摘 要：習近平同志在十九大報告中指出，加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國。生態(tài)文明建設功在當代、利在千秋。本文就18大以來生態(tài)文明建設的成就和目前面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)，并探討建設美麗中國的路徑。

關鍵詞：生態(tài)文明；環(huán)境問題；美麗中國

黨的十九大報告中指出：“我們要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質生態(tài)產品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?！苯ǔ筛粡娒裰魑拿骱椭C美麗的現(xiàn)代化強國，既要有硬實力，也要有軟實力，更要有“美實力”。從“盼溫飽”到“盼環(huán)?！?，從“求生存”到“求生態(tài)”，生活富足之后，良好生態(tài)、優(yōu)美環(huán)境、美麗家園越來越成為全體中國人的向往和追求，富起來、強起來之后，我們也要美起來，這是十三億中國人民的呼聲，也是我們全面建成小康社會的題中之義。

一、生態(tài)文明建設的成就

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設，把保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染作為重大民生問題來抓，環(huán)境治理由此駛入快車道，生態(tài)環(huán)境保護的面貌煥然一新，綠色治理成績斐然，生態(tài)文明凝聚共識，綠色治理措施有力。這五年，可以說是我國生態(tài)文明建設力度最大、成效最好的五年。2017年6月環(huán)保部發(fā)布的《2016中國環(huán)境狀況公報》，我國空氣質量有了很大好轉，總體上大中城市PMM2.5濃度下降，霧霾天數(shù)明顯減少。京津冀、長三角、珠三角三個區(qū)域PM2.5平均濃度與2013年相比都下降了30%以上，全國酸雨面積占國土面積比例由歷史高點的30%左右下降到7.2%，森林覆蓋率由16.6%提高到22%左右。在解決國內環(huán)境問題的同時，我國積極參與全球環(huán)境治理。2016年在第二屆聯(lián)合國環(huán)境大會上，聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)布《綠水青山就是金山銀山：中國生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動》報告，認為“中國是全球可持續(xù)發(fā)展理念和行動的堅定支持者和積極實踐者”。

二、目前生態(tài)文明建設面臨的挑戰(zhàn)

19大報告指出要著力解決突出環(huán)境問題。堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快水污染防治，實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修復，加強農業(yè)面源污染防治，開展農村人居環(huán)境整治行動。加強固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放標準，強化排污者責任，健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。積極參與全球環(huán)境治理，落實減排承諾。

我國目前生態(tài)環(huán)境問題仍然比較嚴峻，與人民群眾對美好環(huán)境質量的強烈要求，還有很大差距。目前，我國環(huán)境質量差、生態(tài)受損嚴重，部分地區(qū)冬季空氣重污染頻發(fā)高發(fā)，飲用水源不安全等環(huán)境問題凸顯，一些地區(qū)生態(tài)資源破壞嚴重。這些都成為人民群眾最關心的問題、反響最強烈的問題之一，必須要采取最嚴厲的措施，要高度重視解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，在治氣、凈水、增綠、護藍上要死下功夫，要像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，才能真正實現(xiàn)美麗中國的目標。

三、建設美麗中國的路徑思考

習近平總書記在十九大報告中提出了“必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗”，提出了生態(tài)文明發(fā)展的四大路徑：推進綠色發(fā)展；著力解決突出環(huán)境問題；加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度；改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是發(fā)展問題，是由發(fā)展道路和發(fā)展方式導致的，必須走綠色、低碳、循環(huán)的發(fā)展道路。要深入貫徹綠色發(fā)展要求，加快經濟轉型升級。堅持創(chuàng)新引領，加強支撐平臺建設，強化節(jié)能減排制度約束，抓好環(huán)境保護領域技術攻關，不斷加快新興產業(yè)發(fā)展，加快傳統(tǒng)產業(yè)綠色化改造，加快構建市場和技術支撐體系，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。要切實強化環(huán)境污染防治，落實最嚴格的管理制度。堅持全民共治、源頭防治，努力抓好大氣污染治理，大力推進水污染防治，全面夯實鄉(xiāng)村振興的環(huán)境基礎，加快構建多方參與的環(huán)境治理體系，著力解決突出環(huán)境問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，讓青山綠水永續(xù)發(fā)展。要大力推進生態(tài)系統(tǒng)保護與修復，建立健全空間管控體系。堅持保護、建設、治理并舉，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，加快落實國土空間用途管制要求，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質量，建設山水林田湖草生命共同體。要扎實推進生態(tài)文明改革創(chuàng)新，加快形成具有中國特色的制度體系。

