康若熙
摘要:本文結(jié)合職業(yè)教育相關(guān)政策,分析了我國職業(yè)教育現(xiàn)狀,職業(yè)教育改革要點,未來發(fā)展趨勢,提出了發(fā)展創(chuàng)新的幾點措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;教育改革;發(fā)展走勢;分析
一、我國職業(yè)教育問題分析
我國職業(yè)教育經(jīng)過多年的構(gòu)建和發(fā)展,努力符合現(xiàn)代市場需求,取得了很大進(jìn)步,但仍存在許多亟待解決的問題。一是未實現(xiàn)互融互通。中、高職教育和本科教育只是簡單銜接,雖在招生方面做到對接招生,拓寬了職教生源范圍。但高校通常撇開中職,開展中、高職銜接課題研究,導(dǎo)致一方唱獨(dú)角戲,另一方未曾參與研究,在課題上研究探索力度和深度都不夠,很難有所突破[1]。因此,在教學(xué)模式、方法、方案和條件等方面做到真正意義上銜接,還存在很大差距。二是行業(yè)化不明顯。我國現(xiàn)有職教集團(tuán)大多是由政府出資籌建,地方企事業(yè)參與力度不夠,縱使有部分大企業(yè)牽頭組建職教集團(tuán),但未形成一定的規(guī)模,更是未形成產(chǎn)教融合、校企合作、多元化發(fā)展的職業(yè)教育格局。三是區(qū)域化不明顯?,F(xiàn)代職業(yè)教育未充分考慮農(nóng)民、工人對提高職業(yè)技能的需求,缺乏區(qū)域化聯(lián)合職教、城鄉(xiāng)一體化培訓(xùn)意識,導(dǎo)致職教一體化、多元化、區(qū)域化的現(xiàn)代職業(yè)教育格局難以發(fā)展。四是改革力度不夠?,F(xiàn)代職業(yè)教育改革只是停留在表面,未將產(chǎn)業(yè)與教育真正融合起來,產(chǎn)教融合的力度不大,能力不強(qiáng),嚴(yán)重阻礙技術(shù)性、生產(chǎn)性、典型性的教學(xué)內(nèi)容建設(shè),導(dǎo)致企業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)化、產(chǎn)學(xué)并行的職業(yè)教育模式發(fā)展緩慢。
二、職業(yè)教育改革最新政策與要點
(一)改革政策。在改革方面,教育部為推進(jìn)高等職業(yè)教育綜合改革,在近五年中圍繞“十三五”頒發(fā)了一系列重要文件,其中,2014年頒發(fā)了一個決策,2015年陸續(xù)印發(fā)了四個通知、二個計劃。此后,教育部組織各司對文件進(jìn)行了解讀,并在媒體上組織專家進(jìn)行了探討,剛剛進(jìn)入2019年,國務(wù)院又印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》,其重視程度可想而知。
(二)改革要點。一是人才培養(yǎng)方案。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,各專業(yè)所培養(yǎng)的人才將要面臨以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ),涉及人工智能更為先進(jìn)的技術(shù)、系統(tǒng)、設(shè)備的使用、建立、維護(hù)的問題,以及帶來的工作管理方式的變革問題,這些都需要在新的人才培養(yǎng)方案中,具體地體現(xiàn)出來,并提出解決問題途徑,更好地適應(yīng)不同技術(shù)領(lǐng)域崗位需要,更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展客觀要求。二是教學(xué)思維方式。不同專業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)理論知識或技能復(fù)雜多變,如果一味照搬成功經(jīng)驗開展職業(yè)教育,那樣會難以實施。應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)建設(shè)情況,開啟實踐教學(xué)活動,緊密聯(lián)系實際,積極推行工學(xué)結(jié)合理念,開展校企合作,共同培養(yǎng)符合企業(yè)要求的人才。三是教學(xué)策略。我國職業(yè)教育教學(xué)中,普遍重理論輕實踐,加上教學(xué)內(nèi)容不全面,缺乏教學(xué)實踐基地設(shè)施,削弱了實踐教學(xué),培養(yǎng)出的實用型畢業(yè)生不實用,就業(yè)難。必須改革教學(xué)策略,糾正這一問題。
三、我國職業(yè)教育發(fā)展
(一)發(fā)展趨勢。一是現(xiàn)代化。新一輪產(chǎn)業(yè)科技革命已悄悄襲來,人類現(xiàn)有的生活生產(chǎn)方式將發(fā)生轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級加速,生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移步伐加快,服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,專業(yè)技能人才需求增大,人工智能應(yīng)用普遍,社會正面臨著招工難與就業(yè)難并存的新局面。這就迫切需要我們發(fā)展現(xiàn)代化職業(yè)教育,培養(yǎng)高技能人才,以應(yīng)對危機(jī)、改善民生、促進(jìn)就業(yè),為社會健康穩(wěn)定發(fā)展增添人才和智力支持。二是信息化。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,數(shù)字教育資源越來越豐富,職業(yè)教育各專業(yè)領(lǐng)域逐步被這些資源滲透,呈現(xiàn)信息化趨勢。比如網(wǎng)絡(luò)課程助力學(xué)習(xí)全面普及,現(xiàn)代信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于職業(yè)院校學(xué)術(shù)交流、行政管理、教育教學(xué)、后勤服務(wù)等方面。三是多元化。職業(yè)教育應(yīng)集合整個體系力量,匯集各方資源,實行多元參與,校企協(xié)同,共建職業(yè)教育集團(tuán)[2],最大程度地促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。
