鄔炯

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的道路運(yùn)輸市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。確保客、貨運(yùn)輸健康有序的發(fā)展是道路運(yùn)輸管理工作的主要內(nèi)容，但是在運(yùn)輸管理工作的開(kāi)展中，容易忽視安全管理，比如運(yùn)輸車(chē)輛存在技術(shù)安全隱患，駕駛員存在違規(guī)駕駛行為，企業(yè)存在重效益、輕安全思想等問(wèn)題，存在較大的安全隱患。本文對(duì)道路運(yùn)輸安全管理存在的問(wèn)題概述，并分析如何做好道路運(yùn)輸安全管理工作，希望可以更好地促進(jìn)運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展，提升運(yùn)輸質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】道路運(yùn)輸管理;提升;安全管理水平

道路運(yùn)輸作為交通運(yùn)輸體系的重要環(huán)節(jié)，在實(shí)現(xiàn)旅客和貨物運(yùn)輸上發(fā)揮出重要作用，在道路運(yùn)輸中由于流動(dòng)性強(qiáng)和安全可控性小因素的影響，我國(guó)的道路運(yùn)輸行業(yè)交通事故時(shí)有發(fā)生，必須引起高度重視。因此，需要加強(qiáng)運(yùn)輸管理能力，排除安全隱患，堅(jiān)持安全發(fā)展，為確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障。

一、道路運(yùn)輸安全管理存在的問(wèn)題

我國(guó)的道路運(yùn)輸安全問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，安全監(jiān)管不到位。部分地區(qū)的各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)管理目的不明確、管理方法不科學(xué)，比如沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、只注重短期效益，不注重引導(dǎo)、以罰代管，沒(méi)有科學(xué)的檢查計(jì)劃、檢查記錄不詳細(xì)等。第二，責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)對(duì)駕駛員和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛存在漏管現(xiàn)象，對(duì)技術(shù)設(shè)備的投入不足，安全監(jiān)控人員不足，在排查安全隱患中還存在整改不到位的情況。第三，駕駛員素質(zhì)有待提高。部分駕駛員在駕駛中不文明行駛，隨意變換車(chē)道、超速行駛、疲勞駕駛屢見(jiàn)不鮮，部分駕駛員處理突發(fā)事件的能力不足。

二、如何做好道路運(yùn)輸安全管理工作

（一）細(xì)化安全監(jiān)督管理機(jī)制

各地要根據(jù)具體的運(yùn)輸情況建立具體的監(jiān)管機(jī)制，明確安全管理職責(zé)，使管理部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)藛T明確自身的責(zé)任。管理部門(mén)、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的監(jiān)管，打造分級(jí)監(jiān)管模式。同時(shí)要打造“一崗雙責(zé)”制度，不僅要確保區(qū)域內(nèi)的車(chē)輛運(yùn)營(yíng)秩序，還要做好安全管理工作。運(yùn)管部門(mén)需要做好相關(guān)文件的傳達(dá)，要求運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)車(chē)輛按時(shí)進(jìn)行安檢，并且做好檢查記錄。運(yùn)管部門(mén)要督促運(yùn)輸企業(yè)每年簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，使安全管理工作發(fā)揮出實(shí)效性。

（二）明確企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

第一，針對(duì)部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏安全管理意識(shí)的情況，要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》對(duì)責(zé)任主體予以明確，真正讓企業(yè)這個(gè)第一責(zé)任人的作用發(fā)揮出來(lái)，推動(dòng)基層管理工作有效開(kāi)展。第二，要完善企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)制度，制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，只有明確主體責(zé)任才能更好地踐行制度，使相關(guān)人員明確安全方向。第三，建立安全監(jiān)管平臺(tái)，利用科技手段對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，確保車(chē)輛始終規(guī)范運(yùn)營(yíng)。第四，企業(yè)對(duì)監(jiān)管人員以及駕駛?cè)藛T進(jìn)行內(nèi)部考核，與相關(guān)安全管理人員和從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，結(jié)果與個(gè)人效益掛鉤，鞭策工作人員履職盡責(zé)。

