婁永仙 陳登科

摘 要：基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，只有把這個基礎(chǔ)打牢，才能充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，才能為做好各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。本文就基層檢察院黨建工作各項(xiàng)制度以及工作實(shí)務(wù)對加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的作用開展論述。

關(guān)鍵詞：檢察院；黨建；隊(duì)伍建設(shè)

打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的新時代檢察隊(duì)伍，是做好新時代檢察工作的根本和保證。我院原先存在黨員先鋒意識“淡化”，黨員干部教育管理“虛化”，人才斷層、人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，領(lǐng)軍型、專家型和復(fù)合型檢察人才缺乏等問題。通過以正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化為方向，以“黨建+”模式為主線，引領(lǐng)帶動我院檢察隊(duì)伍踐行新思想、展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為。具體做法有：

一、“黨建+制度”建設(shè)，打造政治過硬、對黨忠誠的檢察隊(duì)伍

一是完善各項(xiàng)理論學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格落實(shí)并健全中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”及科室理論學(xué)習(xí)等制度。中心組理論集中學(xué)習(xí)每年不少于六次；各科室每月安排不少于一次集中學(xué)習(xí)；堅(jiān)持開展“一周一學(xué)習(xí)”活動，持續(xù)提升“仙檢大講堂”活動；認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)理論培訓(xùn)，本院每年開展一次全員培訓(xùn)，每位干警每年參加一次以上脫產(chǎn)培訓(xùn)；定期組織主題沙龍活動，按照不同的主題有針對性分類分批邀請干警參加座談。

二是健全干警思想狀態(tài)定期分析交流制度。認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)。堅(jiān)持“一切工作到支部”，以提升機(jī)關(guān)黨支部組織力為重點(diǎn)，完善干警思想分析制度。各科室經(jīng)常性對干警思想狀況進(jìn)行分析，政治部匯總后對干警思想狀態(tài)進(jìn)行深入分析，每半年形成書面材料報黨組，為黨組準(zhǔn)確把握干警的思想脈搏，解決相對集中意見或苗頭性、傾向性問題提供依據(jù)。

三是建立健全家訪慰問制度，完善離退休老干部的學(xué)習(xí)制度。關(guān)心關(guān)愛干警八小時以外的學(xué)習(xí)、生活，及時了解干警的家庭狀況，院領(lǐng)導(dǎo)、政治部、院工會、黨支部及科室負(fù)責(zé)人對符合相關(guān)規(guī)定的干警進(jìn)行家訪慰問；加強(qiáng)離退休老干部管理與服務(wù)工作。完善離退休老干部的學(xué)習(xí)制度，購置和訂閱相關(guān)的黨員學(xué)習(xí)資料、期刊，每月組織一次離退休老干部集中學(xué)習(xí)；對生病住院的離退休老干部及時按規(guī)定登門慰問；離退休老干部病故，政治部應(yīng)及時按規(guī)定做好家屬的慰問工作。

二、“黨建+業(yè)務(wù)”建設(shè)，打造業(yè)務(wù)過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的檢察隊(duì)伍

一是加強(qiáng)對業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)力度。以支部為單位組織開展多層次論辯比賽，以賽促學(xué)，提升干警的競賽技巧和出庭能力，定期開展演講、朗誦等比賽，提升干警的邏輯思辨及口頭表達(dá)能力。積極鼓勵干警參加上級院組織開展的業(yè)務(wù)競賽活動。及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)辦案能手，培養(yǎng)一批能站在法律監(jiān)督前沿的人才。與浙工大法學(xué)院建立深化檢校合作機(jī)制，為干警提供成長成才的平臺。

二是完善導(dǎo)師指導(dǎo)制。加強(qiáng)對新入職干警的教育培訓(xùn)。實(shí)行新入職干警崗前集中培訓(xùn)制度?？剖邑?fù)責(zé)人要指定專門的業(yè)務(wù)骨干、黨員先鋒作為新入職干警的導(dǎo)師，導(dǎo)師對新入職干警在日常工作、學(xué)習(xí)上開展傳幫帶指導(dǎo)并定期點(diǎn)評。以演講比賽、聯(lián)歡會及新人論壇簡介等形式幫助新入職干警盡快融入工作環(huán)境。