(二)發(fā)展創(chuàng)新。職業(yè)院校是實用型專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)基地,在新的教育發(fā)展時期,一是優(yōu)化教育資源。打造優(yōu)質(zhì)專業(yè)、和優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)。提高社會認(rèn)可度,促進(jìn)職業(yè)教育立體化發(fā)展。優(yōu)化教育資源,順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展,引領(lǐng)構(gòu)建國家級數(shù)字資源共享體系,全面促進(jìn)職業(yè)教育信息化發(fā)展。二是完善職業(yè)教育結(jié)構(gòu)。構(gòu)建學(xué)生分類管理和培養(yǎng)體系,積極發(fā)展專業(yè)化職業(yè)教育。三是產(chǎn)教融合。職院教師應(yīng)以培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才為主,充分利用政府所撥款項加強(qiáng)實踐基地的建設(shè),建立一批長期穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)基地,進(jìn)一步加強(qiáng)實踐教學(xué),強(qiáng)化生產(chǎn)實習(xí),保證培養(yǎng)出高素質(zhì)、高技能人才[3]。四是加強(qiáng)國際交流。充分了解國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展趨勢,學(xué)習(xí)國際先進(jìn)技術(shù),借鑒國家成功經(jīng)驗,以發(fā)展國內(nèi)職業(yè)教育[4]。
四、國家改革實施方案
國務(wù)院2019年1月24日印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》(國發(fā)〔2019〕4號),明確了總體目標(biāo)和具體指標(biāo)。
(一)總體目標(biāo)。經(jīng)過5—10年時間,職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變,由追求規(guī)模擴(kuò)張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變,大幅提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。
(二)具體指標(biāo):到2022年,職業(yè)院校教學(xué)條件基本達(dá)標(biāo),一大批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,建設(shè)50所高水平高等職業(yè)學(xué)校和150個骨干專業(yè)(群)。建成覆蓋大部分行業(yè)領(lǐng)域、具有國際先進(jìn)水平的中國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系。企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性有較大提升,培育數(shù)以萬計的產(chǎn)教融合型企業(yè),打造一批優(yōu)秀職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織,推動建設(shè)300個具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地。職業(yè)院校實踐性教學(xué)課時原則上占總課時一半以上,頂崗實習(xí)時間一般為6個月?!半p師型”教師(同時具備理論教學(xué)和實踐教學(xué)能力的教師)占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半,分專業(yè)建設(shè)一批國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊。從2019年開始,在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點工作。
(三)發(fā)展措施?!秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》制定了完善國家職業(yè)教育制度體系、構(gòu)建職業(yè)教育國家標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)產(chǎn)教融合校企“雙元”育人、建設(shè)多元辦學(xué)格局、完善技術(shù)技能人才保障政策、加強(qiáng)職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)評價和做好改革組織實施工作等涵蓋七個方面的二十條具體措施[5]。
五、總結(jié)
本文總結(jié)了職業(yè)教育的改革要點,分別是人才培養(yǎng)方案、教學(xué)思維方式、教學(xué)策略等。國家近五年發(fā)布的職業(yè)教育政策表明,中國的職業(yè)教育正朝著現(xiàn)代化、信息化、多元化的方向發(fā)展。我國職業(yè)教育將逐步形成具有中國特色、結(jié)構(gòu)專業(yè)化、中高本銜接全面化、服務(wù)多元化、城鄉(xiāng)一體化的職業(yè)教育格局,為社會輸送更多高技能人才。
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[5]國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知[EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-02/13/content_5365341.htm.2019.2.13.
(作者單位:衡水職業(yè)技術(shù)學(xué)院)