潘玉娟

摘 要：意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，是建立與鞏固國家政權(quán)的重要手段和有力支撐。當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變，意識形態(tài)領(lǐng)域面臨著諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們必須高度重視黨的意識形態(tài)工作，著力提高意識形態(tài)工作的能力和水平，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)。

關(guān)鍵詞：意識形態(tài);領(lǐng)導(dǎo)權(quán);主動權(quán)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視意識形態(tài)工作，反復(fù)強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)工作是黨和國家工作的重要組成部分，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全，一刻也不能放松和削弱意識形態(tài)工作。黨的十九大報告更是明確指出，要“牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，“建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)”這一重大任務(wù)。在全國宣傳思想工作會議上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步提出要“堅持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)”，為新形勢下做好黨的意識形態(tài)工作指明了方向。

一、重視和加強(qiáng)黨的意識形態(tài)工作的重要性和必要性

馬克思主義政黨歷來重視意識形態(tài)工作，中國共產(chǎn)黨革命、建設(shè)和改革的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是始終把意識形態(tài)工作放在突出位置。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，包括政治上層建筑和思想上層建筑。上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又具有能動的反作用，在特定歷史條件下甚至起著決定性的反作用。正如馬克思所說：“如果從觀念上來考察，那么一定的意識形式的解體足以使整個時代覆滅?！碧K聯(lián)解體就是最好的例證，蘇共在20萬黨員時奪取政權(quán)，在200萬黨員時戰(zhàn)勝法西斯，卻在2000萬黨員時丟失了政權(quán)。從現(xiàn)已解密的部分蘇聯(lián)歷史檔案來看，蘇聯(lián)解體的眾多原因中，意識形態(tài)領(lǐng)域的因素是不容忽視的。其實(shí)，蘇聯(lián)意識形態(tài)領(lǐng)域的問題早就存在，蘇共雖然意識到它的危害性，卻未能及時加以糾正，導(dǎo)致越來越多的人對共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，甚至是社會主義制度產(chǎn)生動搖和懷疑，最終敗在意識形態(tài)的戰(zhàn)場上。習(xí)近平總書記也曾指出：“蘇聯(lián)為什么解體？蘇共為什么垮臺？一個重要原因就是意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭十分激烈，全面否定蘇聯(lián)歷史、蘇共歷史，否定列寧，否定斯大林，搞歷史虛無主義，思想搞亂了，各級黨組織幾乎沒任何作用了，軍隊(duì)都不在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下了。最后，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨偌大一個黨就作鳥獸散了，蘇聯(lián)偌大一個社會主義國家就分崩離析了。這是前車之鑒??！”蘇聯(lián)解體留給我們的歷史教訓(xùn)就是社會主義國家的意識形態(tài)工作一刻都不能放松，否則就會犯無可挽回的歷史性錯誤。意識形態(tài)決定著文化的前進(jìn)方向和發(fā)展道路，對一個政黨、一個國家、一個民族的生存和發(fā)展至關(guān)重要，在黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有根本性、戰(zhàn)略性、全局性的地位和意義。只有進(jìn)一步加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)牢牢掌握在手中，才能不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

二、新時代意識形態(tài)工作面臨的困難和挑戰(zhàn)

十九大報告在總結(jié)過去五年來的成就時曾指出，必須清醒看到，我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，“意識形態(tài)斗爭依然復(fù)雜，國家安全面臨新情況”，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)還有很長的路要走。當(dāng)前，意識形態(tài)領(lǐng)域問題形式多樣、錯綜復(fù)雜，來自內(nèi)部和外部的多方面風(fēng)險依然存在，我們必須清醒地認(rèn)識到意識形態(tài)工作的復(fù)雜性、艱巨性和長期性。

第一，社會思潮多元化。社會思潮產(chǎn)生于一定社會歷史條件下，它反映著一定的民族、階級、階層或社會群體利益，同時具有一定的理論色彩和相當(dāng)社會影響的思想傾向、思想潮流。隨著改革開放的不斷深化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了廣泛而深刻的變革。市場經(jīng)濟(jì)條件下多元復(fù)雜的利益格局，對社會思想意識和民眾思想觀念產(chǎn)生的影響難以避免，出現(xiàn)了不同的利益群體、不同的利益訴求、不同的價值追求，人民群眾的思想觀念、價值取向、道德準(zhǔn)則和生活方式都發(fā)生了劇烈變化，呈現(xiàn)多樣化的趨勢。當(dāng)前，國內(nèi)值得關(guān)注的社會思潮主要有：新自由主義、普世價值論、歷史虛無主義、民粹主義、民族主義、生態(tài)主義、消費(fèi)主義、泛娛樂主義、激進(jìn)左派、文化保守主義等等。這些多元多樣的社會思潮相互依存、相互激蕩，是社會主義意識形態(tài)進(jìn)步發(fā)展的重要動力，為社會主義意識形態(tài)的進(jìn)步發(fā)展提供了寶貴的思想素材。與此同時，我們也要看到事物具有兩面性，社會思潮多樣化，也有許多令人擔(dān)憂的地方，意識形態(tài)領(lǐng)域不確定、不安全因素呈上升趨勢，多元多樣的社會思潮，對主流意識形態(tài)的沖擊難以避免，各種潛在風(fēng)險不斷增加。

