劉立紅

【摘要】形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課程體系的重要組成部分。然而自2018年4月教育部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高?！靶蝿?shì)與政策”課建設(shè)的若干意見(jiàn)》以來(lái)，高職院校形勢(shì)與政策課教學(xué)與過(guò)去相比雖然有了一定進(jìn)步，但在教學(xué)內(nèi)容設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)實(shí)效等方面依然存在一定問(wèn)題，要增強(qiáng)高職形勢(shì)與政策課教學(xué)效果應(yīng)該加強(qiáng)宣傳教育，改變錯(cuò)誤認(rèn)知，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，完善教學(xué)管理。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)代 高職院校 形勢(shì)與政策課 問(wèn)題 對(duì)策

【中圖分類(lèi)號(hào)】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2019）01-0001-01

2018年4月教育部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高?！靶蝿?shì)與政策”課建設(shè)的若干意見(jiàn)》（教社科【2018】1號(hào)），以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》對(duì)形勢(shì)與政策課的組織領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、考核評(píng)價(jià)等都有明確具體的規(guī)定，為全國(guó)各高校如何有效開(kāi)展形勢(shì)與政策課教學(xué)提供了科學(xué)指南。然而，由于各種各樣的主客觀原因，新時(shí)代高職院校形勢(shì)與政策課教學(xué)出現(xiàn)了一些新問(wèn)題。

一、新時(shí)代高職院校形勢(shì)與政策課教學(xué)存在的問(wèn)題

1.教學(xué)內(nèi)容設(shè)置存在自主性，沒(méi)有嚴(yán)格按照《意見(jiàn)》規(guī)定設(shè)置

自《意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，高職院校大多改變了過(guò)去縮減形勢(shì)與政策課課時(shí)的做法，基本按照《意見(jiàn)》規(guī)定“本科每學(xué)期不低于8學(xué)時(shí)，共計(jì)2學(xué)分；專(zhuān)科每學(xué)期不低于8學(xué)時(shí)，共計(jì)1學(xué)分”[1]進(jìn)行教學(xué)計(jì)劃安排，但在教學(xué)內(nèi)容設(shè)置方面存在自主性，沒(méi)有嚴(yán)格按照《意見(jiàn)》規(guī)定的“開(kāi)設(shè)好全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)與政策的專(zhuān)題；開(kāi)設(shè)好我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)與政策的專(zhuān)題；開(kāi)設(shè)好港澳臺(tái)工作形勢(shì)與政策的專(zhuān)題；開(kāi)設(shè)好國(guó)際形勢(shì)與政策專(zhuān)題”[2]這四個(gè)方面進(jìn)行專(zhuān)題設(shè)置，存在根據(jù)個(gè)人喜好設(shè)置教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)象，對(duì)自己比較感興趣或熟悉的專(zhuān)題進(jìn)行多課時(shí)講授或重復(fù)講授，回避敏感政治熱點(diǎn)專(zhuān)題。

2.師資力量薄弱，教師隊(duì)伍建設(shè)沒(méi)有跟上時(shí)代發(fā)展

高職院校一直以來(lái)都不同程度地存在重視專(zhuān)業(yè)課建設(shè)輕視公共課建設(shè)的現(xiàn)象，思想政治理論課專(zhuān)職教師隊(duì)伍存在嚴(yán)重不足現(xiàn)象。形勢(shì)與政策課由于內(nèi)容不穩(wěn)定、學(xué)期課時(shí)較少，通常不是教學(xué)檢查的重點(diǎn)，因此大多數(shù)高職院校對(duì)形勢(shì)與政策課并不十分重視，任課教師也基本由兼職老師擔(dān)任，且很少進(jìn)行任教前的選拔考核，幾乎都是學(xué)校的行政管理人員。這些教師通常在兼形勢(shì)與政策課的同時(shí)，還在上其他的公共課，如就業(yè)創(chuàng)業(yè)、軍事理論、安全教育、心理健康等，學(xué)科專(zhuān)業(yè)背景五花八門(mén)，很少進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，同時(shí)由于人員分散且以管理人員為主，也很難開(kāi)展專(zhuān)題研討。

3.教學(xué)實(shí)效性有待提升，形勢(shì)與政策課教學(xué)不同程度存在形式主義現(xiàn)象

教師隊(duì)伍是決定教學(xué)效果的關(guān)鍵，形勢(shì)與政策課是“理論武裝時(shí)效性、釋疑解惑針對(duì)性、教育引導(dǎo)綜合性都很強(qiáng)的一門(mén)高校思想政治理論課”[3]，這就要求形勢(shì)與政策課教師必須掌握了解最新理論動(dòng)態(tài)、信息資訊，必須了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，必須做到理論聯(lián)系實(shí)際，必須具有較高政治素養(yǎng)。而當(dāng)前許多高職院校形勢(shì)與政策課教師身兼數(shù)職，既要從事管理工作，又要任教多門(mén)學(xué)科，對(duì)新時(shí)代出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題少有研究，很難做到理論聯(lián)系實(shí)際，大多根據(jù)教研室提供的課件資料照本宣科，很少與學(xué)生進(jìn)行交流互動(dòng)、答疑解惑，教學(xué)有“走過(guò)場(chǎng)”的嫌疑，教學(xué)效果欠佳。

