摘 要：自改革開放以來，我國的高職教育經(jīng)過了數(shù)十年的發(fā)展，取得了長足的進步。但是在發(fā)展的過程中，中國高職教育體系中存在的局限性也被暴露了出來。中國的高職教育應(yīng)該如何在經(jīng)濟發(fā)展的趨勢中自我定位，改革又應(yīng)該怎樣進行就成為了現(xiàn)今高職院校不得不面對的問題

關(guān)鍵詞：高職教育;企業(yè)需求;政府支持

基金項目：本文系江西省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2019年度重點課題“人口紅利效應(yīng)與高職院校發(fā)展趨勢的實證研究”（項目編號：19ZD097）。

中國高職教育作為向企業(yè)輸送人才的重要手段，在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級的過程中扮演著重要的角色。中國經(jīng)過數(shù)十年的建設(shè)，已經(jīng)成為了在全球領(lǐng)先的制造業(yè)大國，但與這種現(xiàn)狀相左的是，擁有專業(yè)技術(shù)、職業(yè)能力的相關(guān)勞動力卻一度出現(xiàn)短缺的現(xiàn)象。究其原因，中國的高等職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了一些不可忽視的問題。

中國的高等教育體系經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，形成了以大學(xué)教育、高等職業(yè)教育、專項技術(shù)教育等組成的教育體系。其中，高等職業(yè)教育從1980起至今，經(jīng)歷了近40年的發(fā)展革新，現(xiàn)在已經(jīng)成為了我國高等教育體系中不可或缺的一個重要組成部分。隨著中國改革開放之后，經(jīng)濟形勢發(fā)展迅速，社會分工愈發(fā)細化，各企業(yè)單位對于人才需求越來越明確，高等教育覆蓋面逐步擴大，其中各組成部分也開始出現(xiàn)了明確的不同。

現(xiàn)今，職業(yè)教育已經(jīng)與普通大學(xué)教育在目標(biāo)上、模式上產(chǎn)生了一定的差別。通過了解我國高等職業(yè)教育的現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)高等職業(yè)教育存在的問題、分析高等職業(yè)教育變化的趨勢，可以更明確我國高等職業(yè)教育未來發(fā)展的道路。

1 中國高職教育的發(fā)展

1.1 中國高職教育自身的特點

自新中國成立以來，中國現(xiàn)代高職教育從出現(xiàn)到發(fā)展經(jīng)過了不斷地摸索與調(diào)整，從大方向來看，高職教育的發(fā)展是伴隨著中國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展而不斷地進化的?，F(xiàn)今高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)越來越細化及明確，既為適應(yīng)中國當(dāng)代的生產(chǎn)需求，為各行各業(yè)輸送優(yōu)質(zhì)的人才。這樣的現(xiàn)狀也使得中國現(xiàn)代的高職教育體系在結(jié)合了經(jīng)濟建設(shè)需求的前提下具備了自身的職業(yè)特點，為不同的專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)了素質(zhì)高、適應(yīng)能力強、專業(yè)知識廣的技術(shù)型人才。

1.2 國家政策對高職教育的支持

在中國高職教育的發(fā)展過程中，國家政策的支持也越來越落實到各個教育終端。其中，硬件設(shè)施上的不斷完善就是現(xiàn)階段國家政策對高職教育支持的一個重要方向。現(xiàn)今比較常見的情況是，大多數(shù)高職院校都能夠根據(jù)自身專業(yè)培養(yǎng)的方向，在校內(nèi)建立形式多樣的實訓(xùn)基地。時至今日，除了校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)外，越來越多的院校也開始積極地與外部企業(yè)進行交流合作，通過合作共建的方式，在真實企業(yè)中建設(shè)校外實訓(xùn)基地。這種做法更加能夠使高職教育目標(biāo)與企業(yè)崗位的實際用人需求保持一致。通過將教學(xué)內(nèi)容與實際操作的結(jié)合，貫徹了高職教育的整體性，也強調(diào)了高職教育對技術(shù)型人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

2014年，中國國務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，這項決定從國家政策的角度為高職院校指明了高職教育制度化的未來方向，同時也初步明確了高職教育與普通教育的聯(lián)系及區(qū)別，為未來高職教育制度的最終成型打下了堅實的基礎(chǔ)。

