孫亞群

【摘? 要】2019年初，中共中央印發(fā)《關于加強黨的政治建設的意見》，對于更好地以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進經(jīng)濟社會建設，具有重要而深遠的意義。院前急救作為醫(yī)療衛(wèi)生領域重要的公共衛(wèi)生服務內(nèi)容之一，主要承擔著緊急救治群眾生命和重大突發(fā)公共事件傷員的重任，在經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。在日常急救工作中，打造政治過硬、技能過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的院前急救隊伍，為人民群眾提供快速、便捷、優(yōu)質(zhì)的院前急救服務，是黨建工作的重點。

【關鍵詞】黨建;院前急救工作;實踐;思考

引言

蕭山區(qū)醫(yī)療急救指揮中心位于錢塘江南岸，主要負責區(qū)域范圍內(nèi)“120”急救電話的受理，救護車的指揮調(diào)度以及重大突發(fā)事件緊急救治等工作;服務面積1400平方公里，服務人口200余萬，區(qū)域內(nèi)交通和經(jīng)濟社會發(fā)達;開放調(diào)度席位3個，下設急救站點18個，日常運行急救車30輛;日均受理“120”急救電話500余起，業(yè)務量居杭州各區(qū)（縣市）首位。中心黨支部夯實黨建工作基礎，突出政治引領，將黨建工作與業(yè)務工作深度融合，促進了院前醫(yī)療急救事業(yè)的發(fā)展和群眾對政府公共服務獲得感的提升。

1工作實踐

（1）黨建強自身。首先，理清思路，在中央大政方針指引下，遵照《中國共產(chǎn)黨章程》，明確黨建工作在院前急救行政、業(yè)務等各個方面的作用地位，確保定位清晰、方向正確。其次，夯實基礎，指定專人負責黨支部日常工作，促進黨建工作的規(guī)范化制度化。第三，嚴管隊伍，把提高思想理論水平擺在黨員學習教育的首要位置。第四，建設陣地，調(diào)整單位內(nèi)部布局，結合院前急救特色文化建設，開辟黨建陣地。第五，統(tǒng)籌安排，將會議、學習、教育結合起來，制訂詳細的年度黨支部工作計劃，嚴格按時間節(jié)點認真落實，確保各項黨建工作有序推進，并取得切實成效。

（2）黨建帶群團。俗話說：一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。首先，堅持黨建帶工建，團結廣大職工。健全職工權益保護機制，建立職工慰問關懷制度，發(fā)展和諧勞動關系，增強凝聚力，把廣大職工緊緊地團結在黨支部周圍。二是堅持黨建帶團建，凝聚青年力量。尊重團支部的自主權，支持開展健康有益的活動，指導協(xié)助創(chuàng)建青年文明號。三是堅持黨建帶婦建，發(fā)揮半邊天作用。根據(jù)單位女同志占絕大多數(shù)的人力資源配置實際，向上級申請建立婦聯(lián)，指導選好配好婦聯(lián)主席，發(fā)揮婦聯(lián)在參與具體事務中的民主監(jiān)督作用，引導廣大婦女同志牢固樹立服務大局、服務基層、服務群眾理念，指導協(xié)助創(chuàng)建巾幗文明崗。

（3）黨建吹號角。首先，以人為本，突出人在院前急救工作的地位作用，從思想政治工作入手，落實談心談話制度，黨建工作責任人與每位黨員、職工進行一對一的交流溝通，聽取意見建議。其實，將黨建與業(yè)務深度融合，從文化建設著手，明確單位的發(fā)展愿景及每年的年度工作主題，細化工作重點，從而把隊伍的工作重心統(tǒng)一到單位的重點工作中來，形成合力，推動工作進展和事業(yè)發(fā)展。第三，大力推進形象塑造工程，開設微信、微博，主動宣傳院前急救工作;積極參與各類志愿者服務活動，向群眾普及院前急救知識技能;積極與新聞媒介對接合作，向公眾講述院前急救優(yōu)秀故事和先進事跡，傳遞社會正能量，形成全社會共同關注院前急救的良好氛圍。

2取得成效

（1）引領自身強基固本。黨建基礎工作全面理順并扎實有序推進，黨建工作“百分制”考核始終保持在95分以上，黨員民主評議口碑好，黨支部多年被評為五星級黨組織，2018年創(chuàng)建成為共產(chǎn)黨員先鋒崗。

（2）引領業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展。引進啟用美國國際緊急調(diào)派研究院研發(fā)的醫(yī)療優(yōu)先分級調(diào)度系統(tǒng)，向群眾提供電話急救醫(yī)學指導，填補以往群眾撥打“120”急救電話后，救護車達到前的空窗期，有效提高了急救效率及救治成功率。2019年被評為國際績優(yōu)急救中心。

