王紹建

[摘要]以農(nóng)旅業(yè)務(wù)為主體的C集團公司為例，對休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域拓展方面作了加強規(guī)劃引導(dǎo)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)、保護傳統(tǒng)村落、培育知名品牌等理論思考，進而提出了研究出臺休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、抓好菜籃子民生工程、依托本土旅游資源大力發(fā)展農(nóng)旅基地、建設(shè)蔬菜交易觀光市場、建設(shè)農(nóng)貿(mào)鄰里中心、推進休閑農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)等增植農(nóng)旅業(yè)務(wù)空間的策略。

[關(guān)鍵詞]拓展;休閑農(nóng)業(yè);增植;農(nóng)旅業(yè)務(wù)

[中圖分類號]F323.4;F592.7[文獻標識碼]A

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措，也是增加農(nóng)民收入的主要抓手，更是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵一招。對于擁有農(nóng)旅資產(chǎn)達75%的C集團公司來說，拓展農(nóng)旅業(yè)務(wù)是其重要的發(fā)展方向。近年來，C集團公司充分認識拓展休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的重要意義，從理論和實踐層面都下了很大的工夫，在休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域取得拓展成果，增植了農(nóng)旅業(yè)務(wù)空間。

1 充分認識拓展休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的重要意義

休閑農(nóng)業(yè)起于20世紀30年代，人們渴望享受鄉(xiāng)村生活，渴望到農(nóng)村體驗暫時寧平與休閑。休閑農(nóng)業(yè)是一種使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原態(tài)，整合農(nóng)村自然和傳統(tǒng)文化資源，發(fā)展具備旅游、休閑、觀光等功能的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，無論對于深挖農(nóng)業(yè)各類資源的潛力，還是調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，無論對于改善農(nóng)村生活環(huán)境，還是促進農(nóng)民增加收入，都是被實踐證明可行的新途徑。未來十年甚至更長時間，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，居民的休閑時間有望增加，其消費需求日益提升，這使休閑農(nóng)業(yè)需求呈現(xiàn)旺盛態(tài)勢，仍處于黃金發(fā)展時期。

大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，有利于推動農(nóng)業(yè)和旅游供給的結(jié)構(gòu)性改革，擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是促進農(nóng)民增收、增加就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶貧的重要舉措。它還是促進全域化旅游和促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要載體，也是C集團公司順勢而為、培育新的經(jīng)濟增長點的關(guān)鍵抓手。要充分認識拓展休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)巨D(zhuǎn)型發(fā)展的積極作用，切實推進休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的理論思考和實踐措施。

2 C集團公司拓展休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的理論思考

2.1 加強規(guī)劃引導(dǎo)

當前，有的地方的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在“三生統(tǒng)一”、“三產(chǎn)融合”方面做得不夠，沒有全面關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民勞動生活和農(nóng)村習俗，也沒有充分反映出農(nóng)村需要彌補的缺失。最為重要的是，農(nóng)村可以發(fā)揚的長處也沒有分析透徹。C集團公司要從提高企業(yè)經(jīng)營效益和行使企業(yè)社會責任的層面，積極參與挖掘農(nóng)業(yè)文明，注重參與體驗，突出文化特色，加大資源整合，注意地方原味，保護鄉(xiāng)村風貌，保留田園鄉(xiāng)愁，參與創(chuàng)建具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程展示、農(nóng)耕文化體驗、文教休閑、水族垂釣、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售等功能的綜合休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，協(xié)助當?shù)亟鉀Q無業(yè)困難家庭、異地扶貧搬遷群眾等就業(yè)脫貧問題。

2.2 改善基礎(chǔ)設(shè)施

促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村旅游項目升級，需要擁有資金、技術(shù)、人才的建設(shè)經(jīng)營主體進駐、加盟。一個休閑農(nóng)業(yè)村莊要有效運轉(zhuǎn)，需要道路、供水設(shè)施、停車場、寬帶、垃圾污水處置、廁所、餐飲住宿、農(nóng)事景觀觀光道路、旅游服務(wù)中心、休閑輔助設(shè)施、農(nóng)村民俗展示館和演藝觀摩場地等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施相匹配。C集團公司及所屬子公司可以利用自身管理、人才、業(yè)態(tài)、資金等優(yōu)勢，作為經(jīng)營主體與當?shù)睾献?，因地制宜地興建特色餐飲、特色民宿、購物、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施，助力當?shù)貙崿F(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的加速發(fā)展、村莊環(huán)境的美化凈化，同步提升休閑服務(wù)能力。