（三）推行標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)工作

為督促駕駛?cè)藛T和管理部門(mén)樹(shù)立高度的責(zé)任意識(shí)，并且切實(shí)提升道路運(yùn)輸管理工作就要做好相應(yīng)的考評(píng)工作，需要將考核落實(shí)到相關(guān)的責(zé)任部門(mén)，并且做好統(tǒng)一規(guī)劃。在思想上也要高度統(tǒng)一，運(yùn)輸企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人要深知企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的必要途徑，同時(shí)要建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制，加強(qiáng)政府的指導(dǎo)作用，深入開(kāi)展考評(píng)工作。

（四）建立安全信息聯(lián)通機(jī)制

微信群應(yīng)用在道路運(yùn)輸管理工作中可以拓寬信息渠道，借助其多人聊天的功能，以及共享圖片、文字的優(yōu)勢(shì)，可以把相關(guān)的政策和運(yùn)營(yíng)管理方針進(jìn)行宣傳，同時(shí)還可以把事故案例和安全常識(shí)向駕駛?cè)藛T宣傳，便于駕駛員溝通路況信息，進(jìn)而規(guī)范其操作技術(shù)和提升安全意識(shí)，這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)管理的無(wú)紙化辦公，使工作效率得到提升，實(shí)現(xiàn)較好的效果。借助微信群還可以收看案例，比如播放應(yīng)急演練和技能大賽，都可以取得良好的效果。此外，借助交通廣播電臺(tái)的宣傳也可以起到宣傳作用。

（五）細(xì)化客貨運(yùn)輸

客運(yùn)站必須要加強(qiáng)安保措施，不僅要增加安檢人員和設(shè)施，還要成立安檢小組，嚴(yán)格執(zhí)行“三不出站六不進(jìn)站”規(guī)定以及“五不兩確?！薄l(fā)車(chē)前承諾制，杜絕“三品”上車(chē)和不規(guī)范經(jīng)營(yíng)，維護(hù)好客流秩序，在客運(yùn)站的運(yùn)營(yíng)期間確保乘客的切身利益。巡查保衛(wèi)人員需要身著統(tǒng)一服裝和標(biāo)識(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)登記審核制度，杜絕出現(xiàn)超員車(chē)、從業(yè)人員證件不齊全等情況。在安檢中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)妥善處理，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，維護(hù)好運(yùn)營(yíng)秩序。

（六）細(xì)化貨運(yùn)運(yùn)輸

為避免貨運(yùn)車(chē)輛出現(xiàn)運(yùn)輸危險(xiǎn)，需要加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛的監(jiān)管。劇毒危險(xiǎn)品車(chē)輛管理同樣需要得到安全監(jiān)管，該類(lèi)車(chē)輛需要在衛(wèi)星定位系統(tǒng)的監(jiān)視下運(yùn)行，同時(shí)定期上報(bào)車(chē)輛信息，如果車(chē)輛在行駛中出現(xiàn)異常，可根據(jù)定位系統(tǒng)查明車(chē)輛。同時(shí)需要根據(jù)運(yùn)輸市場(chǎng)需求，對(duì)運(yùn)行車(chē)輛的數(shù)量進(jìn)行調(diào)控，進(jìn)而減少重大安全事故的發(fā)生。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，交通運(yùn)輸管理不僅包括城市交通運(yùn)行系統(tǒng)，也包括長(zhǎng)途客運(yùn)和貨物運(yùn)輸，不論哪種形式的運(yùn)輸都需要高度重視安全問(wèn)題。近年來(lái)，多起交通事故已經(jīng)為人們敲響警鐘，各地需要加大管理力度。因此，需要制定出具體的管理準(zhǔn)則，明確企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)工作，強(qiáng)化駕駛?cè)藛T的職業(yè)道德和安全意識(shí)，同時(shí)要借助定位系統(tǒng)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行跟蹤，以此提升車(chē)輛運(yùn)行安全。

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