王國順
摘要:高效的運(yùn)作來源于良好的管理,良好的管理離不開內(nèi)部審計。對于內(nèi)部審計,目前較權(quán)威的是“內(nèi)部審計是一項獨(dú)立的、客觀的確認(rèn)和咨詢活動,旨在增加價值和改善組織的運(yùn)營,幫助組織實現(xiàn)其目標(biāo)?!痹摱x來源于國際內(nèi)部審計師協(xié)會《內(nèi)部審計實務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》。內(nèi)部審計作為企業(yè)管理的重要組成部分,不僅對企業(yè)的發(fā)展起著非常重要的作用,如可以協(xié)助企業(yè)的管理層有效地履行自己的職責(zé),達(dá)到真正服務(wù)于企業(yè)管理的目的,具有確認(rèn)、評估、咨詢、參謀等作用,而且基于內(nèi)部審計作為企業(yè)監(jiān)督系統(tǒng)的制度安排,不僅具有查處違法違紀(jì)問題功能,更具有威懾和預(yù)警的功能。對于內(nèi)部審計人員在企業(yè)的定位到底是企業(yè)的警察還是醫(yī)生一直是爭論不體的話題,本文將對內(nèi)部審計在企業(yè)管理中角色定位進(jìn)行深入分析,以便內(nèi)部審計更能體現(xiàn)內(nèi)在的價值。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計;做好;企業(yè)的良醫(yī)
有人說內(nèi)部審計是警察,又有人說內(nèi)部審計是醫(yī)生,這些說法到底對不對呢?我覺得說的都沒錯,在實踐中,作為內(nèi)部審計人員確實需要充當(dāng)“警察”、“醫(yī)生”的角色。如為企業(yè)管理層去監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營管理過程中是否存在違法、違規(guī)行為,這時扮演著“警察”的角色;同時,為企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展、運(yùn)營管理、內(nèi)部體系進(jìn)行把脈,通過把脈,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險進(jìn)而預(yù)防風(fēng)險,從而促進(jìn)企業(yè)健康,發(fā)揮內(nèi)部審計的增值作用,這時又充當(dāng)著“醫(yī)生”的角色。個人覺得,人的身體健康,才能為理想而奮斗,才能做自己想做的事情。而企業(yè)運(yùn)作健康更是發(fā)展的根本,有健康后才能發(fā)展壯大;因此按重要性原則,內(nèi)部審計師扮演企業(yè)的醫(yī)生的角色,進(jìn)而向效益性、增值性、戰(zhàn)略性的內(nèi)部審計發(fā)展,才是頂層思維。
一、內(nèi)部審計不僅是經(jīng)濟(jì)警察更是企業(yè)的良醫(yī)
到底內(nèi)部審計是什么、有沒有用、到底是干什么的?人們的認(rèn)識還不完全統(tǒng)一,也有好多誤解;有人說內(nèi)部審計是企業(yè)經(jīng)濟(jì)警察,是專門找茬的部門,傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為內(nèi)審人員是經(jīng)濟(jì)警察,起到監(jiān)督維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序安全的作用,并且查出違法亂紀(jì)的人員,進(jìn)行處罰。內(nèi)部審計在發(fā)展初期的主要職責(zé)就是受托內(nèi)部查賬,保護(hù)企業(yè)的財產(chǎn)不受損害,維護(hù)企業(yè)內(nèi)部控制和財經(jīng)秩序。若內(nèi)部審計人員若是以“警察”的身份與作風(fēng)行事,必然會惡化與被審計部門的關(guān)系,影響內(nèi)部審計工作的深入發(fā)展,不利于內(nèi)部審計的發(fā)展。警察是與犯罪相對立的,警察的職責(zé)是打擊犯罪,而內(nèi)部審計是組織內(nèi)部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實性、合法性進(jìn)行監(jiān)督和評價,對舞弊行為進(jìn)行披露,對企業(yè)內(nèi)的違紀(jì)違規(guī)行為的處理也是由組織做出,其本身并不具有處理問題的權(quán)力。如果硬要做“警察”的角色來定位自己。內(nèi)審工作不僅得不到肯定,最終還會導(dǎo)致艱辛工作后的諸多問題與風(fēng)險。如果把自己定位為監(jiān)督部門,試想,誰愿意被監(jiān)督?最后內(nèi)部審計部門在企業(yè)成為所謂姥姥不疼舅舅不愛的部門,地位相當(dāng)尷尬。
