摘 要:新型互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭案件對反不正當(dāng)競爭法的適用提出新挑戰(zhàn)。雖然新法中規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)???,但是就本法適用時,對競爭關(guān)系的界定存在爭議。本文旨在結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)競爭特性厘清競爭關(guān)系的界定問題。
關(guān)鍵詞:反不正當(dāng)競爭法;競爭關(guān)系;互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭
一、背景
互聯(lián)網(wǎng)的長足進(jìn)步和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,我們生活的點點滴滴、方方面面都滲透著互聯(lián)網(wǎng)的影響因子,互聯(lián)網(wǎng)越來越顯得不可或缺。由于互聯(lián)網(wǎng)的在生活中的至關(guān)重要性的,其商業(yè)價值和潛在利益也顯得尤為突出和空前的巨大,使得互聯(lián)網(wǎng)成為當(dāng)下商家必爭之地。同時,由于當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)與線下各行業(yè)都有千絲萬縷的聯(lián)系和交叉重疊,互聯(lián)網(wǎng)市場的不穩(wěn)定也漸漸滲透到其他市場領(lǐng)域中,可見其影響不凡,當(dāng)加以足夠重視。不正當(dāng)競爭案件尤其面對互聯(lián)網(wǎng)的新領(lǐng)域,無論是理論界還是實務(wù)界,對競爭關(guān)系定義本身,其是否為不正當(dāng)競爭認(rèn)定的前提邏輯,以及以何種方式界定競爭關(guān)系,均存在較大爭議。
二、競爭關(guān)系的含義
競爭關(guān)系這一概念也是眾說紛紜的。筆者認(rèn)為,競爭關(guān)系當(dāng)是放在競爭法的視角下的關(guān)系,是從事和參與市場經(jīng)營活動的主體之間,以消費者為中心,以爭奪交易機(jī)會實現(xiàn)商業(yè)利益為目的,實施各種競爭行為而形成的在市場中的社會關(guān)系。
就其內(nèi)容而言,筆者認(rèn)為應(yīng)以廣義的競爭關(guān)系為準(zhǔn)。將競爭關(guān)系的內(nèi)容突破從事行業(yè)領(lǐng)域是否相同或相似的固有觀點,將其關(guān)注的重點放在商品與服務(wù)的替代性,消費對象的相同范圍、競爭利益的獲得上面。傳統(tǒng)的直接競爭關(guān)系是基于當(dāng)時市場發(fā)展的環(huán)境所制定的,過去的競爭多體現(xiàn)在相同的行業(yè)間,而當(dāng)下開放市場的背景下,跨界的競爭日益凸顯,現(xiàn)實中不同行業(yè)間競爭的案例也并不少見。如若還固守于狹義的競爭關(guān)系,無法適應(yīng)社會發(fā)展的現(xiàn)實需求,難以引導(dǎo)市場的有序發(fā)展,也會使得那些跨領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭者逍遙法外?;ヂ?lián)網(wǎng)以開放性和自由性為特色和基礎(chǔ),此行業(yè)與彼行業(yè)看似毫無關(guān)系,實則交集相關(guān),采廣義解釋有利于規(guī)范。其次,在我國反不正當(dāng)競爭法實施過程中,涌現(xiàn)了諸多司法解釋、司法文件和典型案例,都在不斷的采用寬泛的解釋方式去解讀競爭關(guān)系,這成為了司法適用的已成思路,不得不承認(rèn)在過去的二十幾年中,在寬泛的競爭關(guān)系下,一定程度上確實克服了狹義競爭關(guān)系的弊端而解決了許多實際上的問題,發(fā)揮了本法的應(yīng)有作用,維護(hù)了本法的穩(wěn)定權(quán)威。故而筆者主張廣義的競爭關(guān)系。
三、競爭關(guān)系是認(rèn)定不正當(dāng)競爭行為的前提
持反對意見的一方,競爭關(guān)系并非必要前提。首先,三元法益同時保護(hù)是國際共同認(rèn)定,特別是將消費者利益納入其中這一點得到廣泛認(rèn)同,那么競爭關(guān)系作為前提使得消費者利益保護(hù)成為一紙空談。其次,我國本法條文中并未直接規(guī)定競爭關(guān)系之一認(rèn)定要件。再者,從國際國外競爭法立法來看,大多數(shù)的國家逐步將競爭法的核心放在競爭行為本身的認(rèn)定,而呈現(xiàn)出形式上堅持但實質(zhì)上并不再將競爭關(guān)系視為適用前提的趨勢,也即競爭關(guān)系逐漸淡化。此外,應(yīng)當(dāng)將競爭法的適用回歸到行為屬性上,從而可以考慮拋棄競爭關(guān)系的束縛,司法解釋的逐步擴(kuò)張也實際上讓競爭關(guān)系虛置。
