孫志孌

摘要：隨著《政府會計制度》的頒布與實施，中職學校也將對固定資產(chǎn)折舊計提進行核算。由于新會計制度對于中職學校這類單位固定資產(chǎn)計提折舊尚未出臺具體的實施細則，增加了中職學校折舊計提的不確定性，本文就此問題結(jié)合筆者多年會計工作經(jīng)驗進行分析，并從制度建設(shè)等方面提出了相關(guān)有效策略。

關(guān)鍵詞：政府會計制度;中職學校;折舊計提;必要性

自2019年1月1日起，《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》（以下簡稱新會計制度）將會在各類公辦中職學校（以下簡稱中職學校）開始實施。依據(jù)中職學校的特殊性，政府年均投入用于實訓教學的設(shè)施設(shè)備價值高，資金多，更新快，占全部固定資產(chǎn)比重大，但其在使用過程中的減值降效未有充分體現(xiàn)，因而造成固定資產(chǎn)實際價值虛增，效能虛高等不利于中職學校固定資產(chǎn)考核的被動局面。隨著新會計制度的頒布，中職學校也必須按照新會計制度的要求進行會計核算改革，尤其是新會計制度在對固定資產(chǎn)核算的同時增加了計提折舊科目，這一新增科目對于中職學校資產(chǎn)管理而言十分有益，它可以較大程度降低中職學校在固定資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)偏差的概率，如固定資產(chǎn)賬面價值與實際價值不相符、會計信息造假等。中職學校進行固定資產(chǎn)計提折舊不僅可以提升其財務(wù)管理工作效率，保證其會計工作質(zhì)量，亦能如實反映其固定資產(chǎn)使用狀態(tài)，提高固定資產(chǎn)使用率。所以，對中職學校固定資產(chǎn)計提折舊十分必要。

一、固定資產(chǎn)計提折舊的必要性

（一）有助于保證會計信息真實

新會計制度頒布前，各類中職學校沒有對固定資產(chǎn)進行計提折舊。然而，中職學校的固定資產(chǎn)在使用過程中會發(fā)生變化，固定資產(chǎn)的價值不可能一成不變，若不對其變動狀況加以展現(xiàn)，會在財務(wù)核算方面出現(xiàn)會計數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象，與會計的工作原則相違背。所以，中職學校迫切需要對固定資產(chǎn)進行計提折舊[1]，提高中職學校的財務(wù)核算的科學性與合理性，促進中職學校的財產(chǎn)管理水平的提升。中職學校固定資產(chǎn)的計提折舊在保證財務(wù)核算方法正確，會計信息真實可靠的前提下，可以讓學校領(lǐng)導了解和掌握其所擁有的固定資產(chǎn)動態(tài)與靜態(tài)真實價值，為學校今后發(fā)展所做的合理規(guī)劃與正確決策提供真實可靠的依據(jù)。

（二）有利于實施固定資產(chǎn)管理

以往中職學校在未對固定資產(chǎn)進行折舊和計提時，由于無需掌握固定資產(chǎn)價值的實時變化，因此無法及時有效的對固定資產(chǎn)進行增值和保值，甚至會出現(xiàn)固定資產(chǎn)重復購置和購非所需的現(xiàn)象，進而導致固定資產(chǎn)閑置，無形損耗增大，使用率降低，形成資產(chǎn)管理漏洞，嚴重妨礙中職學校年度預算編制的合理性與科學性，影響中職學校正常健康的發(fā)展。所以對固定資產(chǎn)的折舊進行計提有利于固定資產(chǎn)的科學管理。

（三）有益于實現(xiàn)會計政策的一致性

新會計制度未頒布前，我國進行固定資產(chǎn)折舊計提的大多數(shù)是企業(yè)，中職學校從未進行資產(chǎn)折舊和計提，國家也未對其出臺相應(yīng)的政策法規(guī)，使得不同會計主體間因財務(wù)核算政策的差異無法共享信息平臺，形成會計信息交流屏障?，F(xiàn)在新會計制度出臺，中職學校亦可以和其他會計主體在相同平臺上進行信息交流，在同一規(guī)范和標準內(nèi)進行比對，實現(xiàn)不同會計主體間信息可比性與一致性。

二、固定資產(chǎn)計提折舊的方法與影響

（一）計提折舊采取的方法

1.平均年限法

平均年限法又稱直線法，是最簡單并且常用的一種方法。此法是以固定資產(chǎn)的原價減去預計凈殘值除以預計使用年限，求得每年的折舊費用。在各使用年限中，固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中的價值均是相等的，折舊的累計額呈直線上升的趨勢。這種方法具有易懂和易操作的優(yōu)點，但它也存在著一些明顯的局限性。它忽略了“何時受益，何時付費”的配比原則。

2.工作量法

工作量法，又稱變動費用法。是根據(jù)實際工作量計提折舊額的一種方法。它的理論依據(jù)在于資產(chǎn)價值的降低是資產(chǎn)使用狀況的函數(shù)。根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營活動情況或設(shè)備的使用狀況來計提折舊。假定固定資產(chǎn)成本代表了購買一定數(shù)量的服務(wù)單位（可以是行駛里程數(shù)，工作小時數(shù)或產(chǎn)量數(shù)），然后按服務(wù)單位分配成本。這種方法彌補了平均年限法只重使用時間，不考慮使用強度的特點。

