郭幼佳 劉夢(mèng)月 孟曉倩

摘 要：在高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)所面臨的問(wèn)題中，政府對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生金融支持力度不夠、融資渠道單一、大學(xué)生自身創(chuàng)業(yè)能力欠缺、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠成為主要問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，本文提出一系列切實(shí)可行的建議和對(duì)策，力爭(zhēng)解決高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的資金難題，支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)融資;金融支持

一、高校畢業(yè)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)2018年高校畢業(yè)生總數(shù)已達(dá)到820萬(wàn)人。隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大，畢業(yè)生規(guī)模和就業(yè)壓力也與日俱增，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)正越來(lái)越被視為一種緩解就業(yè)壓力的渠道，與此同時(shí)，政府也積極呼吁“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”等口號(hào)，人社部等相關(guān)部門(mén)也出臺(tái)了一系列相關(guān)政策鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，力圖通過(guò)高校、政府、社會(huì)三方建立有效機(jī)制，引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，但是由于資金的不足，給很多創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生帶來(lái)了一定的困難，通過(guò)對(duì)保定市各大高校走訪調(diào)研并對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行分析整理，總結(jié)出保定市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)融資方面主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題。

二、保定市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)融資存在問(wèn)題

（一）政府對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生金融支持力度不夠

為鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，政府出臺(tái)了一系列的支持政策，包括高校畢業(yè)生持人社部門(mén)核發(fā)的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》在畢業(yè)年度內(nèi)可以享受稅收優(yōu)惠，符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可以獲得創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息、設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金政策等，但是這一系列的優(yōu)惠政策在具體的實(shí)施過(guò)程中會(huì)遇到不同的問(wèn)題和阻礙，在上海、杭州設(shè)有專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)業(yè)基金，但是資金的使用范圍有較大的局限性，一般只用于對(duì)本地大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的融資需求提供幫助。《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》作為勞動(dòng)者享受公共就業(yè)服務(wù)及就業(yè)扶持政策的依據(jù)，由于信息溝通機(jī)制等問(wèn)題，很難將此優(yōu)惠政策普及到眾多的畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者中去，造成金融受惠程度不均的問(wèn)題。

（二）融資渠道單一

高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)資金分為靠親朋好友的支持，政府提供的金融優(yōu)惠政策渠道進(jìn)行融資或向銀行等金融機(jī)構(gòu)的借款以及小額擔(dān)保貸款等。政府雖然會(huì)提供一些政策性的融資支持，例如申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)小額貸款，創(chuàng)業(yè)投資基金等，但是在實(shí)施過(guò)程中傾向性較為明顯，涉及到風(fēng)險(xiǎn)投資等領(lǐng)域較少。由于畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)公司信譽(yù)度較低，沒(méi)有相應(yīng)的抵押品和擔(dān)保機(jī)構(gòu)為其作擔(dān)保，而銀行等金融機(jī)構(gòu)多從安全性和營(yíng)利性角度出發(fā)，使得銀行貸款無(wú)法解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資的難題。小額擔(dān)保貸款只能小范圍、低額度為大學(xué)生提供融資支持，覆蓋面較小。

（三）大學(xué)生自身創(chuàng)業(yè)能力欠缺

現(xiàn)階段很多大學(xué)畢業(yè)生為90后獨(dú)生子女，獨(dú)立性、創(chuàng)新能力強(qiáng)，但是另一方面也意味著協(xié)作能力、耐心和意志力不夠，這也降低了投資者的信任感。此外大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目存在價(jià)值吸引力不足的狀況，大學(xué)生的人才培養(yǎng)方案多以專(zhuān)業(yè)性的理論課程為主，實(shí)習(xí)實(shí)踐機(jī)會(huì)較少，不能很好的做到理論聯(lián)系實(shí)際，再加上在創(chuàng)業(yè)前對(duì)市場(chǎng)調(diào)研不夠，不能很好的把握最新市場(chǎng)行情，因此創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)投資者的價(jià)值吸引力不足。