第二，網(wǎng)絡(luò)輿情大眾化。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，新媒體迅速崛起，意識形態(tài)輿情呈現(xiàn)方式發(fā)生了新變化，應(yīng)對管控難度不斷加大，傳統(tǒng)意識形態(tài)工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)，爭奪網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)前沿陣地的較量依然激烈。過去，思想傳播和信息發(fā)布的媒體大多掌握在政府手里，包括電視、廣播、報紙、雜志等，信息傳播具有單向性，從某種程度上來講意識形態(tài)輿情是可控的。而當(dāng)下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，打破了傳統(tǒng)意識形態(tài)從上到下單向性的傳播機(jī)制，理論說教式的話語體系在互聯(lián)網(wǎng)不再受歡迎，意識形態(tài)的傳統(tǒng)表達(dá)形式難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)空間的需求。伴隨著人們的知識面和視野的日益擴(kuò)大，民主參與意識不斷增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)聲音越來越響亮，人人都有麥克風(fēng)，人人都是自媒體。特別是手機(jī)微信、微博、抖音等平臺具有用戶多、傳播快的特點(diǎn)，一個小小的社會話題就可能引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”，在給人們帶來極大方便的同時，也給輿論管控帶來極大的挑戰(zhàn)。一些負(fù)面信息甚至是偏激觀點(diǎn)、錯誤思想甚囂塵上，直接影響著人們的思想、工作和生活。還有一些別有用心的人披著“創(chuàng)新”“獨(dú)特”等光鮮外衣，通過各種方式歪曲黨的歷史、否定馬克思主義的指導(dǎo)地位、抹殺當(dāng)前取得的改革成果，進(jìn)而否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們要認(rèn)清其本質(zhì)。此外，還有敵對勢力隱身互聯(lián)網(wǎng)，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭方式更加隱蔽。習(xí)近平總書記就曾指出：“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場?！鞣椒慈A勢力一直妄圖利用互聯(lián)網(wǎng)‘扳倒中國，多年前有西方政要就聲稱‘有了互聯(lián)網(wǎng)，對付中國就有了辦法?！泵鎸θ绱藝?yán)峻的態(tài)勢，習(xí)近平總書記認(rèn)為：“在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上，我們能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系我國意識形態(tài)安全和政權(quán)安全?！?/p>

第三，西方文化滲透。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，中國與世界各國之間的交往日益頻繁，各種思想理論、文化觀念之間的交流也日趨深入，西方反華勢力憑借其在經(jīng)濟(jì)、科技和文化傳播等方面的強(qiáng)大綜合實(shí)力尤其是話語優(yōu)勢，對我國意識形態(tài)領(lǐng)域進(jìn)行滲透，傳遞西方價值觀念，散布自由化思想，干擾破壞主流思想。黨內(nèi)部分同志被蠱惑、動搖，有的認(rèn)為馬克思主義過時了，有的用改革面臨的發(fā)展困境否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。對此，習(xí)近平總書記指出：“敵對勢力在那里極力宣揚(yáng)所謂的‘普世價值。這些人是真的要說什么‘普世價值嗎？根本不是，他們是掛羊頭賣狗肉，目的就是要同我們爭奪陣地、爭奪人心、爭奪群眾，最終推翻中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國社會主義制度。如果聽任這些言論大行其道，指鹿為馬，三人成虎，勢必搞亂黨心民心，危及黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義國家政權(quán)安全?！币?，中國與西方大國有著不同的崛起發(fā)展史，存在著諸多文化差異，特別是意識形態(tài)領(lǐng)域的差異。西方資本主義遭遇發(fā)展困境與中國特色社會主義勃勃生機(jī)對比鮮明，可以明確的一點(diǎn)是，只要資本主義和社會主義這兩種制度同時存在，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭就不會終結(jié)，為了遏制中國進(jìn)一步崛起，西方國家仍會加大思想文化滲透力度，對我國的戰(zhàn)略遏制只會有增無減。

當(dāng)前，面對社會思潮的多元化、網(wǎng)絡(luò)輿情的大眾化、西方和平演變的野心，必須牢固樹立意識形態(tài)工作極端重要的理念，深抓、實(shí)抓意識形態(tài)工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，堅決守護(hù)好黨的意識形態(tài)陣地，堅定人民群眾對中國特色社會主義制度、對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的信心，鞏固和夯實(shí)黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。

三、牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)方法探析

意識形態(tài)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，做好當(dāng)前意識形態(tài)工作，必須全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)化協(xié)作，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起。