3.加速折舊法

加速折舊法也稱為快速折舊法或遞減折舊法。

其特點是：在固定資產(chǎn)有效使用年限的前期多提折舊，后期則少提折舊。從而相對加快折舊的速度，以使固定資產(chǎn)成本在有效使用年限中加快得到補償。

類型：在具體實務(wù)中，加速折舊方法又包括年數(shù)總和法和雙倍余額遞減法兩種。

（二）計提折舊產(chǎn)生的影響

1.對資產(chǎn)保值增值率產(chǎn)生的影響

固定資產(chǎn)保值增值，包涵著三個方面的問題：一是通貨膨脹條件下折舊額的計算問題;二是按市場價格對于資產(chǎn)價值的重新估算的問題;三是資產(chǎn)增值與增值率計算問題。因此，合理的選擇折舊方法，對于計算資產(chǎn)的保值增值率有著重大的影響。

2.對資產(chǎn)管理部門產(chǎn)生的影響

固定資產(chǎn)管理部門主要職責是對現(xiàn)有固定資產(chǎn)進行統(tǒng)計和管理，實時對固定資產(chǎn)的價值進行統(tǒng)計和報告[2]。固定資產(chǎn)管理，主要包括固定資產(chǎn)的預算統(tǒng)計、折舊以及報廢處理等工作。因此資產(chǎn)管理人員要將自己的工作落實到位，不斷加強專業(yè)知識和技能的學習，同時需要對該工作的重要性進行廣泛的宣傳。確保固定資產(chǎn)折舊工作順利進行。

3.對績效考核產(chǎn)生的影響

中職學校在進行績效考核時，需要綜合考量多方面的因素。如在考核過程中發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)保值情況明顯下降，會直接影響到相關(guān)人員考核成績。因此，加強資產(chǎn)管理、正確計提折舊，將使績效考核目標更加精準，才能正確的反映相關(guān)工作人員的業(yè)績。

三、固定資產(chǎn)計提折舊策略

（一）加強固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)、明確主體責任

中職學校在加強固定資產(chǎn)管理方面需要遵循國家的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)國家的各種管理制度不斷調(diào)整屬于自己的管理理念。在進行建設(shè)固定資產(chǎn)制度時需要從制度和策略兩方面進行入手[3]。中職學校要根據(jù)自身的特點和實際情況進行探究屬于自己的固資管理制度，針對不同類別固定資產(chǎn)要使用不同的方法來進行折舊的計提和資產(chǎn)的管理。同時要明確工作主體責任，通過定崗定責使每一個管理環(huán)節(jié)都由不同的管理人員進行承擔，確保在管理過程中做到崗位分離[4]。

（二）構(gòu)建信息化系統(tǒng)、增強工作效率

中職學校由于教學的特點，實習實訓設(shè)備相對較多，固定資產(chǎn)數(shù)量及金額較大，隨著時代的不斷進步，科技的不斷發(fā)展，信息化已經(jīng)成為當今時代的主題，因此構(gòu)建資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)勢在必行。開發(fā)使用信息化系統(tǒng)，可以使工作人員提高工作效率，同時資產(chǎn)管理更加系統(tǒng)和完善。

（三）選擇折舊方法、合理計算減值

上文中，固定資產(chǎn)折舊有三種方法可供選擇。根據(jù)中職學校資產(chǎn)的特點以及管理的需要，計提折舊的方法可以采用平均年限法。計提折舊以固定資產(chǎn)原值為基礎(chǔ)，不考慮殘值。因為在實際工作中，已報廢固定資產(chǎn)殘余價值，均按照財政部門規(guī)定方式上繳，學校無權(quán)留存殘值款。所以在計算折舊過程中，不應(yīng)在考慮殘值的因素。至于工作量法和加速折舊法，由于學校并非生產(chǎn)經(jīng)營單位，教學存在周期性特點，這兩種方法均不適合學校采用，否則會使學校設(shè)施設(shè)備更新速度會減慢，進而影響新技術(shù)的引進與傳播。由此可見，平均年限法是既可靠又便捷的方法。

四、結(jié)語

在新會計政策正式實施之后，中職學校的固定資產(chǎn)核算方法有了較大的轉(zhuǎn)變。前期的轉(zhuǎn)變過程相對復雜，包括固定資產(chǎn)的賬實核對、折舊方法的選擇、管理人員核算人員的培訓等一系列工作。中職學校管理者應(yīng)充分認識此項工作的重要性。投入足夠的人力物力保證新會計制度平穩(wěn)順利過渡。從而實現(xiàn)會計核算的精準化，推動中職學校的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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[3]付仲鑫.新制度下加強科學事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的思考[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2014 （10）：125-126.

[4]郭美守.新制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊問題的探討[J].會計師，2015 （19）：17-18.