三是形式多樣開展談心談話活動。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，黨組和各支部要及時了解和掌握干警的思想動態(tài)、工作情況和生活狀況，多種形式開展談心談話活動。分管領(lǐng)導(dǎo)與所分管科室的中層干部每年談心談話不少于2次，與所分管部門的干警每年談心談話不少于總?cè)藬?shù)的二分之一。

三、“黨建+關(guān)懷”建設(shè)，打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、精神煥發(fā)的檢察隊(duì)伍

一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)是檢察干警依法履行法律監(jiān)督、完成各項(xiàng)檢察工作任務(wù)的重要保證，是檢察隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容之一，黨組每年就關(guān)心關(guān)愛干警的問題要召開一次黨組討論會，每兩年召開青年干警座談會，研究關(guān)心關(guān)愛干警工作的舉措，并在經(jīng)費(fèi)上給予支持和保障。

二是廣泛開展全民健身活動。組織開展“工間操”活動，增強(qiáng)干警的身體素質(zhì)。充分發(fā)揮黨支部、工青婦群團(tuán)組織的作用，將組建的文體活動小組力量最大化，如羽毛球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、書法、瑜伽、攝影等活動團(tuán)隊(duì)，利用業(yè)余時間開展活動，陶冶干警的生活情操。

三是加強(qiáng)心理健康培訓(xùn)活動。每年舉辦心理健康講座，組織開展各類心理訓(xùn)練活動，聘請心理健康工作的專家，定期為干警開展心理咨詢；引導(dǎo)和幫助干警樹立科學(xué)的心理衛(wèi)生意識。開辟心理學(xué)專欄。院婦委會要結(jié)合女干警的心理特征，每年組織一次專題女性活動，提高女干警的心理健康素質(zhì)。建立干警心理疾病預(yù)防和干預(yù)機(jī)制。

四、“黨建+廉政”建設(shè)，打造紀(jì)律過硬、作風(fēng)優(yōu)良的檢察隊(duì)伍

一是提高政治站位，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任。院黨組要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組重要議事日程，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹上級重要會議精神和決策部署，今年至少召開2次專題黨組會研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作計(jì)劃、目標(biāo)要求、具體措施，并進(jìn)行責(zé)任分工和任務(wù)分解；落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議、三書兩報告、述職述廉等工作機(jī)制。

二是加強(qiáng)責(zé)任意識，全面構(gòu)建層層負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作格局。黨組書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭履責(zé)，帶頭遵守廉潔紀(jì)律，帶頭講黨課，帶頭做好個人重大事項(xiàng)報備，為全院黨風(fēng)廉政建設(shè)營造良好氛圍；班子成員要敢擔(dān)當(dāng)、勇作為，自覺肩負(fù)起“一崗雙責(zé)”，不僅抓好業(yè)務(wù)建設(shè)，更要抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，部門負(fù)責(zé)人身處一線，必須切實(shí)承擔(dān)起抓業(yè)務(wù)、帶隊(duì)伍的職責(zé)，按照黨組決策部署制定本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作學(xué)習(xí)計(jì)劃和具體措施。

三是嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)，全面加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的堅(jiān)強(qiáng)保障。依據(jù)中央、省委和上級院的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置，明確內(nèi)部監(jiān)督職能由政治部履行，進(jìn)一步理順派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與政治部的關(guān)系，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要積極發(fā)揮“常駐不走巡視組”的作用，以領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)監(jiān)督對象，做到敢抓敢管、敢做善成；政治部要肩負(fù)起檢察機(jī)關(guān)監(jiān)察職責(zé)，依照《人民檢察院監(jiān)察工作條例》等規(guī)定，對全體干警實(shí)施監(jiān)察，兩手合力推進(jìn)全面從嚴(yán)治檢和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)，共同推進(jìn)“十大攻堅(jiān)”項(xiàng)目落地開花。