摘 要：我國國有林場發(fā)展林下經(jīng)濟符合當前經(jīng)濟發(fā)展的需要，為了更好的推進國有林場的發(fā)展，本文對目前林場實施林下經(jīng)濟模式的現(xiàn)狀進行了分析，找出了其中存在的問題，并制定了合理的解決策略，目的是促進國有林場獲得更好的效益。

關鍵詞：國有林場? 林下經(jīng)濟? 發(fā)展情況? 優(yōu)化策略

我國國有林場發(fā)展林下經(jīng)濟，目的是對現(xiàn)有的土地進行最大程度的利用，借助培育林下產業(yè)，推動林業(yè)和牧業(yè)產業(yè)兩者經(jīng)濟效益的共同提升和受益。目前林下經(jīng)濟發(fā)展中還存在一些問題，需要認真對待，并采取相應的解決方法，從而使林下經(jīng)濟能夠在國有林場中發(fā)揮應有的作用。

一、國有林場發(fā)展林下經(jīng)濟的現(xiàn)狀

林場在我國分布范圍比較廣泛，占地面積大，林業(yè)資源非常豐富，既能夠起到優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的作用，還能推動我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展。目前國有林場發(fā)展林下經(jīng)濟，取得了顯著效果，充分整合了林業(yè)資源和林下空間，兩者互利互惠，促進了國有林場經(jīng)濟效益的提高。根據(jù)統(tǒng)計，林下經(jīng)濟模式在我國國有林場中產生的經(jīng)濟效益大約在20億元以上，在這個過程中，林下經(jīng)濟對森林資源也做到了很好的利用。但總體來說，林下經(jīng)濟在國有林場中的發(fā)展還處在比較緩慢的階段，仍然需要采取不同措施促進其發(fā)展。

二、林下經(jīng)濟在國有林場發(fā)展中的問題

（一）沒有開展科學規(guī)劃

林下經(jīng)濟在我國林場中發(fā)展環(huán)境一般，沒有科學合理的規(guī)劃。雖然我國已經(jīng)制定了針對林場發(fā)展林下經(jīng)濟一系列的文件和優(yōu)惠政策，但由于林下經(jīng)濟還屬于新興的經(jīng)營內容，需要進一步的考察。相關部門并沒有把林下經(jīng)濟作為林場工作的重點，缺乏相應的制度和措施，認識比較薄弱，工作積極性不高，對林下經(jīng)濟更好的發(fā)展沒有創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）未充分利用資源

現(xiàn)在相關部門仍然沒有對林場資源做到充分利用，沒有實現(xiàn)林下經(jīng)濟的規(guī)?；l(fā)展。當前，林下經(jīng)濟雖然在我國林場中取得了一定經(jīng)濟效益，但受到外界環(huán)境影響，還沒有完全利用好林場資源的全部優(yōu)勢。我國大部分地區(qū)，都在發(fā)展林下種植和養(yǎng)殖，但都是集中于小面積的示范基地，沒有進行集中的開發(fā)和經(jīng)營。因此林下經(jīng)濟在林場中仍然是初步發(fā)展階段，對于產業(yè)化、深加工和產業(yè)鏈等環(huán)節(jié)，存在許多問題，未能實現(xiàn)規(guī)?；彤a業(yè)化。

（三）配套設施和服務不全

發(fā)展林下經(jīng)濟必備的基礎和配套設施不完善也制約了其更好的發(fā)展。由于林場大多位于山區(qū)，開展林下種植、養(yǎng)殖和林下旅游等產業(yè)所必備的水電等基礎配套設施極不完善，這些都影響了其正常的經(jīng)營活動;同時，對林下經(jīng)濟起到輔助的技術服務和市場服務工作也不完善，導致面臨市場風險和缺乏資金、技術支持，這些問題不得到解決，林下經(jīng)濟發(fā)展就會受阻。

（四）沒有投入必要的資金

目前林下經(jīng)濟存在投資不足的情況，限制了更好的經(jīng)營管理和技術投入，必要的人才也出現(xiàn)了短缺。在我國，建設示范性經(jīng)濟項目期間，首先需要投入一定的資金，并安排政府相關部門對其扶持，這樣才能幫助其更好的發(fā)展。但現(xiàn)在政府財政沒有對林業(yè)部門進行相關的財政扶持，并且部門間的溝通不順暢，沒有爭取到更多的林下經(jīng)濟發(fā)展資金。另一方面，國有林場中大部分人員都負責營林生長和銷售木材，缺少林下經(jīng)濟相關的技術人員和銷售人員，這樣也導致不能很好的發(fā)展林下經(jīng)濟。