2 中國高職教育發(fā)展的問題

因為特殊的歷史原因，中國并沒有像職業(yè)教育發(fā)展時間較長的歐美國家一樣形成一套完整的高職教育體系。歐洲各國自工業(yè)革命后就已經(jīng)開始引入職業(yè)院校教育方式;美國的高職教育從18世紀末開始，范圍從手工藝能訓(xùn)練逐步擴大到農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商貿(mào)。

反觀中國，職業(yè)教育的發(fā)展與社會政治經(jīng)濟體制的演變聯(lián)系緊密，社會體制和經(jīng)濟發(fā)展對中國職業(yè)教育影響也較為深遠。在改革開發(fā)之前，整個中國的社會重心主要放在階級斗爭上，職業(yè)院校的人才培養(yǎng)方向也深受影響。在改革開放之后，高職教育的重心逐漸轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)具備專業(yè)技術(shù)、適應(yīng)未來工作崗位需求的人才上，但社會意識形態(tài)的影響還是存在著。在現(xiàn)今的高職院校教育中，對職業(yè)道德重要性的教育還是占據(jù)著較大的比重，加上教學(xué)時間長度的原因，顯得對職業(yè)技能和素質(zhì)的教育稍有不足。雖然近幾年國家對于高職教育的扶持力度不斷加大，但多數(shù)情況下這種扶持形式大于內(nèi)容，硬性標(biāo)準(zhǔn)與社會實際需求出現(xiàn)脫節(jié)。

3 中國高職教育現(xiàn)存的不足

3.1 社會對高職教育的認知偏見

首先，高職教育存在普遍的社會認知偏見。因為新中國建設(shè)的歷史原因以及現(xiàn)代教育發(fā)展的自身原因，中國社會傾向于將高職院校與技術(shù)學(xué)校等非普通大學(xué)本科教育類的教育機構(gòu)歸類為較為低端的培訓(xùn)機構(gòu)。從我國教育體系的劃分來看，造成上述社會偏見主要來自于高職院校的生源，大部分參加完高考的學(xué)生選擇高職院校的主要原因是高考分數(shù)不理想，無法進入普通大學(xué)就讀。因此，社會將高職院校學(xué)生簡單定義為“差生”，進而否認這些學(xué)生的專業(yè)能力，這種社會偏見也在一定程度上影響了高校學(xué)生的積極性。盡管現(xiàn)在中國已經(jīng)在大力扶持高職教育，然而想要消除這種社會偏見，則需要很長的時間。

3.2 高職院校師資的問題

其次，高職院校師資問題也普遍存在。中國大部分高職院校的前身是中等職業(yè)院校或各事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)，這就造成了在這些學(xué)校里，有經(jīng)驗、從教時間較長的教師一般并沒有接受過本科以上的教育。雖然這些教師擁有豐富的教學(xué)經(jīng)驗，對自身所教授的課程也能熟練掌握，但在知識領(lǐng)域拓展、教學(xué)方法改革及教學(xué)對象研究等層面也存在著局限性;另一方面，因為近年來高職院校對從教人員的素質(zhì)要求有所提高，但其對人才的吸引力又無法與普通高校相比，所以造成了新晉的高職院校教師雖然大部分都擁有較高的學(xué)歷，但大部分是沒有其他工作經(jīng)驗，剛剛畢業(yè)便走上了高職教師崗位的應(yīng)屆畢業(yè)生。這種情況下，年輕教師并不能快速有效地自我完成從學(xué)生到教師的身份轉(zhuǎn)換，在教學(xué)工作中經(jīng)常出現(xiàn)理論與實踐難以結(jié)合，從而影響了高職教學(xué)的基本質(zhì)量。

4 中國高職教育的發(fā)展趨勢

4.1 世界各國的職業(yè)教育發(fā)展

想要有效地發(fā)展中國高職教育，調(diào)整職業(yè)教育體系，政府的導(dǎo)向作用必不可少?？v觀世界各國的現(xiàn)代高職教育，國家政策的支持都起到了重要的作用，例如馬來西亞政府在1992年修立了人力資源發(fā)展法，設(shè)立人力資源發(fā)展基金，通過人力資源發(fā)展委員會這種形式，將企業(yè)和學(xué)校的方向調(diào)整到統(tǒng)一方向，使得院校對學(xué)生的教育培養(yǎng)更有針對性;韓國的職業(yè)教育中，主要由政府里中央教育部門與人力資源部門對職業(yè)項目負首要責(zé)任，教育政策由韓國政府與國家核心企業(yè)和商業(yè)協(xié)會共同制定，然后自上而下地在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一實施。

