劉晶 陳曉莉 劉琴

[摘 要]中國特色社會主義進入新時代，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)成為推動區(qū)域經(jīng)濟進步的重要方式，全國各省市都在大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。萍鄉(xiāng)市也在轉型發(fā)展中尋求突破口，主動適應經(jīng)濟新常態(tài)，統(tǒng)籌推進供給側結構性改革，充分發(fā)揮現(xiàn)代服務業(yè)對經(jīng)濟的促進作用，找到快速高效發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的路徑成為城市轉型面臨的一個重要課題，本文結合萍鄉(xiāng)實際，力圖找到萍鄉(xiāng)市發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的有效路徑。

[關鍵詞]現(xiàn)代服務業(yè);路徑研究;轉型升級

[中圖分類號]F127 [文獻標識碼]A

1 引言

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。傳統(tǒng)服務業(yè)也需要根據(jù)人民的需求，通過技術改造、創(chuàng)新發(fā)展等多種途徑轉型升級，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)日益重要?，F(xiàn)代服務業(yè)是指以現(xiàn)代科學技術特別是信息網(wǎng)絡技術為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務方式和管理方法基礎上的服務產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)成為推動區(qū)域經(jīng)濟進步的重要方式，全國各省市都在大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，如電子商務、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、養(yǎng)老服務和全域旅游等，不斷改善經(jīng)濟結構，提升經(jīng)濟效益，不斷提升消費者滿意度。江西省第十四次黨代會上提出要“全面推進服務業(yè)發(fā)展升級。推動服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升”。江西省政府也在金融、電子商務、旅游等多方面出臺政策文件，提供優(yōu)惠政策，支持現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。

萍鄉(xiāng)以煤興市，在中國的工業(yè)化進程中發(fā)揮過重要作用，但是隨著煤炭資源的枯竭和人們對生產(chǎn)生活環(huán)境提出更高要求，再走過度依靠鋼鐵煤礦的老路已經(jīng)行不通，這就迫切需要開辟一條經(jīng)濟效益高、環(huán)境污染少的新渠道。萍鄉(xiāng)市也在轉型發(fā)展中尋求突破口，主動適應經(jīng)濟新常態(tài)，統(tǒng)籌推進供給側結構性改革，積極參與去產(chǎn)能。近年來，萍鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2010年的16381元提高到2018年的35763元，對于餐飲、娛樂、金融等行業(yè)也出現(xiàn)了更大的需求，提出了更高的要求。同時，萍鄉(xiāng)在鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能過程中，會出現(xiàn)崗位減少的現(xiàn)象，服務業(yè)是勞動密集型行業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，發(fā)展餐飲、娛樂、旅游等服務業(yè)，可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，吸收更多勞動力，對于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展都有積極的促進作用。

2 萍鄉(xiāng)市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，萍鄉(xiāng)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的總體形勢是向好的。2018年萍鄉(xiāng)市第一產(chǎn)業(yè)增加值59.36億元，增長3.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值469.27億元，增長8.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值480.42億元，增長10.4%，第三產(chǎn)業(yè)增長迅速。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為2.2%、52.0%、45.8%。三次產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為5.9：46.5∶47.6，第三產(chǎn)業(yè)占比較上年提高3.3個百分點，所占比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長速度比上年增長13.2%，其中固定資產(chǎn)投資增速比較快的是信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、教育和住宿、餐飲業(yè)和交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，可以看出第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中不斷被重視和發(fā)展，對經(jīng)濟增長也有顯著的貢獻，結構占比不斷提升，提效增速明顯。

萍鄉(xiāng)市存在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的內(nèi)在優(yōu)勢，第一，市委市政府高度重視，推出多項優(yōu)惠政策。面對資源枯竭、產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染等問題，萍鄉(xiāng)市委市政府提出了實施城市轉型，打造以現(xiàn)代服務業(yè)為主要手段的消費城市發(fā)展戰(zhàn)略。萍鄉(xiāng)印發(fā)了《萍鄉(xiāng)市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，著重培養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)為旅游、社會服務、金融、房地產(chǎn)、文化創(chuàng)意、商貿(mào)物流六大產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃期限為2012-2020年，為現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展提供了政策支持。

第二，旅游資源豐富多樣，旅游市場前景廣闊。2018年全市共接待國內(nèi)旅游人數(shù)4956.70萬人次，比上年增長21.0%;國內(nèi)旅游收入429.03億元，增長28.7%。接待入境旅游人數(shù)8.90萬人次，增長7.1%;旅游外匯收入2796.56萬美元，增長4.0%。萍鄉(xiāng)具有得天獨厚的自然景觀和厚重的人文資源，綠色資源，如被譽為“云中草甸、戶外天堂”的國家4A級風景名勝區(qū)武功山風景名勝區(qū)、明月湖景區(qū)、孽龍洞和楊岐山景區(qū)等。紅色資源，如安源路礦工人紀念館、總平巷、紅領巾紀念館和蓮花一支槍紀念館等。古色文化，如儺文化和楊岐普通寺等。同時，萍鄉(xiāng)市存在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的外在動力，萍鄉(xiāng)市作為江西省的西大門，需要主動對接長株潭城市圈，縮小與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的差距。

