段琪琪 白雪 劉琴 樊華 劉詠梅 牛虹

【摘要】成本費(fèi)用內(nèi)部控制是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展道路中一項不可忽視的工作，它是企業(yè)進(jìn)行自我調(diào)節(jié)、自我約束的重要內(nèi)在機(jī)制。隨著全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，航運(yùn)企業(yè)由于其自身業(yè)務(wù)的獨(dú)特性及外部競爭環(huán)境的越演越烈，呈現(xiàn)出運(yùn)價低迷、利潤微薄的現(xiàn)象，尤其對于民營航運(yùn)公司，運(yùn)輸收入水平很難大副提升，另外由于其特有的成本費(fèi)用構(gòu)成，它的主要成本燃油費(fèi)、修船費(fèi)等，都屬于受外界因素影響較大的成本類型，因此做好成本費(fèi)用內(nèi)部控制對民營航運(yùn)企業(yè)顯然尤為重要。本文希望以成本費(fèi)用內(nèi)部控制的基本理論為基礎(chǔ)，結(jié)合民營航運(yùn)企業(yè)自身的特殊性，淺談民營航運(yùn)企業(yè)的成本費(fèi)用內(nèi)部控制。

【關(guān)鍵詞】航運(yùn)企業(yè)? 成本費(fèi)用? 成本費(fèi)用內(nèi)部控制

一、研究意義

對于航運(yùn)企業(yè)，許多外部不確定因素如船舶的燃油費(fèi)用等對航運(yùn)企業(yè)成本費(fèi)用的影響較大，導(dǎo)致成本費(fèi)用水平不好把控，要想有效降低企業(yè)成本費(fèi)用，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高，必須要加強(qiáng)內(nèi)部控制意識。目前，行業(yè)內(nèi)對航運(yùn)企業(yè)的成本費(fèi)用內(nèi)部控制研究僅僅停留在介紹和闡述以及成本會計模式的選擇階段，對于怎樣提高航運(yùn)企業(yè)的成本費(fèi)用內(nèi)部控制效率的分析還不夠深入。本文以成本費(fèi)用內(nèi)部控制業(yè)務(wù)流程的內(nèi)容為基礎(chǔ)，根據(jù)民營航運(yùn)公司成本費(fèi)用內(nèi)部控制的現(xiàn)狀，分析其存在的問題，提出改進(jìn)建議。

二、理論概述

成本費(fèi)用內(nèi)部控制中所稱的成本和費(fèi)用分別是指，可歸屬于產(chǎn)品及勞務(wù)成本的直接材料、人工、費(fèi)用和企業(yè)在日常經(jīng)營管理活動中發(fā)生的會導(dǎo)致所有者權(quán)益減少且與所有者分配利潤無關(guān)的，其他經(jīng)濟(jì)利益的流出總額。成本費(fèi)用內(nèi)部控制目的是在做到有效控制成本費(fèi)用耗用水平和充分降低成本費(fèi)用相關(guān)風(fēng)險的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)成本費(fèi)用目標(biāo)。成本費(fèi)用內(nèi)部控制的業(yè)務(wù)流程包括不相容崗位分離及授權(quán)審批;成本費(fèi)用預(yù)測、決策與預(yù)算控制;成本費(fèi)用執(zhí)行控制;成本費(fèi)用核算;成本費(fèi)用分析和考核。

三、存在問題及改善對策

（一）不相容崗位分離及授權(quán)審批流程

許多民營航運(yùn)公司對于成本費(fèi)用崗位分工不夠明確，存在不相容崗位由同一人任職以及成本費(fèi)用審批把控不嚴(yán)的現(xiàn)象，這一現(xiàn)象可能造成成本費(fèi)用舞弊和不必要的成本浪費(fèi)。建議公司建立不相容崗位相分離制度，明確崗位分工，對各關(guān)鍵崗位進(jìn)行統(tǒng)計，充分考慮制衡原則建立不相容崗位相分離制度，明確崗位分工，確認(rèn)成本費(fèi)用的相關(guān)責(zé)任主體，并根據(jù)各崗位的性質(zhì)制定詳細(xì)嚴(yán)格的崗位職責(zé)及定期輪崗制度。另外，建立健全成本費(fèi)用授權(quán)審批的權(quán)限，增強(qiáng)授權(quán)機(jī)制的管理。公司通過權(quán)限規(guī)則的建立，不同層級或部門的員工在承擔(dān)各自責(zé)任時，便可以做到有據(jù)可依。