（四）創(chuàng)業(yè)者融資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者初出茅廬經(jīng)驗(yàn)少，團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模也較小，內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度不夠完善，融資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱。在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，負(fù)債規(guī)模也會(huì)正向增長(zhǎng)，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，容易導(dǎo)致資金流斷接，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的資金困難，甚至破產(chǎn)。借款期限過(guò)長(zhǎng)，借款利率較高，給企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，借款期限短，又不能滿(mǎn)足企業(yè)長(zhǎng)期資金的需求，使企業(yè)面臨融資苦難，加上市場(chǎng)行情變幻莫測(cè)，融資政策不夠完善，更是加劇了大學(xué)生融資過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。

三、解決保定市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)融資問(wèn)題的措施

（一）政府完善機(jī)制，制定切實(shí)可行的政策

政府應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)措施為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)進(jìn)行服務(wù)。政府可以成立相關(guān)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)構(gòu)對(duì)真正有需求的、質(zhì)量好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行針對(duì)性支持，完善各項(xiàng)與創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)的規(guī)章制度，使創(chuàng)業(yè)者有法可依有規(guī)可循，同時(shí)建立起各項(xiàng)擔(dān)保、征信、服務(wù)機(jī)制。使各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，加強(qiáng)各專(zhuān)項(xiàng)基金對(duì)融資的作用，簡(jiǎn)化各項(xiàng)申請(qǐng)手續(xù)，縮短周期，降低門(mén)檻，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)基金的服務(wù)范圍，政府還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)者融資的宣傳力度，使得信息充分共享，為真正需要資金支持的好項(xiàng)目提供幫助。

（二）不斷拓寬融資渠道

創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)不斷地拓寬融資渠道，比如可以利用互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)渠道的融資，引進(jìn)非營(yíng)利性的種子基金、天使基金、創(chuàng)業(yè)基金、債券基金等。與保險(xiǎn)公司進(jìn)行合作，將保險(xiǎn)資金引入到融資資金中。不斷探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資新模式，可以在成果轉(zhuǎn)化前采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)回租，股權(quán)融資等方式吸引資金的投入。調(diào)動(dòng)民營(yíng)機(jī)構(gòu)的積極性，擴(kuò)大小額擔(dān)保的覆蓋范圍，進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新，為創(chuàng)業(yè)者不斷提供新型適用的融資渠道。

（三）加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)大學(xué)生融資理念

高校應(yīng)建立理論和實(shí)踐相結(jié)合的育人模式，加強(qiáng)與企業(yè)、銀行的深度合作，鼓勵(lì)具有創(chuàng)新思維或者成功創(chuàng)業(yè)者作為學(xué)生的行業(yè)導(dǎo)師，從而為實(shí)踐出真知?jiǎng)?chuàng)造條件，讓學(xué)生可以將書(shū)本上的理論知識(shí)學(xué)以致用，通過(guò)校企的深度合作以及政府金融優(yōu)惠的支持，設(shè)立激勵(lì)機(jī)制，不斷優(yōu)化創(chuàng)新項(xiàng)目，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)想能夠順利轉(zhuǎn)化成研究成果。除此之外，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該不斷朝著專(zhuān)業(yè)化的方向發(fā)展，整合創(chuàng)業(yè)資源，設(shè)立科學(xué)的融資方案，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，吸收閑散資金。

（四）提高規(guī)避大學(xué)生融資風(fēng)險(xiǎn)的能力

在融資前，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)根據(jù)實(shí)際的資金需求，做好測(cè)算工作，及時(shí)與借款人和項(xiàng)目合作者進(jìn)行溝通交流，根據(jù)資金需求制定貸款融資策略，從而在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)降低融資成本。提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在融資的過(guò)程中，根據(jù)企業(yè)所處的不同階段，選擇不同的融資方式，前期融資風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí)期，可以選擇親戚朋友籌借款項(xiàng)，及時(shí)關(guān)注政府各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，合理利用金融優(yōu)惠政策，等企業(yè)逐步進(jìn)入穩(wěn)定狀態(tài)，根據(jù)資金的需求量，逐步擴(kuò)大融資渠道，正確使用銀行長(zhǎng)短期貸款。引入創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者和保險(xiǎn)公司的雙贏合作，與擔(dān)保機(jī)構(gòu)充分合作，利用信用擔(dān)保擴(kuò)大融資，降低風(fēng)險(xiǎn)。

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