筆者則持支持觀點。首先,雖然當(dāng)下三種法益并列是競爭法現(xiàn)代化趨勢,但是三元一體的保護(hù)模式并不能否定競爭關(guān)系基礎(chǔ)性地位,三元法益的保護(hù)只是對競爭關(guān)系的認(rèn)定給予了三方法益的新視角。通過對經(jīng)營者的直接保護(hù)而對消費者提供的間接的整體的保護(hù),那么認(rèn)定競爭關(guān)系則是實現(xiàn)保護(hù)的基礎(chǔ)要件。其次,法律的區(qū)分是以法律關(guān)系為依據(jù)的,只有先認(rèn)定了競爭關(guān)系才能將本法的適用與它法區(qū)別開來,先競爭關(guān)系的認(rèn)定成為應(yīng)有之義;再者,雖然域外立法呈現(xiàn)競爭關(guān)系的淡化,但是不可由淡化直接推導(dǎo)出否定,對競爭行為的回歸與競爭關(guān)系的認(rèn)定也是內(nèi)在和諧的,本法本身就是規(guī)制市場行為的行為法,強(qiáng)調(diào)行為認(rèn)定是當(dāng)然的,但是強(qiáng)調(diào)回歸行為并不是否定了競爭關(guān)系的必要性,或者說可以以競爭行為的外在表現(xiàn)來判斷競爭關(guān)系。
四、互聯(lián)網(wǎng)競爭市場中競爭關(guān)系的界定
1.互聯(lián)網(wǎng)競爭領(lǐng)域獨有的特征
首先,互聯(lián)網(wǎng)依托于信息技術(shù),其發(fā)展是迅猛的,具有快捷便利、成本低收益高的特點,信息流動的快速,使得其發(fā)展的空間涉及到全網(wǎng)絡(luò),突破傳統(tǒng)的地域;其次,互聯(lián)網(wǎng)競爭已經(jīng)呈現(xiàn)出跨行業(yè)和行業(yè)重疊的常態(tài)化趨勢;再次,依靠高新技術(shù)的優(yōu)勢,吸引用戶使用,使得技術(shù)成為競爭的核心環(huán)節(jié),不正當(dāng)競爭行為更多的呈現(xiàn)出高發(fā)性和技術(shù)隱蔽性,所獲得的后期非法利益也是顯著,甚至可以依靠技術(shù)手段獲得絕對性優(yōu)勢;最后,互聯(lián)網(wǎng)競爭主體不僅數(shù)量龐大,而且進(jìn)出市場更為自由方便,互聯(lián)網(wǎng)市場所展現(xiàn)和提供的競爭機(jī)會更多,可以說時時處處都有競爭。
2.互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域競爭關(guān)系的界定分析
特殊情況特別對待,互聯(lián)網(wǎng)的特殊性使得在互聯(lián)網(wǎng)競爭市場中的競爭關(guān)系的界定也被賦予新的要求,涵蓋了更廣泛豐富的考量因素。依以上特性,即使不屬于同一或類似服務(wù)市場競爭的參與主體,存在某種程度的競爭也是極有可能的。市場資源的有限是競爭爭奪的根源,在互聯(lián)網(wǎng)市場中亦是如此,消費對象在特定時間、特定領(lǐng)域內(nèi)的注意力和選擇空間是有限的,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營以消費者注意力吸引和廣告商選擇為中介的,尤其注重對消費者選擇的影響。筆者認(rèn)為,在互聯(lián)網(wǎng)市場的語境下,從事服務(wù)相同或替代性不是最關(guān)鍵的,只要是不當(dāng)爭奪消費者的選擇,破壞他人競爭優(yōu)勢,即可認(rèn)定。
當(dāng)然,在對競爭關(guān)系做寬泛解釋的同時,也要注意把握好度。如果過于寬泛有可能導(dǎo)致法律體系內(nèi)部適用沖突、專門法被架空形同虛等問題。因此,在對競爭關(guān)系做寬泛解釋的同時,一定要注意把握其邊界,既要保證打擊力度,又要防止肆意擴(kuò)張。畢竟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是建立在效仿基礎(chǔ)上的創(chuàng)新,如果對其界定過于寬泛,勢必會對互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)造性造成打擊。因此要結(jié)合具體案件情況,在打擊不正當(dāng)競爭維權(quán)和市場競爭自由等利益間妥善平衡。
五、結(jié)論
結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)競爭的特別之處,在對競爭關(guān)系采寬泛解釋的同時又要有所限制,以避免互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)案件被不當(dāng)歸入競爭法規(guī)制范圍,以防逃逸與濫用現(xiàn)象。
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作者簡介:
李萌萌(1994.6~ ),女,漢族,四川樂山人,研究方向:經(jīng)濟(jì)法。