第三，電子商務發(fā)展迅速，快遞物流不斷完善。2017年雙11，萍鄉(xiāng)單日電商交易額突破兩億元大關，達到2.85億元，同比增長58.92%。2017年，全市電子商務銷售額完成530.9億元，同比增長30.4%。2018年，全市年銷售額超千萬元以上的電商企業(yè)有217家。萍鄉(xiāng)通過招商引資和自主培育的方式，建立了具有規(guī)模效應的電商基地，如商派電子商務創(chuàng)業(yè)園、開發(fā)區(qū)電商大廈、先鋒電商園和蓮花縣電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地等，引進的企業(yè)涵蓋電商平臺、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、電商培訓等多種類型。萍鄉(xiāng)目前共有24個快遞品牌，130個快遞營業(yè)網(wǎng)點，2018年全市快遞投遞量3004.13萬件，比上年增長46.38%。同時打造“快遞+農(nóng)產(chǎn)品”項目，發(fā)揮電子商務的力量，助力精準扶貧，建成“縣級電商運營中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務中心+村郵樂購站”服務體系，深度挖掘推廣萍鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品。

雖然萍鄉(xiāng)市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展勢頭良好，但是，在發(fā)展中仍然存在了一些問題。（1）現(xiàn)代服務業(yè)結構有待改善，發(fā)展質(zhì)量不高。隨著技術發(fā)展而產(chǎn)生，新技術新知識含量高的新興服務業(yè)比重較低，如文化創(chuàng)意、智慧醫(yī)療、科技服務等行業(yè)發(fā)展緩慢，集群效益不明顯。（2）商業(yè)綜合體數(shù)量少，對經(jīng)濟帶動效應不明顯。目前大型商業(yè)綜合體有潤達國際、夢想天街，在建的有天虹廣場，由于地理位置、營銷策略、品牌引進等原因，夢想天街商業(yè)綜合體客流量較少，對娛樂、購物等消費促進作用不明顯。（3）農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)起步晚，發(fā)展慢，配套設施不完善。萍鄉(xiāng)農(nóng)村人口61.2萬，占總人口31.79%，近幾年國家大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村面貌得到明顯改善，農(nóng)村生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展，但是農(nóng)村地區(qū)公路、餐飲、住宿等配套設施水平較低，難以滿足消費者需求，市場競爭力弱，難以達到農(nóng)民增收的目的。

3 提升萍鄉(xiāng)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平的對策

3.1 加強基礎設施建設，提高現(xiàn)代服務水平

現(xiàn)代服務業(yè)與傳統(tǒng)服務業(yè)最大的區(qū)別就是依托信息技術，科技含量較傳統(tǒng)服務業(yè)高，信息化高、知識量多，這就對配套設施提出了更高要求。政府在規(guī)劃布局、政策扶持、資金投入等方面應積極發(fā)揮引導作用，加強配套設施建設，如道路修建、網(wǎng)絡優(yōu)化、信息平臺建設等，營造良好的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。

3.2 加大政策扶持，吸引優(yōu)秀人才

政府應加大政策扶持，科學規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，完善監(jiān)管制度和運行協(xié)調(diào)機制，不斷消除制約服務業(yè)發(fā)展的制度障礙，要進一步健全服務業(yè)標準體系，推進服務業(yè)標準化、規(guī)范化。萍鄉(xiāng)現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展，這也就對于信息技術、智慧醫(yī)療、商貿(mào)物流、現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代金融、文化教育等行業(yè)的從業(yè)人員提出更高的要求。政府需要繼續(xù)加大對人才的培育，加強現(xiàn)代服務業(yè)人才隊伍建設，滿足高端服務業(yè)和新興服務業(yè)的人才需求。同時，提供優(yōu)惠政策，能夠引進和留住人才，為萍鄉(xiāng)的現(xiàn)代服務業(yè)提供智力支持，形成“產(chǎn)業(yè)聚人才、人才興產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)。

3.3 突出發(fā)展重點，打造旅游品牌

萍鄉(xiāng)旅游資源豐富，旅游業(yè)對經(jīng)濟帶動作用明顯，也是環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)中可以重點發(fā)展扶持旅游業(yè)。萍鄉(xiāng)應該充分挖掘自身特色，樹立旅游品牌，打造一日游和幾日游的精品路線，提升旅游業(yè)服務水平，提升游客滿意度，樹立具有地方特色的旅游品牌。同時要加強道路、餐飲、住宿等基礎配套設施建設，提升服務水平，做好旅游從業(yè)人員的崗前培訓，明確獎懲措施，加強旅游各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，提升游客滿意度，充分發(fā)揮旅游業(yè)對經(jīng)濟的帶動作用。

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