用好用活人才政策，廣泛搭建招才引智平臺(tái)，加快推動(dòng)上市公司形成人才集聚效應(yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是建立和完善市場(chǎng)化、專業(yè)化引才用才機(jī)制。加快推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)一批國內(nèi)外高端獵頭公司，加大政府購買人力資源服務(wù)力度。四是著力打造有利于人才發(fā)展的最優(yōu)生態(tài)。落實(shí)“最多跑一次”改革要求，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，在社會(huì)保障等方面為企業(yè)和人才提供“店小二式”服務(wù)。

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