摘 要:我國(guó)建筑行業(yè)快速發(fā)展,施工合同結(jié)算條款的重要性日益凸顯,具備規(guī)范性與可操作性特征的結(jié)算條款,其價(jià)值不可估量。本文在闡述了建筑工程施工合同結(jié)算條款的基本內(nèi)容與建筑工程施工合同結(jié)算條款制定與執(zhí)行中的要點(diǎn)。并對(duì)結(jié)算條款實(shí)際執(zhí)行中存在的爭(zhēng)議處理方案給出建議。
關(guān)鍵詞:建筑工程 施工合同 結(jié)算條款 制定 執(zhí)行
結(jié)算條款是建筑工程施工合同的重要組成部分,但是以往建筑工程施工合同的雙方卻不是很重視結(jié)算條款,以至于在進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)無(wú)章可循,產(chǎn)生了一些爭(zhēng)議,對(duì)此,有必要明確結(jié)算條款,掌握其制定與執(zhí)行的要點(diǎn)。
一、建筑工程施工合同結(jié)算條款概述
所謂工程結(jié)算,是指施工方與建設(shè)方雙方依據(jù)項(xiàng)目施工前簽訂的合同,對(duì)施工價(jià)款進(jìn)行結(jié)算。于建筑工程而言,往往具備施工周期長(zhǎng)且使用資金多的特點(diǎn),所以為了工程能夠如期完成,需要及時(shí)補(bǔ)充已經(jīng)耗費(fèi)的資金,也就產(chǎn)生了三種工程結(jié)算的方式,即中間結(jié)算、年終結(jié)算以及竣工結(jié)算[1],在這三種結(jié)算方式中,竣工結(jié)算最為重要,因?yàn)榭⒐そY(jié)算是施工方在完成了合同所要求的工程數(shù)量及質(zhì)量后,與建設(shè)單位結(jié)算工程總價(jià)款、結(jié)束合作關(guān)系的最后一個(gè)環(huán)節(jié),所以工程雙方在簽訂施工合同時(shí),必須要有結(jié)算條款,且結(jié)算條款中應(yīng)當(dāng)有明確的價(jià)款規(guī)定以及結(jié)算的原則,如此才能方便竣工結(jié)算,減少不必要的糾紛,讓工程順利竣工,投入生產(chǎn)與使用。
二、建筑工程施工合同結(jié)算條款的制定
建筑工程施工合同結(jié)算條款的制定,應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)性與系統(tǒng)性,對(duì)此,結(jié)算條款的制定者除了需要綜合考慮施工特點(diǎn)以及工程特性等基礎(chǔ)性內(nèi)容,讓條款具有完備性,避免遺漏之外,還需要在制定結(jié)算條款時(shí)結(jié)合以下兩個(gè)方面的內(nèi)容,對(duì)結(jié)算條款作出進(jìn)一步的優(yōu)化,才能最大可能的減少結(jié)算爭(zhēng)議的發(fā)生:
(一)結(jié)算方式
項(xiàng)目工程的結(jié)算方式是影響結(jié)算條款制定的重要因素,所以在制定結(jié)算條款之前,應(yīng)當(dāng)先行了解本工程使用的結(jié)算方法,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)每種結(jié)算方式的特性,再制定結(jié)算條款,能夠有效提升結(jié)算條款的可操作性,如當(dāng)前較為常見(jiàn)的結(jié)算方式有以下幾種:第一,固定總價(jià)方式。這種結(jié)算方式適用于固定總價(jià)合同中,也即包干價(jià)合同,該類合同的特點(diǎn)在于:除了預(yù)先約定的三項(xiàng)內(nèi)容可以做出調(diào)整之外,其他的內(nèi)容不能隨工程的變化而做出調(diào)整,這三項(xiàng)內(nèi)容是超額工程量、材料價(jià)差和發(fā)包人變更施工內(nèi)容,該種結(jié)算方法普遍適用于大型建筑和民用建筑中,因?yàn)檫@些建筑具有結(jié)構(gòu)固定、工藝流程明確的特點(diǎn),應(yīng)用固定總價(jià)的結(jié)算方式較為方便;第二,暫定價(jià)方式。這種結(jié)算方式適用于暫定總價(jià)合同中,也即可調(diào)總價(jià)合同,這種結(jié)算方式需要承包人根據(jù)一系列的結(jié)算資料,在進(jìn)行適當(dāng)?shù)南赂∨c調(diào)整之后,對(duì)施工合同的結(jié)算價(jià)予以明確,這種結(jié)算方式能夠有效涵蓋多種不確定因素,所以在環(huán)境景觀、市政道路建設(shè)以及護(hù)坡?lián)鯄Φ阮I(lǐng)域中得到了廣泛的使用;第三,工程量清單方式[2]。當(dāng)前建筑工程中還使用的一種結(jié)算方法是工程量清單方式,這種方法是在投標(biāo)中填報(bào)綜合單價(jià),以此為結(jié)算的依據(jù);第四,平方米造價(jià)方式。這種方法是合同雙方依據(jù)工程資料,提前協(xié)商每平方米造價(jià),在后期結(jié)算時(shí),就按此標(biāo)準(zhǔn),結(jié)算實(shí)際完成的面積價(jià)款,這種結(jié)算方式主要適用于室內(nèi)裝修,因?yàn)槭覂?nèi)裝修時(shí)主體結(jié)構(gòu)無(wú)需改變,所以比較適合使用這種方式。在制定結(jié)算條款時(shí),實(shí)則可以根據(jù)工程的實(shí)際情況,使用以上一種或是幾種方式,但要注意的是,在使用這些方法時(shí),要將每種方式適用的條件以及適用的情形要明確下來(lái),避免因規(guī)定不清而在后續(xù)結(jié)算執(zhí)行中發(fā)生爭(zhēng)議,影響結(jié)算進(jìn)度。
