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        解決農(nóng)村“雙重留守兒童”生活教育問題

        2019-03-29 12:04:52姚曼鄂爽張志樊保明
        商情 2019年3期
        關鍵詞:留守兒童

        姚曼 鄂爽 張志 樊保明

        【摘要】本研究基于對湖北省竹山縣的調(diào)查研究,認為留守兒童托管機構(gòu)是解決好“雙重留守兒童”生活、教育問題的一種有效嘗試。留守兒童托管機構(gòu)為“雙重留守兒童”創(chuàng)建了安全的學習、生活環(huán)境,培養(yǎng)了留守兒童的集體意識和感恩意識,為留守兒童的全面發(fā)展搭建了平臺。

        【關鍵詞】留守兒童;監(jiān)護;托管機構(gòu)

        改革開放40年,根據(jù)教育部于2018年8月發(fā)布的2017年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù),2017年農(nóng)村留守兒童數(shù)量為1550.56萬人。在全面建成小康社會的決定性階段的今天,中國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、加快推進社會主義現(xiàn)代化的重要時期。很多孩子由于父母雙方均外出,跟隨祖輩生活,處于隔代監(jiān)護狀態(tài)。但大部分隔代監(jiān)護人文化素質(zhì)低,精力有限,無法盡到教育職責。留守兒童在寄宿制學校就讀后則變?yōu)橛忠淮卧趯W校留守的“雙重留守兒童”。因此,如何在學校之外讓“雙重留守兒童”生活上有人關注、情感上有人關愛、學習上有人幫助,成為了新時代人們關注的問題。湖北省竹山縣的留守兒童托管機構(gòu)給了我們答案。

        一、“雙重留守兒童”的現(xiàn)狀分析

        (一)關于“雙重留守兒童”的概念

        農(nóng)村“雙重留守兒童”指:因父母一方或雙方去外地打工而由其他親屬(祖父母為主)照看的留守兒童,到寄宿制學校就讀后則變?yōu)橛忠淮卧趯W校留守的“雙重留守兒童”。在2005年,國務院辦公廳、教育部與國家民委就將寄宿制學校作為發(fā)展農(nóng)村及少數(shù)民族地區(qū)基礎教育的有效辦學模式。在這種時代大背景,也就出現(xiàn)了農(nóng)村“雙重留守兒童”。

        (二)“雙重留守兒童”的生活教育問題

        監(jiān)護人教育缺失。據(jù)調(diào)查大多數(shù)留守兒童為隔代教育,在寄宿前由祖父母照看。但留守兒童的祖父母難以從體力、智力等方面擔負起監(jiān)管的責任。由祖父母教養(yǎng)的這部分孩子,不是疏于管教就是被過分溺愛,所受的監(jiān)管只是停留在吃飽、穿暖的淺層次上。

        父母情感缺位。據(jù)調(diào)查,83.3%的留守兒童的父母一年與孩子相處不到20天,并且相處的質(zhì)量不高。當遇到問題時,他們往往采取簡單粗暴的教育方式——打罵孩子。家庭教育的缺失加劇了留守兒童的心理健康問題,導致孩子與孩子之間在學習、人際各個方面產(chǎn)生巨大差距。

        教育資源有限。留守兒童的規(guī)模與教師的監(jiān)督存在矛盾,農(nóng)村留守兒童數(shù)量龐大,且存在心理特征、個體差異等,教師不能進行有針對性輔導和護理?!半p重留守兒童”與同齡學生相比更加內(nèi)向,不善于與老師交流。

        留守兒童寄宿在學校幾乎與外界隔離,形成了“雙重留守”的困境。而“雙重留守”造成的生活、情感和學業(yè)的問題和困難是這個年齡段孩子自身無法處理的。遠離家人的管束,自我反思和控制能力又較弱,易受到外界的不良影響。孩子缺少父母的關愛,又被爺爺奶奶輩溺愛,“雙重留守兒童”更加容易出現(xiàn)行為偏差。

        二、校外托管,建立留守兒童托管機構(gòu)

        湖北省竹山縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,常年外出青壯年勞力10萬人左右。據(jù)統(tǒng)計現(xiàn)有留守兒童3786名,留守兒童的人數(shù)不僅占到了當?shù)貙W生總數(shù)的1/3,而且有近1/4的孩子留守時間長達4年以上,給農(nóng)村留守兒童的教育與生活產(chǎn)生了極為不利的影響。孩子是一個家庭的未來,只有每個家庭和睦了整個社會才能和諧安定。為解決外出務工家長的后顧之憂,湖北省竹山縣在2011年開始發(fā)展以接受家長委托教育和照顧孩子為主要業(yè)務的托管機構(gòu)。