（五）市場化程度低

國有林場普遍存在市場化程度低，缺乏品牌意識。盡管林下經(jīng)濟在我國林場經(jīng)濟組成中占到的比例越來越高，但由于其市場經(jīng)營化程度較低，沒有形成訂單式的銷售和相關的產業(yè)鏈。很多進行產品加工的企業(yè)和產品營銷中心，沒有市場競爭力，缺乏打造品牌的意識，許多只是做初級產品加工和銷售，沒有一定的技術內涵。

三、國有林場林下經(jīng)濟的發(fā)展對策

（一）科學合理的規(guī)劃

林場發(fā)展林下經(jīng)濟，需要充分利用其存在的優(yōu)勢，整合林業(yè)資源，進行科學規(guī)劃。在林下經(jīng)濟發(fā)展過程中，要創(chuàng)造適合其發(fā)展的環(huán)境，借助政府的支持，對其進行管理。在規(guī)劃過程中，要充分考慮發(fā)展林下經(jīng)濟需要的地理因素、區(qū)域因素等，進行合理的布局，還要依據(jù)當?shù)靥赜袣夂驐l件，制定適合的發(fā)展模式。只有科學的規(guī)劃，才能提升林下經(jīng)濟的社會效益，體現(xiàn)出當?shù)氐膮^(qū)域性特點。

（二）充分利用資源優(yōu)勢

充分利用林場的資源優(yōu)勢，才能實現(xiàn)林下經(jīng)濟的規(guī)模化發(fā)展。由于林場特點是區(qū)域面積廣，森林資源豐富，擁有良好的生態(tài)環(huán)境。只是缺乏資金投入，不能實現(xiàn)其經(jīng)濟效益。因此在發(fā)展林下經(jīng)濟時，要制定相關的扶持政策，利用好政府的引導開展招商引資，進行聯(lián)合經(jīng)營，從而獲得較好的經(jīng)濟效益。要運用市場化的運營方法，對林下經(jīng)濟進行投資，解決發(fā)展面臨的資金問題、技術問題和人才問題，只有這樣才能發(fā)揮優(yōu)勢，促進林下經(jīng)濟的繁榮。

（三）加快基礎配套設施建設

國有林場發(fā)展林下經(jīng)濟，要整合資金，加快基礎配套設施的建設和完善。確保林下經(jīng)濟的經(jīng)營區(qū)域內的水電、公路等完善和通暢，優(yōu)化林下經(jīng)濟生產過程的環(huán)境條件，從而保障其更好的發(fā)展。同時，還要完善對林下經(jīng)濟發(fā)展起到輔助作用的技術服務工作，比如同科研所、技術單位開展合作，完善技術服務體系，還可以搭建林下經(jīng)濟的電商平臺，充分利用信息技術的便利。

（四）培養(yǎng)品牌意識

在發(fā)展林下經(jīng)濟期間，國有林場要培養(yǎng)自身的品牌意識，推動產品實現(xiàn)品牌化，突出其地域特色，從而使產品獲得更好的市場競爭力。嚴格控制好產品制作標準、加工環(huán)節(jié)、包裝環(huán)節(jié)和宣傳等，積極參與展銷會和網(wǎng)絡銷售活動，提高產品的知名度，推動產品銷售渠道的發(fā)展。同時林下經(jīng)濟要想開展產業(yè)化經(jīng)營，就要將生產、加工和銷售實現(xiàn)一體化，構建良好的銷售網(wǎng)絡，并做好相關市場調查，防范市場風險，從而使林下經(jīng)濟獲得良性發(fā)展。

四、結束語

通過上述分析我們可以得出，國有林場發(fā)展林下經(jīng)濟已經(jīng)成為我國經(jīng)濟活動的重要組成部分。相信隨著我國經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快，林場發(fā)展林下經(jīng)濟必將取得更好的經(jīng)濟效益和社會效益。針對林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些問題，我們要采取針對性的措施，解決阻礙其發(fā)展的各種因素，從而推動我國林場林下經(jīng)濟未來更好的發(fā)展。

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作者簡介：吳燕飛（1981-）男，民族：漢族，籍貫：廣西柳城人，學歷：本科。現(xiàn)有職稱：經(jīng)濟師，研究方向：林業(yè)經(jīng)濟。