曹海鵬 何珊

摘要：隨著世界各國大學評價機構的興起，大學排行榜在全球范圍內(nèi)逐漸成為評價高校聲譽的重要依據(jù)。本文分析了基于當前大學排行榜的高校評價體系存在的問題，以期完善我國高校評價體系。

關鍵詞：大學排行榜；高校；評價體系；分析

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2019）01-0181-02

大學排行榜由來已久，有其不可避免的歷史路徑和現(xiàn)實選擇。早在20世紀初，美國學者和教育機構作為第三方就開展了高校排行[1]。目前，全球范圍內(nèi)大約有11個世界大學排行榜，近50個國家設有國內(nèi)大學排行榜[2]。各排行榜在評價范圍、準入門檻、評價方法、指標體系、發(fā)布周期上各不相同。本文分析了基于當前大學排行榜的高校評價體系存在的問題，以期完善我國高校評價體系。

一、基于大學排行榜的高校評價體系分析

（一）評價指標的科學性

每個大學排行榜所采用的評價系統(tǒng)采用的評價指標和不同的權重不盡相同，因而在不同標尺下衡量出的數(shù)據(jù)必然無法達成一致，同一大學在不同榜單或幾所大學在榜單上的相對位置都不盡相同。在世界大學排行榜中，由于歷史、經(jīng)濟等原因歐美大學普遍強于其他地區(qū)大學，但所依據(jù)的評價指標與大學質(zhì)量之間存在相關性的程度與權重設置是否科學，是值得商榷的。此外，部分民間排行榜的評價指標和方法甚至沒有公布，其評價結果缺乏可信度。

（二）調(diào)查數(shù)據(jù)的可信度

目前大學排行榜的調(diào)查數(shù)據(jù)來源主要包括基于大學本身的數(shù)據(jù)、第三方數(shù)據(jù)、評價機構調(diào)查數(shù)據(jù)。獲取數(shù)據(jù)的方法主要有關政府部門、高校網(wǎng)站的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料（匯編、年鑒、報表）、國內(nèi)外有關數(shù)據(jù)庫、刊物、書籍、報紙、內(nèi)部資料，以及面向?qū)＜?、雇主、學校管理者、教師、學生等各類主體的問卷調(diào)查[3]。

可想而知，由于主觀評價往往受到人為因素干擾，容易影響評價結果的客觀性。如在2009年之前的THE-QS世界大學排名系統(tǒng)中總得分的40%來源于“同行評價”結果，而該結果只是通過一項簡單的意見調(diào)查，該方法受到了廣泛質(zhì)疑。

（三）大學異質(zhì)性與評價指標的適用性

各大學側重的學科領域或?qū)W校優(yōu)勢各個不同。如果評價體系的指標權重過于側重某一方面，則顯然容易造成拔高某些學校、矮化另一些學校的情況。在RCCSE組織的中國大學學科排行榜中，盡管對重點大學和普通大學進行了分別排名，但仍然無法體現(xiàn)出部分大學的特色。事實上，大學評價體系存在著重量化數(shù)據(jù)、輕質(zhì)性信息，重過往數(shù)據(jù)、缺潛在分析的弊端。因此，基于大學的個體差異性，大學排行榜的評價體系如何能更好地體現(xiàn)分類評價的精神，是值得進一步思考的。

（四）人才培養(yǎng)質(zhì)量與評價指標體系下評分的一致性

在四大主流世界大學評價體系中，無一例外地將科學研究作為大學評價中最主要的因素，科學研究方面指標占總體比重60%—100%。大學排行榜對科學研究的過度重視，一定程度上扭曲和降低了教學與學習、設施投入、知識交流、技術轉化等大學教育內(nèi)涵中的其他部分，尤其是在我國以“人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承與創(chuàng)新”為大學使命的時代背景下，育人第一、教學第一、學生第一是我國高校辦學的基本理念，這與世界大學排名體系指標形成了較明顯的沖突。

二、結語

事實上，并不存在完全客觀公正的高校評價體系，評價指標的類別和權重的組合完全體現(xiàn)了評價者的主觀價值判斷。因此，根據(jù)教育部2017年1月發(fā)布的《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法（暫行）》，我國大學評價體系應能夠密切國家重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、服務區(qū)域經(jīng)濟、通過原始創(chuàng)新拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應通過師資隊伍建設、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科研成果轉化等路徑來加強學科內(nèi)涵建設、豐富大學文化、增強國際影響力，在創(chuàng)造性地傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎上積極探索中國特色的大學評價體系。

參考文獻：

[1]Pace C.R.，Wallace D.G.Evaluation of Institutional Programs[J].Review of Educational Research，1954，24（4）：341-350.

[2]Ellen Hazelkorn.What have We Learned about and from Rankings？[EB/OL].http：//arrow.dit.ie/cgi/viewcontent.cgi？article=1022&；amp；context=cseroth.

[3]邱均平，趙蓉英，余以勝，等.中國大學評價報告（2006-2007）：中國大學及學科專業(yè)評價的理念與實踐[J].科技進步與對策，2006，（7）：23-36.