二、增強(qiáng)新時(shí)代高職院校形勢(shì)與政策課教學(xué)實(shí)效的對(duì)策

1.加強(qiáng)宣傳教育，糾正個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和形勢(shì)與政策課教師對(duì)形勢(shì)與政策課的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)

認(rèn)知是行為的先導(dǎo)。要增強(qiáng)高職院校形勢(shì)與政策課教學(xué)實(shí)效首先就要轉(zhuǎn)變觀念，從思想上重視形勢(shì)與政策教育教學(xué)。關(guān)于新時(shí)代形勢(shì)與政策課的重要性，《意見(jiàn)》進(jìn)行了這樣的表述“是幫助大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革、面臨的歷史性機(jī)遇和挑戰(zhàn)的核心課程，是第一時(shí)間推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，引導(dǎo)大學(xué)生準(zhǔn)確理解黨的基本理論、基本路線、基本方略的重要渠道”[3]。高校的根本任務(wù)在于立德樹(shù)人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人，形勢(shì)與政策課教學(xué)實(shí)效如何直接關(guān)系到高校立德樹(shù)人根本任務(wù)的實(shí)現(xiàn)?！傲⒌隆本褪且寣W(xué)生明大德、守公德、嚴(yán)私德， 明大德最重要的就是愛(ài)國(guó)愛(ài)黨。這種愛(ài)不僅是愛(ài)歷史上的黨和國(guó)家，更是對(duì)現(xiàn)實(shí)的黨、國(guó)家的熱愛(ài)。“樹(shù)人”就是要培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人，合格的建設(shè)者和接班人必須是具備“四個(gè)自信”堅(jiān)定信仰者，這種自信和信仰既來(lái)自于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的歷史成就，更來(lái)自于對(duì)現(xiàn)實(shí)的清醒認(rèn)識(shí)和對(duì)未來(lái)的準(zhǔn)確判斷。當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)都發(fā)生了重大變化，如何正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的成績(jī)和面臨的問(wèn)題，如何正確看待新時(shí)代黨的建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn)，如何正確分析黨內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題等，都關(guān)系到高職學(xué)生“四個(gè)自信”的確立，而這都需要通過(guò)形勢(shì)與政策課進(jìn)行教育引導(dǎo)。因此鄧小平曾經(jīng)提出“群眾關(guān)心的實(shí)際生活問(wèn)題和時(shí)事政策問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要經(jīng)常據(jù)實(shí)講解，告訴大家客觀的情況以及黨和政府所做的努力”。[4]

2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，建立一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的形勢(shì)與政策專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍

教師是教學(xué)工作的組織者、主導(dǎo)者，教師的業(yè)務(wù)能力、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)直接影響教學(xué)實(shí)效。當(dāng)前影響高職院校形勢(shì)與政策課教學(xué)的主要因素也是教師，因此建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍是新時(shí)代增強(qiáng)高職院校形勢(shì)與政策課教學(xué)實(shí)效的關(guān)鍵。

第一，建立一支高素質(zhì)專(zhuān)兼職形勢(shì)與政策課教師隊(duì)伍，按照《意見(jiàn)》要求，建立一支專(zhuān)職教師負(fù)責(zé)組織，按照“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，從思想政治理論課教師、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)專(zhuān)業(yè)課教師、高校輔導(dǎo)員等教師隊(duì)伍中擇優(yōu)遴選“形勢(shì)與政策”課骨干教師，建立形勢(shì)與政策課教師退出機(jī)制。

第二，制定嚴(yán)格的形勢(shì)與政策教學(xué)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)與政策教師的管理和考核。鄧小平曾經(jīng)指出“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗盵5]，可見(jiàn)制度在管理中的重要性。形勢(shì)與政策課教學(xué)要增強(qiáng)實(shí)效，關(guān)鍵在于教學(xué)管理。因此高職院校應(yīng)制定嚴(yán)格的形勢(shì)與政策教學(xué)管理機(jī)制，對(duì)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)過(guò)程進(jìn)行全方位監(jiān)管和考核，組織專(zhuān)家不定期開(kāi)展推門(mén)聽(tīng)課、聽(tīng)取學(xué)生意見(jiàn)和建議，使那些濫竽充數(shù)、渾水摸魚(yú)、得過(guò)且過(guò)的人無(wú)所遁形，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即退出形勢(shì)與政策課教師隊(duì)伍。通過(guò)制度的完善和嚴(yán)格落實(shí)，使形勢(shì)與政策課教師自覺(jué)加強(qiáng)最新理論學(xué)習(xí)，及時(shí)了解最新信息資訊，鉆研新教法，探索新方式，從思想和行動(dòng)上重視形勢(shì)與政策課教學(xué)，其效果自然就會(huì)有所提升。

參考文獻(xiàn)：

[1][2][3]教育部關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高?！靶蝿?shì)與政策”課建設(shè)的若干意見(jiàn)【EB/OL】，中華人民共和國(guó)教育部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站

[4]《鄧小平文選》第三卷[M]，人民出版社1993年版，第144頁(yè)

[5]《鄧小平文選》第二卷[M]，人民出版社1993年版，第333頁(yè)