（3）引領群團同步發(fā)展。市級巾幗文明崗成果得到進一步鞏固，與區(qū)總工會合作舉辦院前急救調(diào)度技能大賽，3名女職工獲得區(qū)級“調(diào)度標兵”榮譽稱號。共青團支部成立當年即創(chuàng)建成為“青年文明號”。

（4）引領隊伍積極向上。在強大的思想政治工作引領下，輔以一系列寓教于樂活動及知識技能競賽等，極大地調(diào)動了職工的積極性，整支隊伍呈現(xiàn)良好的精神面貌，逐漸從“默默無聞”的醫(yī)療衛(wèi)生工作“幕后”走向“臺前”，2019年被評為杭州市防臺救災先進集體。

（5）引領團隊打造品牌。2019年4月4日、5月19日，中央電視臺新聞頻道和法制頻道分別專題報道“蕭山120”先進工作事跡;其間，《都市快報》、《蕭山日報》分別頭版頭條專版報道“蕭山120”院前急救工作;同時，人民日報微信微博等主流媒介紛紛點贊“蕭山120”，塑造了“蕭山120”良好的社會形象。

3發(fā)展探討

（1）要筑牢思想政治根基。一定要放眼長遠保障政策、制度及人員的持續(xù)穩(wěn)定性，切忌“虎頭蛇尾”。首先要選好基層黨支部書記，并相對固定，促進工作持續(xù)聯(lián)貫推進。其次要健全各項工作制度，確保黨建工作穩(wěn)步推進;第三要重視樹立標桿和先進典型，把黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮好。第四要務必堅持談心談話制度，確保在交流與溝通中化解矛盾、增強互信、形成合力。第五要設計豐富載體，調(diào)動全員積極參與，在嚴肅與活潑中凝聚團隊力量永不松散。

（2）要結合業(yè)務同頻共振。一定要消除業(yè)務單位重業(yè)務輕黨建的弊病，杜絕“兩張皮”。首先要理順體制機制，建立黨領導下的管理體制和運行機制，以及嚴格的紀檢檢察監(jiān)督約束機制，凸顯黨支部書記在業(yè)務單位的地位和作用。其次要協(xié)同五年發(fā)展規(guī)劃，結合業(yè)務創(chuàng)新黨建工作主題，明確工作重點，并結合業(yè)務逐年依次推進。第三要提高站位，尤其在服務民生領域。第四要提高敏感性，在處置重大突發(fā)事件時，引領隊伍不畏困苦生死，沖鋒在前。第五要同表彰同激勵，黨建工作總結不忘業(yè)務工作支持，體現(xiàn)“軍功章里有我一半也有你一半”。

（3）要注重文化品牌建設。一定要打造確立有特色、有內(nèi)涵的文化品牌，避免“靈魂空虛”。首先要體現(xiàn)行業(yè)特色，單純的企業(yè)文化建設容易審美疲勞和形式泛化，結合行業(yè)才能挖掘文化內(nèi)涵，才能賦予文化持續(xù)的“生命力”，才能使文化“活”起來，且持久“活”下去。其次要提煉核心價值，為人民健康服務是醫(yī)療衛(wèi)生工作的宗旨，院前急救堅持“生命至上”服務理念，人人安康就是急救中心的愿景，全體院前急救工作者遵循美好的愿景和使命，不斷踐行并實現(xiàn)自己的價值，必定工作激情滿滿。第三要廣泛宣揚，文化品牌必須自我宣揚，一方面要深入職工人心確保人人知曉踐行，另一方面主動向社會推廣宣傳以尋求廣泛認同支持;第四要與時俱進，在當前新時代背景下，黨和政府以及人民群眾對院前急救工作提出了更高的標準與要求，文化品牌建設必須緊跟時代步伐，同步調(diào)整工作方式方法，才能切實發(fā)揮引領作用。

（4）要走向社會共建共享。一定要深入基層與廣大人民群眾建立緊密聯(lián)系，走出“舒適區(qū)”。首先要主動對接，注重與所在區(qū)域內(nèi)的學校、社區(qū)、企業(yè)等建立緊密聯(lián)系，在推介自己的同時，明確對方意愿與需求。同時，也要主動深入農(nóng)村、廣場等，開展好志愿服務活動。其次要發(fā)揮一技之長，有針對性地提供服務和幫助解決困難。如向居民、學生、工人普及急救知識技能，為行動不變病人提供上門醫(yī)療急救服務等。第三要攜手共建，根據(jù)需求和意愿，或單獨或聯(lián)合與其他基層黨支部建立黨建共建關系，實現(xiàn)資源信息共享，并惠及基層群眾。