美麗中國不僅僅是高樓大廈、衛(wèi)星上天和漂亮的經濟數(shù)據(jù)。新鮮的空氣、干凈的飲用水、放心的食物、良好的環(huán)境對老百姓來說更具有親和力，更有感染力。環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福！

這里有兩個全國有名的生態(tài)建設的案例：“長汀經驗”和“塞罕壩”精神?！伴L汀經驗”：山光人窮隨綠去 美好家園逐鷺來，“青山清我目，流水靜我耳?！睆娜珖亮魇е貫膮^(qū)，到全國生態(tài)文明建設示范縣，距離有多遠？幾代長汀人用數(shù)十年的努力，發(fā)揚“滴水穿石，人一我十”的精神，與百萬畝荒山作戰(zhàn)，創(chuàng)造了水土流失治理的“長汀經驗”。在《人民日報》有一篇長篇紀實報道，記錄了習近平帶領福建長汀人民治山治水的生動過程。

“塞罕壩”精神。蒙語“塞罕壩”，意為“美麗的高嶺”，今天這里地域廣袤，樹木參天，是一片浩瀚林海，是一個綠色的旅游景點?？墒窃谏蟼€世紀六十年代，塞罕壩還是一個自然環(huán)境積其惡劣的無邊荒原。今年8月28日習近平對塞罕壩精神作出重要指示，55年來河北塞罕壩林場的建設者們聽從黨的召喚，在“黃沙遮天日，飛鳥無棲樹”的荒漠沙地上艱苦奮斗、甘于奉獻，創(chuàng)造了荒原變林海的人間奇跡，用實際行動，詮釋了綠水青山就是金山銀山的理念，鑄就了牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展的塞罕壩精神。他們的事跡感人至深，是推進生態(tài)文明建設的一個生動范例。

從上面兩個例子可以看出，生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是發(fā)展問題，是由發(fā)展道路和發(fā)展方式導致的，必須走綠色、低碳、循環(huán)的發(fā)展道路。只要像長汀和塞罕壩那樣，理念先行，堅持奮斗，落實到位，美麗中國的目標肯定能實現(xiàn)！

四、鐵路是生態(tài)文明建設的推動者和示范者

中國高鐵不僅是中國一張靚麗的名片，也是生態(tài)文明建設的踐行者和示范者。高鐵是能耗結構調整的示范者。參照日本新干線及法國TGV和國內有關資料，按每人·公里標準能耗計算，各運輸方式能耗比較系數(shù)為：內燃機車牽引鐵路為2.86，電力牽引鐵路為1.93，高鐵為2.73，高速公路為22.05，飛機為44.1。因此，高鐵的能耗大大低于其它運輸方式，帶動整個國家的能耗結構的轉變。

高鐵技術是節(jié)能減排效應的引領者。它快速地提升了鐵路電氣化水平，形成了綠色環(huán)保的交通大動脈，降低了對石油的依賴。有的車站采用了熱電冷三聯(lián)供，和污水源熱泵技術，可以實現(xiàn)能源的梯級利用；有的車站采用了太陽能光伏發(fā)電技術，充分利用了太陽能，大量減少碳排放；

高鐵建設大量采用“以橋代路”，車站的超大面積的玻璃穹頂，高鐵橋下的植被綠化、邊坡綠色防護等措施，沿線安裝的聲屏障，車廂里安裝的真空式集便裝置，實現(xiàn)了污物、污水集中收集和垃圾零排放等等。2015年，水利部授予京滬高鐵，2014年度“國家水土保持生態(tài)文明工程”稱號，從這些都可以看出高鐵是一個環(huán)保理念的踐行者。

正如十九大代表、鐵路總公司黨組書記、總經理陸東福同志提出的“黨的十八大以來，鐵路在貫徹新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式方面做了大量工作，但仍任重道遠”。身為鐵路人，我們?yōu)殍F路的新發(fā)展感到自豪。但同時也要認識到，要著眼十九大提出的“兩步走”戰(zhàn)略目標，進一步開發(fā)低碳環(huán)保的鐵路新技術，提供更加優(yōu)質高效的服務，在鐵路建設、運營、服務中始終追求與環(huán)境生態(tài)有機統(tǒng)一和完美結合，讓行進在青山綠水間的一列列高鐵成為新時代美麗中國的最美畫面、最好詮釋，我們要仍任重道遠！

作者簡介：儲桃紅（1975-），女，漢族，籍貫：安徽安慶，學歷：碩士，單位：上海鐵路局集團公司黨干校。