2.3 豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)

國家鼓勵發(fā)展休閑度假、保健養(yǎng)生、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、農(nóng)村手工藝等休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，依托農(nóng)村的田園風光、地方文化等資源，有規(guī)劃地開發(fā)休閑農(nóng)莊、特色農(nóng)宿、自駕車駐扎營地、鄉(xiāng)村情調(diào)酒店、戶外運動等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品。C集團公司可以篩選有投資前途的休閑農(nóng)業(yè)聚集村，以管理輸出、資金參股、技術(shù)指導(dǎo)等鏈接方式，與當?shù)氐男蓍e農(nóng)業(yè)合作社開展合作，適時適機參與各類休閑旅游項目，探索主題公園、嘉年華、親子農(nóng)場、攝影基地、特色小鎮(zhèn)、漁人碼頭、運動垂釣示范基地等建設(shè)和開發(fā)，切實提升集團公司的資產(chǎn)質(zhì)量，不斷增強集團公司的核心競爭力。

2.4 保護傳統(tǒng)村落

國家建立保護和管理機制，按照保持傳統(tǒng)村落完整性、真實性和連續(xù)性的要求，不斷發(fā)掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的價值，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，做好傳統(tǒng)村落保護項目、已認定農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)督管理。C集團公司可以深入挖掘農(nóng)村文化資源，強化對休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營場所的創(chuàng)意設(shè)計，通過建筑設(shè)計加強對當?shù)孛袼孜幕耐茝V、保護和延續(xù);可以深度開發(fā)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，參與實施中國傳統(tǒng)工藝振興計劃，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)資源，建設(shè)研學(xué)旅示范基地，發(fā)展主客共享的美麗休閑鄉(xiāng)村。

2.5 培育知名品牌

要打造具有鄉(xiāng)愁回憶、本土特色和民族風情的特色村鎮(zhèn)，建設(shè)一村一品、一村一景、一村一園、一村一韻的美麗村莊，推進農(nóng)業(yè)與旅游、生態(tài)、文化、科技等領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展，延展休閑農(nóng)業(yè)的品牌影響力，增強休閑農(nóng)業(yè)的綜合軟實力。在整合現(xiàn)有優(yōu)勢、優(yōu)化現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，C集團公司應(yīng)著力在點、線、面上做到“三結(jié)合”，努力構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)品牌體系。在面上，著力培育成為浙南閩北具有一定示范帶動作用的休閑農(nóng)業(yè)集聚區(qū);在線上，后續(xù)5年在浙南閩北重點休閑農(nóng)業(yè)集聚村打造休閑園區(qū)5至10個，至少有5個園區(qū)納入精品休閑農(nóng)業(yè)游玩線路;在點上，積極參與各地特色休閑農(nóng)莊評比推介活動，培育地方特色品牌。

3 C集團公司增植農(nóng)旅業(yè)務(wù)空間的實踐探索

C集團公司是一家集農(nóng)貿(mào)、商貿(mào)、旅游、物流、職教等板塊的大型市屬國有企業(yè)，其中農(nóng)旅板塊資產(chǎn)高達75%，在當?shù)剞r(nóng)貿(mào)物流領(lǐng)域一直起著龍頭引領(lǐng)的作用，同時也受到同業(yè)發(fā)展的不斷沖擊，必須通過拓展休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，增植農(nóng)旅業(yè)務(wù)空間這一方式實現(xiàn)新的突破。

3.1 研究出臺休閑農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃

深入了解休閑農(nóng)業(yè)專項規(guī)劃、全省及本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等，研究出臺C集團公司的休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略規(guī)劃，重點結(jié)合自身存在的空間布局不合理、市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈不完整、交通網(wǎng)絡(luò)成本偏高等不足，提出推動菜籃子民生服務(wù)在休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，明確要全面發(fā)揮集團的平臺資源優(yōu)勢，扎實推進農(nóng)貿(mào)休閑康養(yǎng)中心、蔬菜交易觀光市場、圍墾養(yǎng)殖基地項目、南麂列島項目等落地，深度開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟。