黃麗 王秋紅

摘要：現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林政資源管理工作之間是存在著密切的聯(lián)系，二者之間相互影響而且相互促進。在這目前的新形勢下，為了促進林業(yè)的健康發(fā)展，需要仔細(xì)分析和管理現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林政資源管理之間的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：林政資源管理；林業(yè)生態(tài)建設(shè)；作用

1 前言

作為地球最寶貴的資源，森林資源已得到了人們越來越多的關(guān)注，相應(yīng)的，作為森林資源的開發(fā)及管理部門，林政資源管理部門的工作壓力也越來越大。針對我國現(xiàn)今日益嚴(yán)重的資源問題，林政資源管理部門也改變了過去單一的工作模式，在工作過程中更為多元化，使我國林政資源能夠滿足市場需要的同時，也能滿足人們對環(huán)境的要求。森林資源能否得到可持續(xù)發(fā)展，對我國社會發(fā)展能否穩(wěn)定有著決定性作用，因此，相關(guān)政府部門要提高對林政資源管理的重視程度，從而為人類營造更為良好的生存環(huán)境，造福子孫后代。

2 林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系

林政資源管理主要涉及三項關(guān)鍵內(nèi)容，分別是林木、林地、林權(quán)，它們和林業(yè)生態(tài)建設(shè)有直接關(guān)系。

2.1林木是基礎(chǔ)

對森林而言，林木是主體，而對林業(yè)生態(tài)建設(shè)來說，森林是物質(zhì)基礎(chǔ)，所以林木是建設(shè)生態(tài)文明、貫徹綠色發(fā)展理念的必要條件。基于森林植被、結(jié)合林地建立起著國土生態(tài)安全體系是改善生態(tài)環(huán)境的保障，只有樹立并堅持貫徹林木是主體、是基礎(chǔ)的科學(xué)認(rèn)識，才能使林政資源管理得到真正意義上的尊重，從而發(fā)揮其在林業(yè)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)有的促進作用。

2.2林地是保障

林地是發(fā)展林業(yè)的基礎(chǔ)，保護林地能為建設(shè)林業(yè)生態(tài)提供保障。這就要求林政資源管理要注重發(fā)揮林地在防御自然災(zāi)害、改善生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)平衡等方面的作用，堅持林地在促進林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的保障性地位。

2.3林權(quán)是關(guān)鍵

在林業(yè)制度中，林權(quán)是核心，改革林權(quán)制度是促進林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵。林權(quán)制度反映出國家發(fā)展林業(yè)文明的水平、維護社會穩(wěn)定和諧的狀況，只有進一步穩(wěn)定林權(quán)，才能強化人們對林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護意識，提高人們參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的自覺性、積極性。

3 優(yōu)化林政資源管理實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)

3.1推廣先進技術(shù)裝備的使用

伴隨我國林業(yè)建設(shè)與改革的穩(wěn)步推進，林業(yè)決策、林業(yè)權(quán)利運行等機制越順暢、運行越規(guī)范，這就對先進技術(shù)裝備的使用有了更高要求?，F(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)離不開高效的林政資源管理水平得支撐，而這也需要技術(shù)裝備去實現(xiàn)。為此，林政資源管理工作必須堅持科技為先導(dǎo)的方針，大力引入計算機管理、數(shù)據(jù)記錄、衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)、云計算等裝備技術(shù)，才能更好的滿足林政資源管理工作所需。例如，引入GPS定位技術(shù)，能夠有效掌握森林火情的發(fā)生發(fā)展情況；引入數(shù)字林業(yè)技術(shù)，能夠為管理者提供更為形象的信息處理環(huán)境和支撐系統(tǒng)，促進林業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)信息化管理等。

3.2對林業(yè)管理機構(gòu)進行不斷完善，并建設(shè)一支高效管理隊伍

相關(guān)部門可以建立林業(yè)基層工作站，對林業(yè)管理機構(gòu)進行不斷完善。林業(yè)基層管理工作站要充分進行林政執(zhí)法，組織林業(yè)生產(chǎn)，并對國家相關(guān)政策進行積極宣傳，從而發(fā)揮資源保護和科技推廣的職能；建立健全林業(yè)資源監(jiān)督和流動巡查機制，實現(xiàn)林業(yè)基層工作站的有效監(jiān)督，并促進其積極發(fā)揮林業(yè)資源保護功能。還要建立一支林業(yè)資源管理執(zhí)法隊伍，并加強對基層執(zhí)法隊伍的建設(shè)，從而打造一支能夠踏實工作、遵紀(jì)守法且具備良好業(yè)務(wù)技術(shù)的高水平管理隊伍。

3.3建立健全有關(guān)林業(yè)方面的法律法規(guī)

目前，我國在林業(yè)資源法制建設(shè)方面仍然存在問題，需要進一步的完善和補充。例如在林權(quán)管理方面的法制建設(shè)，在我國仍然處于一種空白狀態(tài)，這就不利于對林業(yè)資源的管理，其管理的執(zhí)行也會收到限制。因此，必須要建立一個相對完善的林政資源管理法制體系，促進林政資源管理水平的提升。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的快速發(fā)展，林業(yè)資源管理中的問題越來越突出，而對于相關(guān)法律法規(guī)的完善就能夠為林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供法律基礎(chǔ)，也有利于我國現(xiàn)代林業(yè)資源管理法制化、制度化的規(guī)范實現(xiàn)。

4 結(jié)語

現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林政資源管理有著密切關(guān)系，林政資源管理的高效運行，有利于促進現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)。因此，針對我國現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)中出現(xiàn)的森林資源分配不均、林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量不佳、保護生態(tài)環(huán)境意識不強等問題，可以通過完善管理機構(gòu)及規(guī)章，使用先進技術(shù)和設(shè)備等措施加強林業(yè)資源管理，營造保護生態(tài)的社會氛圍，從而加快我國現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐，最終實現(xiàn)保護生態(tài)環(huán)境的目的。

參考文獻

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（作者單位：陜西省漢中市洋縣坪堵國有天然林保護管理站）