(二)編制原則
建筑工程施工合同結(jié)算條款需要有一定的適用性,這種適用性需要結(jié)算條款的制定者綜合具體施工期間、施工地點(diǎn)以及工程特點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn),如關(guān)于工程量的計(jì)算,可以參照的依據(jù)有竣工圖、施工圖、設(shè)計(jì)變更單以及施工方案等;而在選用清單規(guī)范時(shí),也應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,選用最新或是最近年份的計(jì)價(jià)規(guī)范;另外,關(guān)于預(yù)算定額也有不同標(biāo)準(zhǔn)的分類,在編制結(jié)算原則時(shí),要注意選用適合工程的預(yù)算定額;除此之外,隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展,不同地區(qū)的人工、材料基價(jià)都存在很大的差異,這些內(nèi)容在承包合同中也應(yīng)有所反應(yīng)。
三、建筑工程施工合同結(jié)算條款的執(zhí)行
結(jié)算條款的制定,最終還是為了執(zhí)行,對(duì)此,合同雙方在簽訂合同時(shí),就結(jié)算條款達(dá)成一致后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守合同結(jié)算條款的內(nèi)容,不得隨意更改,要讓結(jié)算條款具有嚴(yán)肅性,例如在辦理結(jié)算時(shí),若發(fā)現(xiàn)有重大遺漏,并因該遺漏引起爭(zhēng)議時(shí),雙方應(yīng)當(dāng)友好協(xié)商解決,讓結(jié)算條款保持公正性。
但是在結(jié)算條款的實(shí)際執(zhí)行中,實(shí)則還存在一些爭(zhēng)議,常見(jiàn)的爭(zhēng)議有:第一,工程量計(jì)算方面。在工程量計(jì)算方面,有時(shí)會(huì)發(fā)生一些爭(zhēng)議,爭(zhēng)議的焦點(diǎn)就在于工程量到底依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,一般而言,工程審核方、施工方會(huì)分別主張按合同結(jié)算條款、竣工圖或是施工圖計(jì)算[3],不同的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)產(chǎn)生不同的造價(jià),爭(zhēng)議由此產(chǎn)生;第二,預(yù)算定額方面。預(yù)算定額方面若是采取的定額套取方式相異,工程造價(jià)也會(huì)有所不同。
面對(duì)這些爭(zhēng)議,結(jié)算雙方以及審核方不能“置之不理”,應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是的原則,以相互理解的態(tài)度,友好協(xié)商解決,若是在協(xié)商之后還不能解決,也可以共同去當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門咨詢,獲取一些有利于爭(zhēng)議解決的實(shí)例,通過(guò)這些實(shí)例,提出解決當(dāng)前爭(zhēng)議的有效方案,供各方參考,達(dá)到解決爭(zhēng)議的目標(biāo),總之,要盡可能的以平和的心態(tài)完成結(jié)算工作,避免產(chǎn)生一些不必要的麻煩,并將其作為實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),用以指導(dǎo)今后結(jié)算條款的制定與執(zhí)行,讓結(jié)算條款具備實(shí)用性和全面性,以免再發(fā)生相似的問(wèn)題,影響工程結(jié)算進(jìn)度。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,建筑工程施工合同中一定要有結(jié)算條款,對(duì)此應(yīng)當(dāng)引起合同雙方的重視,并且合同雙方還應(yīng)該嚴(yán)格按照合同法的相關(guān)規(guī)定,將結(jié)算條款予以細(xì)化,讓結(jié)算條款具有相應(yīng)的實(shí)用性以及可操作性,以便結(jié)算條款能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用,輔助工程結(jié)算工作的進(jìn)行,提升工程結(jié)算效率。
參考文獻(xiàn)
[1] 王雪.建設(shè)工程施工合同無(wú)效的司法實(shí)務(wù)問(wèn)題研究[D].中國(guó)政法大學(xué),2017.
[2] 王先紅.合同狀態(tài)視角下工程結(jié)算糾紛的處理研究[D].天津理工大學(xué),2017.
[3] 楊文杰.建設(shè)工程施工合同無(wú)效條件下的結(jié)算[J].政法學(xué)刊,2015,32(01).
作者簡(jiǎn)介:鄧昊桁(1988—),女,四川成都人,碩士,主管經(jīng)濟(jì)師,研究方向:建筑工程合同。