4.2 中國高職教育的發(fā)展現(xiàn)狀

反觀中國高職教育的現(xiàn)狀，隨著招生政策的不斷擴大，越來越多的學(xué)生在選擇學(xué)校時以分數(shù)上限作為決定依據(jù)，而并不是以未來就業(yè)作為重要參考內(nèi)容。而高職院校為了適應(yīng)擴招的要求，在不考慮自身條件和教學(xué)質(zhì)量保證的情況下，沒有經(jīng)過合理的課程體系規(guī)劃就盲目開設(shè)熱門專業(yè)，吸引學(xué)生。這就造成了職業(yè)專業(yè)課程體系更偏向容易進行教授講解的理論知識課程，而忽視了需要時間去進行考察和設(shè)計的實踐操作課程。

其次，中國的制造業(yè)在改革開放以后取得了長足的進步，現(xiàn)在中國制造業(yè)已經(jīng)成為了全球制造業(yè)的領(lǐng)頭羊，制造企業(yè)對于相關(guān)行業(yè)崗位的人才需求日益劇增。在這種經(jīng)濟發(fā)展的趨勢下，中國的高職教育體系卻沒有跟上改革的步伐，在大專院校內(nèi)罕見相關(guān)的職業(yè)技能訓(xùn)練，只有極少數(shù)的技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校提供與就業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)。

因此，想要使中國的高職教育更加適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展水平，就需要在學(xué)校里設(shè)置相關(guān)專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)，增加實踐技能訓(xùn)練，進而改革教學(xué)體系。

4.3 政府政策對高職教育的影響

在推動中國高職教育的發(fā)展過程中，政府的支持也起到至關(guān)重要的作用。時至今日，政府對于高職教育的重視程度越來越高，也在政策和資金上提供了大力的支持，但是這些舉措并沒有給高職教育的發(fā)展帶來預(yù)想中的改變。究其原因，一方面在于政府所推行的政策大多數(shù)停留在“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的階段，即“院校提出問題，研究解決方案，最終由政府協(xié)調(diào)解決”的階段。這種方式雖然在短期內(nèi)可以取得一些效果，但從長遠角度來看，并不能從根源上防止問題的發(fā)生。政府需要更加高瞻遠矚，以“引導(dǎo)者”而不是“解決者”的身份參與到高職教育建設(shè)中。

中國高職教育的另一個問題在于，高職教育與高等教育并沒有體現(xiàn)出區(qū)別。職業(yè)教育的根本目的應(yīng)該是為各行各業(yè)提供符合崗位要求的人才，這就需要在高職院校更加準(zhǔn)確地把控經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，以及企業(yè)的實際需求。雖然現(xiàn)代校企合作的方式越來越被社會所接受，大部分院校也在不斷與企業(yè)進行深化合作。但不可忽視的是，在“校企合作”這種方式里，一般是由院校作為合作的發(fā)起方，單方面與企業(yè)進行交流合作，這就造成了合作的局限性。政府應(yīng)該在鼓勵“校企合作”的同時，積極學(xué)習(xí)周邊各國的成功經(jīng)驗，參與到“校企合作”的過程中。政府應(yīng)該站在主持的角度，讓更多企業(yè)和院校參與到政策制定中來，這樣既可以緊跟中國經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，又能夠及時把握企業(yè)的需求，同時也可以考慮到院校的實際教學(xué)水平和能力。

5 結(jié)語

中國的高等職業(yè)教育發(fā)展歷史并不長，但是因為相關(guān)各參與者抱著“兼容并包、兼收并蓄”的心態(tài)，不斷學(xué)習(xí)其他國家及地區(qū)的先進經(jīng)驗，并結(jié)合中國經(jīng)濟發(fā)展水平的實際狀況，使得高職教育的發(fā)展十分迅速。在發(fā)展的過程中雖然存在著一些問題，但大方向還是在不斷向前的。高職院校應(yīng)當(dāng)秉持著開放的心態(tài)，在強調(diào)以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目標(biāo)的前提下，不斷開拓與企業(yè)間合作的形式并持續(xù)深化。在政府、企業(yè)和學(xué)校三方面的共同努力下，使中國的高職教育繼續(xù)朝著健康的方向發(fā)展下去。

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作者簡介

陳石（1985-），男，漢族，江西九江人，講師，碩士，江西財經(jīng)職業(yè)學(xué)院，研究方向：教育改革。