目前,內(nèi)部審計定位于內(nèi)部“警察”也很無奈,因為受人監(jiān)督總是讓人感覺不舒服,改變內(nèi)部審計的重要角色正從“監(jiān)督”走向“服務(wù)”,內(nèi)部審計以往以監(jiān)督的姿態(tài)出現(xiàn),導(dǎo)致被審部門對內(nèi)部審計帶有一定的誤解,造成實際工作無法順利開展。內(nèi)部審計是一項獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動,它的目的是為企業(yè)增加價值并提高企業(yè)的運(yùn)作效率。內(nèi)部審計的出路應(yīng)從以監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向以服務(wù)為主,內(nèi)部審計人員也應(yīng)從監(jiān)督的角色向服務(wù)的角色轉(zhuǎn)換。依據(jù)服務(wù)的職能,應(yīng)運(yùn)而生的角色----企業(yè)的醫(yī)生 。內(nèi)部審計是經(jīng)濟(jì)醫(yī)生這種觀點(diǎn)正被越來越多的人接受。內(nèi)部審計之所以是一個企業(yè)的醫(yī)生角色定位,正如人吃五谷雜糧要生病一樣,企業(yè)也是如此。讓自己的保障醫(yī)生瞧瞧,沒病最好,有病早發(fā)現(xiàn)早治療。為了自己的健康,有誰不是心甘情愿地讓醫(yī)生檢查,且不避身體部位呢?從財務(wù)審計拓展為管理審計,不僅看病還開方配藥,并提出預(yù)防措施。這樣不僅有利于幫助管理層進(jìn)行正確決策、幫助要關(guān)部門解決實際問題,也有利于提高整體管理水平提升、降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險中發(fā)揮不可或缺的作用。這樣的醫(yī)生不僅沒人憎恨,而且在“治病救人”的過程中,也體現(xiàn)了內(nèi)部審計的價值。內(nèi)部審計不僅做“經(jīng)濟(jì)警察”更要做“企業(yè)的良醫(yī)”。
二、內(nèi)部審計如何做好企業(yè)的“良醫(yī)”
(一)做好企業(yè)的良醫(yī),應(yīng)關(guān)注企業(yè)的重大系統(tǒng)風(fēng)險
做企業(yè)的經(jīng)濟(jì)“良醫(yī)”,我們內(nèi)部審計需要精準(zhǔn)定位,關(guān)注企業(yè)運(yùn)營中的三大系統(tǒng)的健康與風(fēng)險,在我們眼里,要把企業(yè)當(dāng)作有血有肉的人,不僅用內(nèi)部審計年度計劃做好“體檢”,更要用責(zé)任感做好“診斷”,用專業(yè)和經(jīng)驗去“開方配藥、藥到病除”。
1.內(nèi)部審計應(yīng)關(guān)注企業(yè)的供應(yīng)鏈系統(tǒng)
企業(yè)的供應(yīng)鏈系統(tǒng)核心是產(chǎn)、供、銷系統(tǒng),產(chǎn)供銷系統(tǒng)就像人的消化系統(tǒng),它使企業(yè)獲得收入和利潤,完善的產(chǎn)供銷管理可以讓企業(yè)以最小的成本獲得最大的利益;可以提高生產(chǎn)效率,工作效率。在這眾多環(huán)節(jié)的管理中,產(chǎn)供銷管理是維系整個企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要一環(huán),若是任何節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)問題,企業(yè)的收入和盈利能力勢必受到影響,所以內(nèi)部審計對產(chǎn)供銷系統(tǒng)重點(diǎn)關(guān)注。
2.內(nèi)部審計應(yīng)關(guān)注企業(yè)的資金系統(tǒng)