        留守兒童托管機構(gòu),是一種代替外出務工的家長履行子女監(jiān)管職責的學生校外托管機構(gòu)。根據(jù)筆者的調(diào)查,在留守兒童托管機構(gòu)的兒童一般是:1、父母雙方均外出務工,但祖輩沒有精力和能力進行教育孩子;2、家庭生育兩個以上子女,父母沒有充足的精力照顧的大孩子;3、性格頑劣,但父母望子成龍又無法管教的孩子。因此,留守兒童托管機構(gòu)不僅僅是照顧“雙重留守兒童”的生活起居,更是要從情感關愛、心理輔導、行為規(guī)范、學業(yè)教育、安全保障這些方面為留守兒童的健康成長起到積極推動作用。

        三、標準化管理,民辦非營業(yè)型留守兒童托管機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展

        2014年1月,竹山縣政府專門頒布了《竹山縣學生校外托管機構(gòu)管理暫行辦法》,確定留守兒童托管機構(gòu)為民辦非企業(yè)單位并享受免稅政策。

        在兩年的調(diào)查走訪中,筆者深深的感到了黨和政府的關心、教師們的辛勤耕耘和正確引導的力量,“雙重留守兒童”又重新找回了原本應該屬于他們的積極向上的童年生活。

        圖2竹山縣標準化托管機構(gòu)要求

        在我國廣大的農(nóng)村地區(qū),由社會主體開辦的留守兒童托管機構(gòu)數(shù)量龐大。但很多并沒有取得合法性,沒有法律法規(guī)對其進行認定和規(guī)范,其后果就是留守兒童托管機構(gòu)得不到政府認可,家長與留守兒童托管機構(gòu)之間僅僅是委托與被委托的“民間契約”關系。“托管”機構(gòu)普遍存在“脫管”現(xiàn)象。因此政府應盡快對民辦托管機構(gòu)進行認定,在法律法規(guī)中確認其主體資格并依法加強管理。

        四、留守兒童托管機構(gòu)是解決好“雙重留守兒童”教育問題的一種嘗試

        (一)嚴格的安全管理

        留守兒童托管機構(gòu)重視安全管理,一是定期開展對留守兒童進行安全防范教育,二是對工作人員進行安全教育培訓。利用課余時間組織學生觀看安全教育的視頻、舉行安全知識比賽,組織安全模擬演練,通過演練提高學生自我保護和逃生能力。

        (二)和諧的育人環(huán)境

        和諧的生活環(huán)境。對于雙重留守兒童來說,留守兒童托管機構(gòu)相當于他們的另一個“家”。托管機構(gòu)為留守兒童的全面發(fā)展搭建了一個良好的平臺,如組織進行體育鍛煉,創(chuàng)辦興趣小組,設置并開放圖書室等課余活動。不僅豐富了“雙重留守兒童”的生活,更發(fā)展了他們的個性和興趣,提高了創(chuàng)新和實踐能力進而促進了他們的全面發(fā)展。

        還有和諧的師生關系。一方面教師真誠關愛學生,細心呵護學生的成長,建立民主平等的新型師生關系。另一方面對學生進行心理疏導,解決他們的心理問題,促進學生身心健康發(fā)展。一名姓張的孩子同筆者講,自己要好好學習,不能對不起關心自己的老師。托管機構(gòu)的老師和阿姨們用自己的辛勤付出換回了孩子們積極向上的童年,內(nèi)向的孩子愿意展示自己了,霸道的孩子愿意和朋友分享了,散漫的孩子懂得紀律了??梢娡泄軝C構(gòu)對學生的教育有著導向、規(guī)范、約束、激勵、潛移默化的功能。

        (三)良好的個性教育

        托管機構(gòu)為“雙重留守兒童”提供了一個“家”,很多孩子初到留守兒童托管機構(gòu)時,因為沒有集體生活的經(jīng)歷,缺乏自理能力。留守兒童托管機構(gòu)用老師的親情和同學的友情彌補父母不在身邊的情感缺失,許多孩子性格上有了明顯的變化。同生活在父母身邊的孩子相比,他們身上少了嬌氣多了成熟。

        五、小結(jié)

        竹山縣屬于經(jīng)濟并不發(fā)達的農(nóng)業(yè)地區(qū),是國家級貧困縣。在這里能辦好寄宿學校,能夠解決好農(nóng)村留守兒童的生活、教育問題,說明竹山模式的留守兒童托管對全國有著普遍的推廣意義。只有全方位調(diào)動,充分發(fā)揮社會、學校、家庭三合一的力量,才能將無微不至的關懷帶給留守兒童,從而促進留守兒童的心靈、健康快樂成長。當然農(nóng)村教育的完善是一個循序漸進的過程,需要積累豐富的經(jīng)驗,不可能一蹴而就,還需要我們進一步地通過科學實踐不斷探索。

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