第一，大力推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化。習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上的重要講話中指出，“馬克思主義始終是我們黨和國家的指導(dǎo)思想，是我們認(rèn)識世界、把握規(guī)律、追求真理、改造世界的強(qiáng)大思想武器。”進(jìn)入新時代，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須用好馬克思主義這一強(qiáng)大思想武器，捍衛(wèi)馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位不動搖。恩格斯曾經(jīng)說過，“一個民族要想站在科學(xué)的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維?！笔赂锩囊宦暸陧懡o中國送來了馬克思主義，中國共產(chǎn)黨人將馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想一系列馬克思主義中國化重大理論成果，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了根本遵循，推動了黨和國家事業(yè)的發(fā)展。馬克思主義之所以是科學(xué)理論，就在于它解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的特性，踏上新征程，我們要進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，同時堅持用馬克思主義了解中國實(shí)際、解決中國問題，用當(dāng)代中國實(shí)踐推動馬克思主義發(fā)展，開拓馬克思主義中國化、時代化、大眾化新境界，不斷鞏固馬克思主義意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)。

第二，堅持不懈加強(qiáng)理論武裝。加強(qiáng)理論武裝是掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)的關(guān)鍵之所在。想要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，具備駕馭意識形態(tài)工作的能力是關(guān)鍵，提高理論甄別力是基礎(chǔ)。如果缺乏明確的意識形態(tài)理論甄別力，面對形形色色的論調(diào)時就會迷失方向，甚至出現(xiàn)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)缺位、錯位和越位，最終給意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)帶來危害。馬克思主義中國化最新理論成果——習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是我們必須長期堅持和學(xué)習(xí)的思想理論。在讀懂弄通的基礎(chǔ)上，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，幫助人們知其然更知其所以然，從而自覺地用理論武裝頭腦、推動實(shí)踐、指導(dǎo)工作。

第三，創(chuàng)新意識形態(tài)話語表達(dá)方式。再先進(jìn)、再科學(xué)的意識形態(tài)理論，一旦無法有效傳播，一切都等于零。意識形態(tài)話語傳播力在擴(kuò)大意識形態(tài)影響力、奪取意識形態(tài)話語權(quán)方面發(fā)揮的作用越來越大。要想牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，奪取意識形態(tài)話語主導(dǎo)地位，就得主動出擊，大力推進(jìn)意識形態(tài)話語傳播力建設(shè)?！爸v什么、怎么講”是意識形態(tài)話語傳播力強(qiáng)弱與否的關(guān)鍵之所在，內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)選擇符合人們的思想認(rèn)知及生活需求的東西，方式上只有將深刻晦澀的理論以通俗易懂的方式講出來，才能增強(qiáng)意識形態(tài)話語的親和力和針對性，有效提升它的傳播力，從而提高主流意識形態(tài)的社會影響力和認(rèn)同度，用社會主義核心價值觀凝聚人心。

第四，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和治理。中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心在北京發(fā)布的第42次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至 2018年6月30日，我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)8.02億 ，互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.88億，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)已成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場。習(xí)近平總書記曾深刻指出：“網(wǎng)絡(luò)已是當(dāng)前意識形態(tài)斗爭的最前沿。掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)就是守護(hù)國家的主權(quán)和政權(quán)，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全。打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭已迫在眉睫，停不下，慢不得，必須牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭的主導(dǎo)權(quán)?！笨梢姡龊靡庾R形態(tài)工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和治理是關(guān)鍵。要創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，把提升網(wǎng)上正面宣傳流量和水平作為主攻方向，最大限度壯大網(wǎng)上正能量，大力扶持、積極鼓勵宣傳黨和國家主流意識形態(tài)的“紅色內(nèi)容”，營造積極健康、向上向善的濃厚氛圍;要走好網(wǎng)上群眾路線，通過網(wǎng)絡(luò)了解群眾所想所需，及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)心的問題，答疑解惑、凝聚共識;要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)空間治理，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)督管理，制定安全有效的管控機(jī)制，面對網(wǎng)絡(luò)上良莠不齊的信息，特別是一些精心包裝的不實(shí)、錯誤言論，要敢于正面發(fā)聲，牢牢掌握網(wǎng)上輿論工作主動權(quán)。

第五，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。要搞好意識形態(tài)工作，就要落實(shí)責(zé)任制。首先，要加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體。其次，強(qiáng)化陣地意識，將意識形態(tài)工作作為硬性任務(wù)嚴(yán)格落實(shí)，認(rèn)真履行好黨委主體責(zé)任制和第一責(zé)任人責(zé)任，提高意識形態(tài)風(fēng)險防范意識，未雨綢繆、統(tǒng)籌規(guī)劃。再次，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決支持正確思想言論，堅決反對各種錯誤觀點(diǎn)，該亮劍的必須亮劍，堅決守住意識形態(tài)陣地。

經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，面對新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，我們應(yīng)當(dāng)更加堅定信心，直面意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，不斷增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力。

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