企業(yè)的財務(wù)資金系統(tǒng)就如同人的血液循環(huán)系統(tǒng),現(xiàn)金是企業(yè)的血液,只有流動起來,才能產(chǎn)生利益,才會推動企業(yè)的發(fā)展,如果一個企業(yè)沒有充足的現(xiàn)金便無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),這種局面如果一直得不到改善的話,必然危及企業(yè)的生存。另外一個企業(yè)經(jīng)營的好壞不能僅僅看損益表(利潤表),國外很多大型企業(yè)都是在贏利的階段突然崩潰的,原因就是公司經(jīng)營“失血嚴(yán)重”,流動資金匱乏導(dǎo)致資金鏈斷裂后陣亡,很可惜的是,這些都不是被競爭對手擊敗的!企業(yè)生意可以少做一點(diǎn),不會致命,但是資金都被流通環(huán)節(jié)、長期資產(chǎn)占用了的話,如果不能在財務(wù)安全期內(nèi)讓資金流動起來,企業(yè)的命運(yùn)就岌岌可危,所以財務(wù)資金系統(tǒng)也是內(nèi)部審計重點(diǎn)關(guān)注的。
3.內(nèi)部審計應(yīng)關(guān)注企業(yè)的信息系統(tǒng)
企業(yè)的信息系統(tǒng)就如人的神經(jīng)系統(tǒng),完備的信息是企業(yè)經(jīng)營決策的基礎(chǔ),當(dāng)今是信息化時代,市場的競爭已由傳統(tǒng)的質(zhì)量競爭轉(zhuǎn)向了速度競爭、信息競爭和知識競爭,信息系統(tǒng)出現(xiàn)問題也是企業(yè)的重大問題,對內(nèi)部審計來說信息系統(tǒng)安全性和風(fēng)險的關(guān)注,是一個新的挑戰(zhàn);
(二)做好企業(yè)的良醫(yī),應(yīng)做到對癥下藥、藥到病除
一個優(yōu)秀的內(nèi)部審計人員要對企業(yè)健康狀況“診斷”到位,按照中醫(yī)的醫(yī)理“痛則不通,通則不痛”,精確找到企業(yè)的痛點(diǎn)并解決痛點(diǎn),則是內(nèi)部審計作為企業(yè)“良醫(yī)”的職責(zé)所在。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)“疼痛”時,內(nèi)部審計人員能及時查出哪里生病了,然后再開展專項檢查,查出病癥,及時對癥下藥,能準(zhǔn)確提出整改防范的建議,降低企業(yè)得病的風(fēng)險,幫助企業(yè)保持一個健康的“身體狀態(tài)”。這樣才是內(nèi)部審計在企業(yè)中的價值所在。
如果說以上三個是企業(yè)的重要運(yùn)營系統(tǒng),那么內(nèi)部審計則是企業(yè)是企業(yè)運(yùn)營系統(tǒng)的健康發(fā)展的保障系統(tǒng)。內(nèi)部審計在檢查企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作的過程,就如行醫(yī)的過程:體檢---查出病癥---對癥下藥---提出預(yù)防建議 。首先應(yīng)該訂立年度審計計劃,針對企業(yè)三大運(yùn)營系統(tǒng),給企業(yè)進(jìn)行全面體檢,查出哪里生病了,再開展專項檢查,查出病癥,然后對癥下藥,最后提出整改防范的建議,降低得病的風(fēng)險,幫助企業(yè)保持一個健康的“身體狀態(tài)”。
(三)做好企業(yè)的良醫(yī),發(fā)現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)的問題重要,提出好建議更重要