（二）成本費(fèi)用預(yù)測、決策與預(yù)算控制流程

我國許多民營航運(yùn)公司目前沒有設(shè)置專門的預(yù)算管理部門，不能進(jìn)行專業(yè)且相對精確的成本費(fèi)用預(yù)算工作。建議在董事會下設(shè)預(yù)算管理委員會負(fù)責(zé)預(yù)算工作。在設(shè)置預(yù)算管理委員會時，注意權(quán)責(zé)分明，明確規(guī)定該機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)，與其他各職能部門之間有一個明確而清晰的權(quán)限和責(zé)任劃分，以達(dá)到在實施預(yù)算管理的過程中減少或杜絕舞弊和低效率的目的。另外，建議制定并執(zhí)行規(guī)范的成本費(fèi)用預(yù)算流程，通過搜集和整理航運(yùn)業(yè)經(jīng)營情況、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、燃油價格等方面的歷史數(shù)據(jù)，建立全面的歷史資料庫和市場信息庫，結(jié)合航運(yùn)業(yè)的特點(diǎn)和公司自身管理方式，參照航運(yùn)業(yè)內(nèi)大型航運(yùn)業(yè)的管理辦法，建立一套適合自身的成本費(fèi)用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和流程。

（三）成本費(fèi)用執(zhí)行控制流程

許多民營航運(yùn)公司雖然對成本費(fèi)用有預(yù)算編制要求，但沒有按要求編制并執(zhí)行預(yù)算管理，而且成本費(fèi)用支出報銷審批流程漏洞百出，非常容易造成舞弊及不必要的浪費(fèi)。建議公司將完善過的成本費(fèi)用預(yù)算管理辦法落實到實際經(jīng)營管理中，讓各部門員工都意識到重要性并履行各自的職責(zé)，由預(yù)算管理委員會監(jiān)督執(zhí)行。另外，由于航運(yùn)業(yè)的特殊性，做預(yù)算時并不能考慮到所有因素，尤其是一些突發(fā)狀況，所以還要規(guī)范成本費(fèi)用預(yù)算調(diào)整制度，由預(yù)算調(diào)整申請人提出預(yù)算調(diào)整申請并提交給相關(guān)部門進(jìn)行審議，審議通過后，提交到預(yù)算管理委員會進(jìn)行審批，最后下達(dá)相關(guān)預(yù)算執(zhí)行單位予以執(zhí)行。

（四）成本費(fèi)用核算流程

由于民營航運(yùn)公司的歷史原由及航運(yùn)業(yè)成本費(fèi)用構(gòu)成的特殊性，目前存在收入與成本費(fèi)用不配比的現(xiàn)象，這不僅不符合企業(yè)會計準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，也不利于企業(yè)有效控制成本費(fèi)用，實現(xiàn)效益最大化。建議民營航運(yùn)公司對其成本費(fèi)用核算方法進(jìn)行優(yōu)化，正確歸集和分配成本費(fèi)用，可以根據(jù)自身實際情況合理引用作業(yè)成本法進(jìn)行成本費(fèi)用核算。建立健全與成本費(fèi)用核算的相關(guān)制度，如存貨盤點(diǎn)制度、原始憑證管理制度等;制定合理的成本費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，即做好相關(guān)的成本費(fèi)用預(yù)算管理工作;明確成本費(fèi)用的劃分，即“在產(chǎn)品”與“產(chǎn)成品”成本費(fèi)用的劃分、歸屬期間的劃分等。

（五）成本費(fèi)用分析和考核流程

民營航運(yùn)公司缺乏一套適用的成本費(fèi)用分析與考核制度，雖然在某些制度上有提及成本費(fèi)用預(yù)算完成情況定期分析比對的要求，但沒有相應(yīng)的制約與考核機(jī)制。建議實行成本費(fèi)用預(yù)算情況相關(guān)的報告制度，規(guī)定各成本費(fèi)用支出部門定期進(jìn)行成本費(fèi)用情況報告，預(yù)算管理委員會的負(fù)責(zé)辦公室根據(jù)該報告進(jìn)行成本費(fèi)用分析與考核工作，并組織相關(guān)部門召開分析會，對各部門成本費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況存在的問題進(jìn)行分析提出解決方案。另外，為了讓成本費(fèi)用的考核結(jié)果對每位員工都更加合理公平，民營航運(yùn)公司在設(shè)計成本費(fèi)用考核指標(biāo)時需要把不可控的成本費(fèi)用項目排除在外。

四、研究結(jié)論

本文通過對民營航運(yùn)公司目前成本費(fèi)用內(nèi)部控制現(xiàn)狀的調(diào)查與分析，從五個基本業(yè)務(wù)流程著手，通過這五個方面的分析，得出民營航運(yùn)公司成本費(fèi)用內(nèi)部控制存在的問題主要有：崗位分工不明確、成本費(fèi)用預(yù)算編制不規(guī)范、成本費(fèi)用支出審批流程不完善、收入與成本費(fèi)用會計核算存在不配比現(xiàn)象、缺乏合適的成本費(fèi)用分析與考核機(jī)制等。針對這些問題，分別提出以下改進(jìn)措施：建立不相容崗位相分離制度并明確崗位分工、建立健全成本費(fèi)用授權(quán)審批制度、成立預(yù)算管理委員會以規(guī)范成本費(fèi)用預(yù)算編制、引入作業(yè)成本法、正確歸集和分配成本費(fèi)用、設(shè)置成本費(fèi)用分析與考核機(jī)制等。

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