徐亞杰

摘要：隨著網(wǎng)絡(luò)安全形勢的日益嚴(yán)峻，民辦高校對網(wǎng)絡(luò)信息安全的管理與其發(fā)展教育事業(yè)同樣重要。文章分析了民辦高校在網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面存在的問題，并提出相應(yīng)的對策建議，旨在提高民辦高校的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，保證校園的和諧良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：民辦高校;網(wǎng)絡(luò);信息安全

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已滲透到社會和人們生活的方方面面，人們在享受互聯(lián)網(wǎng)便利的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)與信息安全問題也日益突出。從近年來頻發(fā)的各類病毒、漏洞、流量攻擊事件，可見國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)安全形勢趨于嚴(yán)峻。高校普遍存在用戶安全意識淡薄和群體的特殊性，以及技術(shù)有限、管理不完善等問題，使網(wǎng)絡(luò)及信息安全成為高校關(guān)注的焦點(diǎn)之一。除了各類高校普遍面臨的技術(shù)瓶頸，民辦高校在資金投入、用戶網(wǎng)絡(luò)行為等方面，問題尤其突出，針對民辦高校發(fā)展特點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)信息安全現(xiàn)狀有針對性地加強(qiáng)教育引導(dǎo)、監(jiān)管防范，才能提高民辦高校的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理。

一、民辦高校網(wǎng)絡(luò)與信息安全存在的問題

（一）用戶信息素養(yǎng)不高、隱患多

校園網(wǎng)用戶以大學(xué)生為主，綜合信息素養(yǎng)普遍不高，尤其缺乏信息安全意識和信息免疫能力，對信息道德和信息法規(guī)內(nèi)容的認(rèn)識和了解不夠全面。較之公辦院校，民辦高校學(xué)生層次相對低、缺少自覺性和自制力，諸如近年各學(xué)校力推“慕課”、“微課”、“翻轉(zhuǎn)課堂”，引導(dǎo)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，雖然學(xué)生贊成并接受利用手機(jī)進(jìn)行學(xué)習(xí)但實(shí)際難以自控，綜合各種網(wǎng)絡(luò)需求基本仍以非學(xué)習(xí)型網(wǎng)絡(luò)行為為主。學(xué)生隨意轉(zhuǎn)借上網(wǎng)賬號、不安裝殺毒軟件、無意識打開不安全鏈接等，都會給校園網(wǎng)絡(luò)安全都帶來一定的隱患。

（二）經(jīng)費(fèi)來源單一、專項(xiàng)投入不夠

民辦高校自籌辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，基本源于學(xué)生學(xué)費(fèi)，對信息化的重視程度不高，投入有限。一些高校只注重建設(shè)而輕視維護(hù)，在網(wǎng)絡(luò)信息安全管理和維護(hù)方面力度不夠，加之，網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)管理不同其他基建類項(xiàng)目，沒有明顯的可視化效果或體驗(yàn)，專項(xiàng)投入更顯不足。

（三）重視不夠、管理不足

2014年，國家成立中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組;2018年3月，將中網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組改為中國共產(chǎn)黨中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會，旨在強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。民辦高校普遍對國家政策的敏銳性和解讀不夠，很多高校至今仍未明確網(wǎng)絡(luò)信息安全的組織領(lǐng)導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)信息安全工作單純地由技術(shù)部門負(fù)責(zé)，也反映了高校決策層對網(wǎng)絡(luò)信息安全的重視不夠，以及管理的不足。

（四）應(yīng)急預(yù)案不完善

針對網(wǎng)絡(luò)信息安全，大多數(shù)高校制定了網(wǎng)絡(luò)信息安全事件應(yīng)急預(yù)案等，但預(yù)案流于形式、實(shí)際工作中的指導(dǎo)價(jià)值不大。如遇網(wǎng)絡(luò)信息安全事件，仍是摸索中解決，無預(yù)警、無流程、效率較低，存在只堵不疏的情況，造成工作被動甚至是突發(fā)事件的擴(kuò)大升級。

二、建議與對策

（一）強(qiáng)化大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息安全教育

民辦高校應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)信息安全教育與常態(tài)化的思想政治教育相結(jié)合，并利用好微博、微信、校園論壇等新媒體平臺發(fā)布網(wǎng)絡(luò)信息安全常識;擇機(jī)設(shè)立系統(tǒng)、立體的網(wǎng)絡(luò)教育課程體系;以及落實(shí)國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動、定期開展全網(wǎng)普查等。多措并舉，強(qiáng)化大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)信息安全的正確認(rèn)識，提高發(fā)現(xiàn)問題表象和影響網(wǎng)絡(luò)信息安全行為的敏銳性，以及解決常識性網(wǎng)絡(luò)信息安全問題的能力和主動性。

（二）加強(qiáng)校企合作，吸引社會資金投入

針對民辦高校自籌辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，對信息化建設(shè)尤其是網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)管理投入不足的問題。應(yīng)嘗試多種形式的校企合作，如銀行、運(yùn)營商等，通過合理的資源開放，促進(jìn)雙方在金融業(yè)務(wù)和信息化投入等方面的合作，從而拓寬學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源，保證網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)管理的專項(xiàng)資金供給。

（三）注重網(wǎng)絡(luò)信息安全的組織管理

僅有安全技術(shù)和安全設(shè)備，沒有良好的管理體系相配套，是不能保障網(wǎng)絡(luò)信息安全的。針對民辦高校在網(wǎng)絡(luò)信息安全管理上的不足，更應(yīng)成立專門的工作小組，明確各單位的網(wǎng)絡(luò)信息安全專員和單位職責(zé);與此同時(shí)，制定和完善各類安全管理制度，努力構(gòu)建和完善網(wǎng)絡(luò)信息安全體系。

（四）建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)信息安全事件發(fā)生前的預(yù)警、檢測和預(yù)防等措施，以及事件發(fā)生后的應(yīng)急處理和恢復(fù)措施。預(yù)案要科學(xué)、系統(tǒng)，尤其應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際明確應(yīng)急處置流程，工作人員能根據(jù)預(yù)案迅速進(jìn)行處理，保證事件能預(yù)警、發(fā)生能控制能處置。

三、結(jié)語

校園網(wǎng)絡(luò)信息安全管理是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工作，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息安全問題和防范技術(shù)都在動態(tài)的變化中，提高用戶的網(wǎng)絡(luò)信息安全意識，建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全的管理機(jī)制等是校園網(wǎng)絡(luò)信息安全的基礎(chǔ)，高校處在一個(gè)和諧、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境中，才能更好地發(fā)展教育事業(yè)、實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

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