在大多數(shù)情況下,企業(yè)管理層對內(nèi)部審計工作的評價來源于內(nèi)部審計報告中所提出問題的多少,往往內(nèi)部審計報告中寫的、發(fā)現(xiàn)的問題越多,就會覺的內(nèi)部審計人員做的越好;相反,所提的問題越少,企業(yè)管理層就會覺得內(nèi)部審計人員沒有做到位,正是這樣,內(nèi)部審計人員會將大量的精力放在發(fā)現(xiàn)問題上;其實正如醫(yī)生看病一樣,現(xiàn)在醫(yī)院都有大型精密儀器協(xié)助醫(yī)生對病情診斷,判斷一個醫(yī)生的醫(yī)術(shù)是否高明,不是說能診斷出病情就可以了,而是能“因病施方,藥到病除“方是良醫(yī)。內(nèi)部審計也是一樣的,發(fā)現(xiàn)問題已不是第一要務(wù),通常能提出行之有效的建議,進(jìn)而將風(fēng)險、危機(jī)、問題解決,才更能體現(xiàn)內(nèi)部審計的價值。當(dāng)然,我們也得承認(rèn)提出的建議也是有風(fēng)險的,內(nèi)部審計也不是萬能鑰匙,有些時候無法找到最好的解決方案,但是我們不會因噎而廢食,因為提出建議的價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)現(xiàn)問題的價值。
(四)做好企業(yè)的良醫(yī),職業(yè)道德是立身之本
醫(yī)生講究的是“醫(yī)德”,在中國只有兩個職業(yè)是帶“德”的,一個教師,一個醫(yī)生,為什么?不復(fù)雜,我們看其他職業(yè),原因就在于,教師要負(fù)責(zé)人們的精神健康,而醫(yī)生要負(fù)責(zé)人們的肉體健康,其實還不止,教師的職責(zé)是教書育人,教書容易,育人難吶;醫(yī)生要肉體治療,還要有精神撫慰,肉體治療相對好評估,但是這個精神撫慰如何做呢?“德”字就在這精神撫慰和教書育人之間誕生了。也就是說,醫(yī)生的醫(yī)德的存在,病人才會放心治病。內(nèi)部審計人員自身的素質(zhì)、職業(yè)道德、職業(yè)操守也是十分關(guān)鍵的,因為職業(yè)道德是內(nèi)部審計人員被信任的基礎(chǔ),否則,自身不正又何以正人,若內(nèi)部審計人員與被審計單位或人員存在利益上的沖突,就難以保持客觀、公正,從而導(dǎo)致內(nèi)部審計失去公信力,最終影響審計效果。
三、內(nèi)部審計作為企業(yè)的良醫(yī)應(yīng)具備的能力
首先內(nèi)部審計能站在企業(yè)高管層、相關(guān)部門的角度看問題,用審計的專長去揭示問題的真相,用專家的能力提出解決方案,用文秘的水平提交簡明扼要的審計報告,用跟蹤到底的執(zhí)行力去落實整改措施,這才是企業(yè)所要的內(nèi)部審計。
其次內(nèi)部審計具備新的審計理論知識,就像醫(yī)生要具備高超的醫(yī)術(shù)一樣;要學(xué)習(xí)最佳實務(wù),有相關(guān)的技能,光有醫(yī)術(shù)不知道怎么運(yùn)用,也是無稽之談,要學(xué)會靈活運(yùn)用;再者,豐富的經(jīng)驗,就像一位老醫(yī)生,見過各種疑難雜癥,經(jīng)歷了企業(yè)經(jīng)營過程的各個環(huán)節(jié),才能掌握關(guān)鍵點(diǎn),開展內(nèi)部審計才能更有效,才能做到藥到病除,同時為企業(yè)決策者提出管理中的不足。
內(nèi)部審計人員應(yīng)該擁有中醫(yī)的醫(yī)術(shù) 內(nèi)部審計人員更應(yīng)該像中醫(yī)一樣,幫助管理者去調(diào)理企業(yè),促使其更具有生命力,而不應(yīng)像西醫(yī)那樣頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。內(nèi)部審計人員應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的實際情況開展工作,為企業(yè)找出不健康、不誠實、不正常以及偏離企業(yè)政策的行為,通過提出建設(shè)性的意見,為企業(yè)降低經(jīng)營風(fēng)險。
綜上所述,內(nèi)部審計人員只有以其對本企業(yè)的全面深入的了解,以醫(yī)生般的客觀而開放的視角和技能,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的被審計單位和部門經(jīng)營和管理的改善,才能贏得信任與尊重進(jìn)而為企業(yè)降低經(jīng)營風(fēng)險??傊畠?nèi)部審計不僅要做技藝高超的良醫(yī),更要做有仁者之心的良醫(yī)。內(nèi)部審計要“立身、立業(yè)、立信”,這是從三個方面對新時代內(nèi)部審計人員提出的更高要求?!按蜩F還需自身硬,三者相輔相成”不可偏廢。
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